在全镇数字政府和政务服务能力提升工作推进会议上的讲话
在全镇数字政府和政务服务能力提升工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇数字政府和政务服务能力提升工作推进会议,主要任务有两项。一是深入传达学习全县数字政府建设暨政务服务能力提升会议的核心精神,二是结合我镇实际,对当前和今后一个时期全镇的数字政府建设和政务服务能力提升工作进行全面、细致的安排部署。参加今天会议的是镇里的全体干部同志,这本身就说明了这项工作的重要性、紧迫性和全局性。希望大家能够高度重视,认真领会,并将其不折不扣地贯彻落实到具体工作中去。
下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高站位,深刻认识数字政府建设的时代必然性和现实紧迫性
同志们,数字政府建设不是一道可有可无的"附加题",而是关系到国家治理体系和治理能力现代化、关系到经济社会高质量发展、关系到人民群众切身利益的"必答题"。党的二十大报告明确提出要"加快建设数字中国",省委省政府、市委市政府和县委县政府也相继出台了一系列纲领性文件和实施方案,将数字政府建设摆在了前所未有的战略高度。我们必须清醒地认识到,推进数字政府建设,是顺应时代发展大势的必然选择,是推动政府职能深刻转变的关键之举,更是提升我们基层治理效能和便民服务水平的核心引擎。
首先,要从战略全局的高度认识这项工作的重要性。当前,我们正处在2026年下半年的关键节点,新一轮的科技革命和产业变革正在重塑全球发展格局。数字化浪潮席卷而来,深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。政府作为社会治理的主导者,如果不能主动拥抱数字化、运用数字化、引领数字化,就必然会在新一轮的发展竞争中落于人后。对于我们〔*〕镇而言,加快数字政府建设,不仅是响应上级号召的政治任务,更是我们抢抓发展机遇、优化营商环境、激发内生动力的迫切需要。一个高效、透明、便捷的数字政府,本身就是我们吸引投资、集聚人才、服务企业的金字招牌。
其次,要从群众期盼的维度理解这项工作的紧迫性。随着社会的发展和人民生活水平的提高,群众对政府服务的需求已经从"有没有"转变为"好不好",从"能办事"转变为"办好事、办快事、办成事"。大家扪心自M问,我们现在的服务是否还能完全满足群众日益增长的需求?是不是还存在门难进、脸难看、事难办的现象?是不是还存在流程繁琐、材料重复、多头跑路的问题?这些都是群众的"槽点",也是我们工作的"痛点"。而数字政府建设,正是破解这些难题的"金钥匙"。我们要坚持把"高效办成一件事"作为数字政府建设的突破口和提升行政效能的重要抓手。什么叫"高效办成一件事"?它不是简单地把线下流程搬到线上,而是要以群众和企业的视角,对办事流程进行革命性的再造,打破部门之间的壁垒,实现数据共享和业务协同。从全国范围来看,一些地区存在的"数据孤岛"和"业务割裂"现象,严重制约了服务效能的提升。我们必须引以为戒,下定决心通过数字化手段,让数据多跑路,让群众少跑腿,真正实现从"群众跑"到"干部跑、数据跑"的根本性转变,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
最后,要从基层治理的视角审视这项工作的艰巨性。我们身处服务群众的第一线,是各项政策落地的"最后一公里",也是感受群众冷暖最直接的"神经末梢"。数字政府建设的成效好不好,最终要看基层。当前,省市级平台建设日趋完善,但向县乡延伸应用不足、基层接入受限、城乡发展不均衡等问题依然存在。我们必须正视这些挑战,认识到基层数字化转型面临着人才短缺、技术支撑不足、部分干部"数字素养"不高等现实困难。因此,我们不能有等一等、看一看的思想,必须主动作为,积极探索符合我镇实际的数字化转型路径。全体干部同志都要强化思想认识,把这项工作摆在心上、抓在手上、扛在肩上,以自我革命的勇气和担当,推动我镇政务服务能力实现质的飞跃。
二、聚焦重点,狠抓落实,全面开启我镇政务服务提质增效新篇章
蓝图已经绘就,关键在于落实。根据县委的统一部署和今天会议的精神,结合我镇的实际情况,下一阶段我们要重点抓好以下三个方面的工作。
第一,全面优化实体大厅服务,筑牢便民服务主阵地。我镇的便民服务大厅是政府面向群众最直接的窗口,是展示我们形象的第一名片。无论线上服务如何发展,实体大厅的兜底保障作用和人性化服务优势都不可替代。我们必须把大厅作为提升服务能力的主阵地,下足"绣花"功夫进行精细化管理和系统性优化。
一是要把窗口管理规范化。要严格落实岗位责任制,规范窗口值守、业务办理、群众接待等日常管理工作。从着装仪表、言行举止到业务解答,都要有明确的标准和要求。坚决杜绝空岗、脱岗现象,确保群众来时有人在、问时有人答、办时有人管。要建立健全首问负责制、一次性告知制,让群众办事不跑冤枉路。
二是要把办事流程最简化。要对照"高效办成一件事"的标准,组织力量对我们大厅所有服务事项进行一次彻底的梳理和流程再造。要逐项查摆整改现存的短板和堵点,看看哪些证明材料可以取消,哪些环节可以合并,哪些流程可以优化。要下定决心精简办事材料、压缩审批时限。上级部门没有明确规定需要提交的材料,我们一律不得要求群众提供;能够通过部门间数据共享核验的信息,坚决不能再让群众跑腿开证明。各业务口的同志要主动研究,把审批时限压到法定最短,能当天办结的绝不拖到第二天。
三是要把服务模式多样化。要积极创新服务方式,真正打通服务群众的"最后一公里"。要全面落实党员代办制度,对于行动不便的老年人、残疾人等特殊群体,由我们的党员干部提供全程代办服务。要积极推行上门服务,变"坐等群众上门"为"主动上门服务",把服务送到田间地头、送到群众家中。要坚定不移地巩固"最多跑一次"改革成果,确保清单内事项百分之百实现"最多跑一次",并积极探索更多事项实现"一次都不跑"。
第二,大力推广线上办事渠道,拓展数字服务新空间。如果说实体大厅是我们的"陆军",那么线上平台就是我们的"空军"。我们必须坚持线上线下两手抓、两手都要硬,大力推广以"〔*〕快办"应用和自助办事终端为代表的线上服务渠道,真正让政务服务"24小时不打烊"。
一是要在宣传推广上下真功夫。当前,我镇"〔*〕快办"的注册率和使用率还有很大的提升空间。究其原因,一方面是宣传不到位,很多群众特别是中老年人还不知道有这个方便的工具;另一方面是引导不充分,部分群众有畏难情绪,觉得操作复杂不会用。接下来,各村、各部门要立即行动起来。要综合运用线上线下多种方式,在线上,要利用好我们的微信公众号、村民微信群,发布图文并茂的操作指南和通俗易懂的短视频教程;在线下,要组织我们的镇村干部、网格员、志愿者开展"敲门行动",深入农户家中,手把手、面对面地教群众如何下载、注册和使用。要在大厅设立"帮办代办"专区,安排专人负责指导群众操作。我们的目标是,到2026年底,全镇"〔*〕快办"的活跃用户普及率要有一个显著的提升,力争达到一个更高的水平,比如像一些先进地区那样突破80%甚至90%。
二是要在应用深度上做大文章。推广的目的在于应用。我们要引导群众将高频办理的社保、医保、民政等事项,逐步从线下转移到线上办理,真正体验到"掌上办""指尖办"的便利。各业务部门要主动与上级对接,争取将更多的审批服务事项授权下沉到我镇,并全面接入"〔*〕快办"平台,实现"不见面审批"。要确保我们的自助办事终端功能齐全、运行稳定,真正成为群众家门口"不打烊"的政务服务站。
三是要在用户体验上求实效。数字服务的核心是"以人为本"。我们要定期收集用户反馈,关注群众在使用"〔*〕快办"和自助终端时遇到的问题。系统卡不卡顿、流程顺不顺畅、指引清不清晰,这些细节决定了群众的最终体验。我们要及时向上级技术部门反馈问题,协同优化,绝不能让我们的线上平台成为摆设,更不能因为体验不佳而把群众又"推回"实体大厅。
第三,严守网络安全底线,筑牢数字政府安全屏障。同志们,数字化程度越高,安全风险就越大。政务网络和数据安全是数字政府建设的生命线,是不可触碰的红线和底线。我们手中的
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