2022年人民日报人民时评第四季度文章-44篇(第11/25页)

基础设施的改善，事关农业农村的长远发展。加快农业农村基础设施建设，还要算好综合账，提高基础设施全生命周期综合效益，在构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，畅通城乡经济循环等方面多做文章。比如，加强高标准农田建设、稳步推进建设"四好农村路"、实施规模化供水工程等。扩大这些领域的基础设施投资，既能形成投资拉动效应，又能厚植农业农村发展优势，为乡村振兴打下更坚实的基础。

农业农村基础设施建设，资金投入大、周期长。扩大农业农村基础设施有效投资，要进一步完善政府投资体制，充分激发社会投资的动力和活力。为确保项目投资落地见效，《方案》针对投融资机制、资金筹集、运营方式、还款来源等，提出了一些颇具针对性的实施办法。比如，鼓励符合条件的相关市场主体参与承建基础设施重大工程项目、推行政府投资与金融信贷投贷联动、鼓励社会资本合作建设运营市场化程度较高的农业农村基础设施项目、统筹构建多元化还款渠道等。充分发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用，才能形成加快农业农村基础设施建设的合力，为乡村振兴不断注入源头活水。

不断提升农业农村基础设施水平，是坚持农业农村优先发展的体现，也是更好满足亿万农民对美好生活向往的需要。进一步健全多元投入保障机制，不断扩大有效投资，定能促进农业农村基础设施建设再上新台阶，为拉动经济增长、建设宜居宜业和美乡村作出更大贡献。

扎实推进能源绿色低碳转型（人民时评）

我国新能源已基本进入平价无补贴发展的新阶段，必须不断提高自身的安全可靠性，在引领能源绿色低碳转型、提升能源自主供给保障能力方面发挥更大作用

党的XX大报告提出，"推动能源清洁低碳高效利用"。近年来，我国的风电、太阳能发电装机规模稳居世界首位、发电量占比稳步提升。国家能源局最新发布的数据显示，截至9月底，我国风电、太阳能发电装机已突破7亿千瓦，约相当于31个三峡电站的装机容量，占全国发电总装机容量的28％以上。

新能源的快速发展，推动化石能源比重逐步降低。截至去年底，包括风电、太阳能、水电等在内的全口径非化石能源发电装机容量占比已达47％，历史上首次超过煤电装机。这样的此消彼长，充分显示了我国在能源绿色低碳转型方面迈出的坚实步伐。

党的十八大以来，我国大力开发利用非化石能源，推动能源绿色低碳转型不断取得新成效。一方面，我国出台了一系列支持和规范新能源行业发展的政策，包括市场应用、财税、土地等多方面，调动了各类市场主体的积极性，建成了世界最大的清洁发电体系；另一方面，不断加大新能源技术创新力度，推动发电效率提升、开发成本下降。2021年，我国陆上风电、光伏发电的平均度电成本，较2012年分别下降约48％和70％。这为新能源大规模、高比例、市场化发展奠定了坚实基础。

习近平总书记强调，"传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上""要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置"。在国际能源供给紧张、价格高位波动，国内油气对外依存度较高的背景下，发展新能源、推动能源绿色低碳转型的战略意义更加突出，但面临的挑战也增多了。当前，我国新能源已基本进入平价无补贴发展的新阶段，必须不断提高自身的安全可靠性，在引领能源绿色低碳转型、提升能源自主供给保障能力方面发挥更大作用，才能迈上新的发展台阶。

尽管装机占比不断提高，但短期内新能源还无法完全替代煤电。有序推进能源绿色低碳转型，首先要在提质上做文章，让新能源"立住、立稳、立好"。风能、太阳能等新能源发电，具有随机性和波动性的缺点，加上这些资源大多分布在"三北"地区，而用电负荷主要集中在中东部和南方地区，还要考虑跨省份输电问题。更好发挥新能源在能源绿色低碳转型中的引领作用，要加快构建新型电力系统，强化输电通道和调峰能力的配套建设，让新能源发得出、供得上、用得好。新型储能和抽水蓄能等技术，有助于将新能源转化为稳定电力供应，应加大对它们的扶持力度，进行有针对性的技术攻关，助力释放新能源潜力。

"十四五"时期是碳达峰的关键期、窗口期，能源发展转型任务更加紧迫。全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，新能源、非常规油气、先进核能、新型储能、氢能等新兴能源技术以前所未有的速度加快迭代，对我们既是机遇也是挑战。我国风电、太阳能发电技术创新能力全球领先，但新能源行业也出现了阶段性供需错配、部分供应链价格震荡等情况，还要进一步推进科技创新和产业协同发展，通过关键技术突破，激发能源创新发展新动能。

能源是推进碳达峰碳中和的主战场。实现"双碳"目标，必须做好能源绿色低碳转型这篇大文章。统筹发展和安全，坚持先立后破、通盘谋划，扎实推进能源绿色低碳转型，定能加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，为建成青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国作出更大贡献。

全力做好今冬能源保供工作（人民时评）

朔黄铁路10月煤炭运量创年内新高，大港油田储气库群累计阶段注气量突破21亿立方米，东北地区首个核能供暖项目正式投运供热......当前，我国北方地区进入供暖期，在有关方面共同努力下，今冬能源保供稳价具备了较好的基础。

习近平总书记指出："供电供热事关经济发展全局和社会稳定大局，是关系民生的大事。"近年来，我国持续加强能源产供储销体系建设，能源自给率稳定在80％以上，有力保障了经济社会发展需要。今年前三季度，规模以上工业原煤产量33.2亿吨，同比增长11.2％，增速比上年同期加快7.5个百分点；规模以上工业发电量6.3万亿千瓦时，同比增长2.2％。煤炭、电力等主要能源产品的生产保持稳定增长，为保障能源安全稳定供应、做好今冬能源保供工作增添了信心和底气。