2022年人民日报人民时评第四季度文章-44篇(第13/25页)

推动中国制造业高质量发展（人民时评）

今年以来，国产电热毯、电暖器等取暖设备，颇受国际市场青睐。数据显示，前三季度，我国电暖器、电热毯等品类对欧洲出口实现快速增长，其中电热毯出口额同比增长46.1％。取暖设备走俏海外，既反映出外国消费者对中国产品的信任，也彰显了中国制造的实力。

不只是取暖设备。近年来，每当国际市场上一些产品出现供给短缺，中国制造总能及时"补位"。2020年，新冠肺炎疫情全球蔓延，欧美等国家居民囤货意愿强烈，中国制造的冰箱一度成为抢手货，当年我国累计出口冰箱数量同比增长35.6％。2021年，随着海外消费者对绿色出行的需求不断上涨，中国出产的自行车销往更多国家，全年出口额超过50亿美元，同比增长超过40％。中国制造一次次畅销海外，更好满足了国际市场需求，为稳定全球产业链供应链提供了关键力量。

从"供得上"到"供得快"，更加健全的产业体系、更加完整的产业链，是中国制造走俏海外的底气所在。我国制造业拥有31个大类、179个中类和609个小类，是全球产业门类最齐全、产业体系最完整的制造业。全球领先的产业链配套能力，有助于巩固产业体系完整优势，让中国制造的"鼻子"更灵，"手脚"更快。在浙江慈溪，生产一台取暖器可以"就地取材"，小到一枚开关，大到一个暖气片，都能在本地找到货源，既让产能供应稳定可靠，也让产业集群的协同优势可以快速转化为产品市场优势。

从"用得上"到"用得好"，持续加快的转型升级，为中国制造广受好评提供重要支撑。在充分竞争的国际市场中，谁能提供性价比更高的产品，谁就能争取到更广阔的发展空间。仔细观察那些销售量实现高增长的中国产品，无论是新增加湿功能的新款暖风机，还是兼具节能与美观属性的新品电壁炉，这些取暖设备之所以备受青睐，主要在于以合适的价格、实用的功能、安全的性能，契合了外国消费者的需求。产品热销的背后，是一家家中国企业努力向高端跨越、向智能升级和向绿色转型的拼搏奋斗。

习近平总书记在党的XX大报告中强调："坚持把发展经济的着力点放在实体经济上""推动制造业高端化、智能化、绿色化发展"。这为中国制造迈向高质量发展指明了方向。应当看到，中国取暖设备受到海外关注，与季节性和短期突发因素影响有一定关系。能否将当前出口热度转化为产业增长持久动力，是对广大企业综合实力的一场考验。跳出短期看长期，保持创新升级的战略定力，补好供给短板，满足乃至引领市场需求，企业才能赢得市场竞争的主动权，实现可持续发展。透过局部看整体，不满足于一时的销量增长，而是借势增强拓展全球市场的发展耐力，加速建设海外销售网络、持续发力自主品牌建设，中国产品才能逐步迈向全球价值链中高端，中国制造业才能更好实现高质量发展。

制造业是立国之本、强国之基。如今，随着我国产业整体实力、质量效益以及创新力、竞争力、抗风险能力显著提升，中国制造在全球供应链体系中正发挥着越来越重要的作用。努力攻克技术难关、提高产品创新能力、加快实现品牌化发展，相信中国制造在国际市场上大有可为也必将大有作为。

不断提高利用外资水平和质量（人民时评）

鼓励外商投资产业目录是我国重要的外商投资促进政策，也是重要的外资产业和区域政策。不久前，国家发展改革委、商务部发布了《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》，在保持已有鼓励政策基本稳定的基础上，按照"总量增加、结构优化"原则进一步扩大鼓励外商投资范围。这不仅有利于推进高水平对外开放、加快构建新发展格局，也有利于进一步稳住外商投资、优化投资结构、提振外资预期和信心。

习近平总书记在党的XX大报告中强调，"推进高水平对外开放""合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益"。积极利用外资是当代中国经济发展的一个重要特征。不管遇到多少困难和挑战，这一政策方针始终没有变。近年来，新冠肺炎疫情肆虐，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇逆流，但我国仍不断推进高水平对外开放，实现了利用外资的逆势增长。今年前三季度，我国实际使用外资金额超过1万亿元人民币，按可比口径同比增长15.6％。

当前，全球产业链重构呈现近岸化、本土化、区域化特点，加上一些短期不确定性因素冲击，稳外资面临新挑战。势要起而不可落。我们必须拿出积极举措，着力解决外商投资企业面临的突出问题，稳住外资基本盘。要看到，我国经济充满韧性和活力，长期向好的基本面没有改变。我们有完整的产业体系、超大规模的市场、稳定的社会大局，还有丰富的人力资源，只要保持扩大开放的坚定步伐，依然会成为外资眼里的投资热土。

实际上，中国吸引外资和外商青睐中国的"双向奔赴"，不曾改变。华晨宝马生产基地大规模升级项目（里达工厂）在沈阳正式开业，全球光学与光电行业领先企业蔡司的研发生产新基地项目在苏州工业园区奠基，总投资约100亿欧元的巴斯夫（广东）一体化基地项目首套装置正式投产......跨国公司以实际行动为中国投下"信任票"，说明中国吸引力不减。

随着我国进入高质量发展阶段，在稳住外资的同时，我们还应不断提高利用外资的水平和质量。除了政策优惠，要更加注重推进制度型开放、落实好外资企业国民待遇、提升外商投资便利化水平等。换言之，要在保持引资总量基本稳定的前提下，不断优化利用外资结构，积极发挥外资企业在优化产业结构、促进消费升级、推动外贸高质量发展中的重要作用。

这十分不易，但也是必须迈过去的坎。新版《鼓励外商投资产业目录》和此前发布的《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》都有一个重要目标，即引导更多外资投向先进制造业、高技术等行业领域和中西部、东北地区。令人欣喜的是，今年前三季度，我国利用外资不仅规模再创新高，而且含金量十足，高技术产业实际使用外资同比增长32.3％，来自德国、韩国、日本、英国等国家的外资增长均超过20％。