在乡镇2026半年工作务虚会议上的讲话
在〔*〕镇2026半年工作务虚会议上的讲话
同志们：
今天，我们抽出整整一天的时间，召开全镇半年工作务虚会议。在座的都是班子成员和科级干部，既是引领发展的"关键少数"，也是推动落实的骨干力量。刚才，大家围绕分管领域，逐一汇报了上半年工作进展、存在的突出问题以及下半年的打算，讲得都比较实在，有数据、有案例、有思考。〔*〕镇长对大家的发言作了深入细致的点评，提出的几条要求指向精准、操作性强，我都完全同意。
这次会议，取名"务虚"，实则重在"务实"。目的就是要通过深入复盘、敞开讨论，把成绩讲够、把问题说透、把方向找准，进一步把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，凝聚起冲刺全年目标的强大合力。下面，结合大家的汇报和镇长的点评，我在综合研判当前形势的基础上，讲四个方面的意见。
一、锚定全年目标抢工期赶进度，以决战姿态冲刺全年红
上半年，全镇上下紧扣年初确定的目标任务，克服了不少外部压力和自身短板，整体运行保持了平稳态势。一般公共预算收入、固定资产投资等主要指标基本达到时序进度，乡村振兴片区建设、农文旅融合起步等工作有了积极进展，一批民生实事落地见效，社会大局保持和谐稳定。这充分说明，我们的干部队伍是想干事、能干事，也确实干成了事的。
但我们绝不能估计过高，必须清醒地看到，对标全年目标，我们仍有不少硬仗要打、不少欠账要补。一是部分指标仍有缺口。有的经济指标增幅低于全县平均水平，有的重点任务达到"时间过半、任务过半"要求还有差距，下半年弥补缺口的压力非常大。二是工作推进还不均衡。条线之间、科室之间、片区之间存在快慢不一、冷热不均的情况，有的领域亮点突出，有的却按部就班、起色不大。三是少数干部紧迫感不强。习惯四平八稳，对下半年任务缺乏系统梳理，对可能出现的风险缺乏足够预判，工作状态和发展需要、群众期盼不相匹配。
因此，锚定全年目标，不是一句口号，而是一份沉甸甸的政治责任。各科级干部必须靠前指挥、一线督战，对自己所分管的领域和包联的管区负总责。
一是要抢工期。下半年，有效施工期和推进窗口非常有限，必须把各项工作往前赶、往实里抓。对年初确定的42项重点工作和民生实事，来一次全面"回头看"，逐项晾晒进度、梳理堵点。凡是有时限要求的，要倒排到周、责任到人；凡是已经滞后的，要拿出专项追赶方案，"一把手"直接调度、限期销号。
二是要赶进度。从本周开始，实行常态化调度与常态化督导双线并行机制。党政办牵头，各科室配合，建立"重点工作进度台账"和"问题短板整改台账"，将任务分解到月、到旬，进度靠后的发函提醒、通报约谈。纪委和组织部门要跟上专项督查，对连续两次被通报、工作长时间无起色的责任人，依规作出处理。
三是要出亮点。坚持问题导向与目标引领相统一，在压紧压实日常基础工作的同时，绝不能只埋头拉车、不抬头看路。要善于在实践中发现突破口，在常规中孕育新动能，把工作干成学问。我们每个条线都要深入挖掘各自领域的特色优势，力争下半年再打磨出两到三个具有〔*〕辨识度的特色工作品牌，用亮点擦亮全镇发展的名片。
二、聚焦项目攻坚抓落地见实效，以项目突破带动发展提速
发展是硬道理，项目是硬支撑。从上半年的情况看，工业投资增长乏力、大项目好项目储备不足，仍然是制约我镇争先进位的突出短板。如果不迅速扭转这一局面，今年的位次不仅保不住，还可能滑下来。下半年，必须把项目攻坚作为头号工程来抓，以项目论英雄、以项目看担当。
在建项目方面，重在强化跟踪调度与要素保障，全力打通"最后一公里"。今年我们铺开的〔*〕河流域生态治理、〔*〕路南延、高标准农田建设、〔*〕产业园基础设施配套、文旅综合体一期等几个重点项目，社会关注度高、民生关联度强，拖不起、慢不得。
一是要抓服务。各科级干部要主动当好"施工队长"，每周至少到项目建设现场去一次，带着资源、带着方案，精准破解用地、用能、用工和审批环节的制约瓶颈。能当场解决的绝不过夜，需要协调县级部门的，分管同志要主动跑、跟踪盯。
二是要抓进度。实行"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"的推进机制，以周保月、以月保季。项目进度监管中心要实时更新挂图作战系统，对进展滞后的亮黄灯预警，对停工半停工的项目直接提级调度。
三是要抓实效。项目建设绝不能搞"花架子"，必须确保投资实物量和税收贡献量同步增长。发改、经贸办要紧盯每个项目的有效投资、设备进场、竣工投产等关键节点，做到数出有据、应统尽统，以实打实的数据反映我们的发展成效。
谋划储备方面，必须以更大格局、更宽视野，汇聚项目活水。
一是要紧扣政策导向抓谋划。密切关注国家超长期特别国债、专项债以及省、市、县出台的稳增长政策包，认真研究资金投向和支持重点，专班化梳理、清单化对接。重点围绕新型城镇化、乡村振兴、生态环保、社会事业等领域，系统谋划一批符合我镇实际、带动力强的优质项目，充实到三年滚动储备库中，确保国家政策一出台，我们有成熟项目能"对号入座"。
二是要立足比较优势抓争取。我们镇有农业基础、有红色文化、有沿河生态，决不能捧着金饭碗要饭。要加紧编制农文旅融合专项规划，谋划好研学线路、民宿集聚、电商直播基地等新业态项目，用足用好对口帮扶、革命老区等政策牌，加大对上级资金的争取力度，把政策红利精准转化为发展的实物量。
三是要构建全员招引格局强后劲。坚持内资外资一起引、人才资本一起抢，书记、镇长带头走出去找信息、谈合作，全体科级干部都要定任务、扛指标，形成"人人思项目、全员抓招商"的浓厚氛围。
三、守住底线红线查隐患堵漏洞，以万全之策确保万无一失
安全稳定是发展的最大前提。没有安全，一切成绩都等于零。当前正值主汛期，各类风险隐患交织叠加，我们必须以"时时放心不下"的责任感，筑牢每一道防线、守牢每一条底线。
第一，坚决把防汛减灾作为当前压倒一切的硬任务。现在全县已进入"七下八上"防汛关键期，从气象预测看，今年极端强降雨偏多，防汛形势异常严峻。
一是要压实值守责任。严格执行党政主要领导带班和24小时双人双岗值守制度，绝不允许出现空岗、脱岗、信息迟报漏报等情况。镇防指要不定期进行突击点名和视频抽查，督查情况全镇通报。
二是要盯紧重点区域。对辖区内〔*〕河、〔*〕水库下游、山洪灾害易发点、低洼易涝区、老旧房屋和在建涉水工程，逐一进行再排查再整治，确保险情能够即查即改、动态清零。包管区的干部要到村到点，组织村两委和党员突击队反复演练转移路线，一旦达到预警阈值，坚决果断组织群众提前避险转移，不落一户、不漏一人，坚决守住"不发生人员伤亡"的金标准。
三是要做好应急准备。进一步充实防汛物资，沙袋、水泵、照明设备、卫星电话等要前置到风险点位，确保关键时刻拉得出、用得上。民兵应急排要保持临战状态，随时听从调度。
第二，系统抓好安全生产领域排查整治。隐患就是事故，决不能带着隐患搞生产。
一是要聚焦重点领域。深入落实"三管三必须"要求，对危化品经营、建筑施工、道路交通、消防安全、特种设备、城镇燃气、"九小场所"等15个重点行业领域，持续开展起底式隐患排查。要在专家查隐患、企业互查的基础上，更多采取夜查、暗访、联合执法等方式，真正把问题揪出来。
二是要严格闭环整改。前期排查出的140余项企业隐患虽然已经整改，但有没有反弹回潮、有没有新增遗漏，要定期"回头看"。对新发现的隐患，尤其是可能引发群死群伤的重大隐患，一律挂牌督办，明确整改时限和责任人，整改不到位的一律停业整顿，绝不手软。
第三，全力维护社会和谐稳定。下半年重大活动多、敏感节点多，维稳压力不容低估。
一是要强化源头治理。坚持和发展新时代"枫桥经验"，将矛盾风险排查化解融入网格日常工作。要紧盯征地拆迁、劳资纠纷、邻里矛盾、特殊人群服务管理等突出风险，进行全覆盖大走访大排查，对具有苗头性、倾向性的人和事，全部纳入视线，建立台账、责任到人、限期化解，坚决防止民转刑、刑转命案件发生。
二是要提升联防联控水平。坚持人防、物防、技防相结合，发挥好"雪亮工程"和综治信息平台作用，提高街面见警率和巡防管事率，严厉打击盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪，守护好群众身边的安全。
第四，坚决守牢生态环保底线。绿水青山是〔*〕最大的优势，绝不能用牺牲环境换取一时的发展。
一是要抓好突出问题整改。对上级环保督察反馈问题和群众反复投诉的异味、粉尘、污水等问题，涉及到的分管同志要亲自盯、建立"一事一策"，加快销号。同时，常态化开展"散乱污"企业动态清零，对已经取缔的场所，严防死灰复燃。
二是要深化污染源头防控。扎实推进夏季臭氧管控、秋冬季大气污染综合治理，常态化抓好秸秆禁烧、扬尘治理、散煤清零和餐饮油烟整治。深入推进河长制，加快镇村生活污水治理设施
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