2023年03月份官媒重要评论-61篇(第19/41页)

《人民日报》（2023年03月14日10版）

培育经济发展新优势（新论）

建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措。中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》明确提出"产品、工程、服务质量水平显著提升"的目标，强调"培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势"。面向未来，大力增强质量意识，着力提升产品、工程、服务质量，必将更好构筑经济发展新优势，助力推进中国式现代化。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，党的XX大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，加快构建新发展格局，推动高质量发展，需要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。产品、工程、服务，是现代化经济体系的重要组成部分，更高质量的产品、工程、服务，对于不断提升供给体系质量水平、推动实现高质量发展，具有重要意义。

近年来，我国产品、工程、服务质量总体水平稳步提升，但与更好满足居民消费升级和高品质生活需要、更好参与国际竞争的要求相比，仍有一定差距。比如，在消费品领域，优质高端产品有效供给仍不足，创新设计能力、产品质量还有待提升；在工业品领域，我国制造业产品使用寿命、稳定性、可靠性与国际一流水平还存在差距。这些差距和不足，与基础材料、基础零部件、加工工艺、关键技术装备等产业链基础能力薄弱、质量不高有相当关系，急需同步提高这些产业链环节的质量水平。

从全球视野看，当前国际产业竞争更多表现为基于产品、工程和服务等领域的技术、标准、品牌、质量、服务水平的比拼。在传统制造领域，我国已形成规模和性价比优势，需要抓住数字化、绿色化、服务化发展的机遇，重塑新的竞争优势，全面提升发展质量和效益水平。在新兴领域，我们有条件高起点谋划布局、高标准推进建设，不断积蓄发展新动能。以产品、工程、服务为抓手，协同推进质量强国建设，必将推动我国在参与国际竞争中赢得更大主动权。

提升产品、工程和服务质量需要从技术、管理、制度等方面协同发力。一方面，技术水平是提升质量的重要支撑，需要从产业基础能力再造入手，依靠创新和技术进步提高基础零部件及元器件、基础材料的精确性、耐久性，加快重大技术装备攻关，确保自主可控、安全可靠、竞争力强。另一方面，要充分认识到高标准、严格执行的质量监管体系是制造业高质量发展的重要基础，着力提升制造业全面质量管理水平，推进工程建设管理标准化，健全和推行服务质量标准体系。同时，还要加快完善重要农产品、食品、药品、危险化学品、工程实施等的安全追溯制度，更好运用失信黑名单制度，提高违法和失信成本，确保产品和服务质量。

提升产品、工程和服务质量，也离不开良好的社会文化环境。只有持续推动全社会转变发展理念，使广大企业家把质量视为企业生命线，让各行各业劳动者以追求工匠精神为荣，培育形成苦干实干、诚信为本的社会氛围，才能更好推动我国质量总体水平不断提升，实现质量强国建设新的跨越。

（作者为国务院发展研究中心产业经济研究部研究员、副部长）

《人民日报》（2023年03月14日10版）

深入实施新型城镇化战略（评论员观察）

不久前，国家发展改革委等19个部门联合印发《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》。推动更多安置区与所在城镇一体化建设发展，是巩固拓展易地扶贫搬迁脱贫成果的必要之举，也是深入实施新型城镇化战略的题中应有之义。

城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化建设，对于解决"三农"问题、推动区域协调发展、扩大内需和促进产业升级等具有重大意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央部署实施新型城镇化战略，推动我国城镇化建设取得历史性成就。党的XX大报告提出，深入实施新型城镇化战略，推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。贯彻落实好这一重要部署，将为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴提供坚实支撑。

我们这样一个人口众多的发展中大国实现城镇化，在人类发展史上没有先例。国外实践证明：粗放扩张、人地失衡、举债度日、破坏环境的老路不能再走了，也走不通了。新时代十年来，我国探索走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。这条目标正确、方向对头的城镇化新路，有利于释放内需巨大潜力，提高劳动生产率，破解城乡二元结构，促进社会公平和共同富裕，而且世界经济和生态环境也能从中受益。

城市是现代化建设的"火车头"，是高质量发展的重要载体。为经济社会发展赋能，必须不断优化城镇化空间布局和形态。既要发挥城市群、都市圈在增强经济和人口承载能力、辐射带动区域发展的重要作用；也要分类引导小城镇发展，发展县域经济，破解"大城市病"。时下，我国城镇化已经进入"下半场"，处于城镇化快速发展中后期向成熟期过渡的关键阶段。以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设，构成了未来城镇化工作的重要方向，也是经济高质量发展的不竭动力。

近年来，各地积极创建全国文明城市，以高效治理、精细治理打造城市名片。城镇化建设既要有"外延式扩张"，也要有"内涵式发展"；既要解决发展中出现的问题，也要满足不同群体的多样化需求。修复城市生态空间，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；完善公共卫生体系，让群众更有获得感、幸福感、安全感；营造创业良好环境，让人才如鱼得水......每一项工作都呼唤提升城市规划、建设、治理的水平。只有苦练内功、下足绣花功夫，才能让人们享有更多高品质的城市生活。

"城，所以盛民也。"新型城镇化核心是人的城镇化。促进有能力在城镇稳定就业生活的农业转移人口实现市民化，是新型城镇化的首要任务。党的十八大以来，我国已累计实现1.3亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。持续推进农业转移人口市民化工作，要深化户籍制度改革，让他们"进得来"；也要完善教育、医疗等公共服务，让他们"留得住"；还要提高劳动素质与就业技能，让他们"有发展"。适应生活空间的转移、户籍身份的转化，实现职业状态的转换、生活方式的转变，农业转移人口就可以真正融入新环境、开启新生活。