点评讲话合集12篇，含学习工作点评、生活会点评、活动点评(第4/4页)

目 录

一、工作点评材料

在全市项目建设点评大会上的讲话....................................2一季度汇报点评会上的讲话..............................................13在"全国文明城市"复查动员暨城市创建"百日攻坚"点评会议上的讲话..................................................................20在〔…〕小学创先争优领导点评会上的讲话.........................32在全市脱贫攻坚观摩点评会议上的讲话.........................38

二、会议点评

民主生活会点评之一..........................................................52

民主生活会点评之二..........................................................55民主生活会点评之三..........................................................59民主生活会点评之四..........................................................62组织生活会点评讲话..........................................................67

三、活动点评

在"学习强国"知识竞赛活动上的点评讲话.................73年轻干部经典诵读活动上的点评讲话.............................78

在全市项目建设点评大会上的讲话

同志们：

项目观摩一路走，一路看，看到的发展变化，让人长精神，

增信心，发展变化都是大家干出来的。〔…〕年以来，我们年年观摩，就是要不看书面看地面，通过观摩相互学习，交流经验，现场鞭策，倒逼项目建设，倒逼"打粮食"。实践证明，凡事只要方法对头，有一股拼搏的精神，都是能干好的。

刚才，〔…〕同志对这次观摩进行了系统全面的点评，目的就是要让在座的保持冷静理性，持续给力，加大作为，抓得好的继续努力，不足的下力气弥补，而且县区、园区、景区都要月月有新变化，年年取得新进步。

〔…〕同志通报了一、二季度我市在全省追赶超越排名和面临的形势，考核中大分小分都是分，要老老实实干，不能大而化之，不能不作为，也不能慢作为，力争把每一分拿回来。大家一定要清醒，居危思危，不能盲目乐观，不能有丝毫懈怠，一季度垫底丢了分，下来三四季度要季季争优，以季保年，力争年优。

〔…〕同志通报了1-8月份重点项目建设情况和此次观摩评比

结果，验证了一条铁律，众人看人不走眼，众人观事也不走眼。这个结果既是刺激鞭策，也是加油鼓劲，一定要正确对待，既要有平常心，还要争胜好强、互不示弱，走在前面的不得意，走在后面的不气馁，这样追赶超越才有劲。

我就抓项目讲四个问题：

第一，强化四个认识思想意识也是生产力。孙中山当年讲，知难行易。思想不对

头，一切不对头。思想意识强了，其他的都好办。从管理理念来讲，态度比能力重要，态度决定一切，作为一个管理者，这方面的体会更深。在座的都是管理者，我们的首要任务就是思考。所以我经常讲"先用心再用力"，凡事干成的都在于先用心，好发展全得益于理念超前。

一是发展靠项目，抓项目就是抓发展。这些年，我们抓对头的三个"大块头"：一是资源型城市试点，二是节能减排示范，三是山水林田湖示范。这些都不是一个试点概念，而是一个个项目，通过项目的实施得到资金，用资金才能推动更多项目，释放的是能量，聚集的是要素，让铜川的转型发展有了底气。如果我们没有这三个大项目，近些年无论是传统产业改造、新兴产业培育、基础设施建设，包括民生改善，将会失去动力。还要学会用

好市场，社会资金永远是流向"钱生钱"的地方，民间资本投入

不足，说明市场不行，要把市场环境营造起来，让人感到铜川是一个能干事、能发展的地方，社会资金才会跟着来。对我们来讲，缺项目、大项目少，在建项目不够好、不够快，是最大的短板，也是必须重视的头等问题，只有把项目牢牢地抓在手中，转型发展才能行稳致远。

二是项目成就城市，带来文明。没有项目就没有城市，好城市都是源于有好项目，经久不衰的好项目，百年耐看耐用的好项目，才让人对这个城市有了关注，缺少好项目就不叫好城市。这几年，抓照金革命老区建设，使得陕文投、陕煤化等一些企业与地方一起开发，不但基础设施、群众居住环境发生了巨变，而且全域旅游的氛围起来了，城市的气质提上来了，越来越多的人开始关注铜川、走进铜川。这些都与我们抓项目是分不开的。我们在座的都是城市的管理者，一定要善于科学有效地整合资源，资源一旦转化成项目，就会产生新动能，有了新动能就能给这座城市带来人气、财气和灵气。

三是抓项目就是抓开放。抓项目的过程就是与人打交道的过程，也是城市走出去的过程。见识见识，"见"在"识"前，要先见才能有识。我们的企业家跟浙商相比落后在哪里呢？就是思想理念的问题。浙商经常到国内外参加大型展会，接触到更多的

人和事物，代表的都是全球思维的生意。我们要注意这些理念，

通过政府引路，搭建平台、创造环境，让更多的企业家走出去。对城市要有系统宣传，一个地方如果没有名气，一定没有人气，没有人气，哪来财气？官员要注重向企业家学习。比如，大秦铝业十万吨预拉伸板生产线项目，就用了九个字介绍,"新材料、新技术、唯一性"，讲得很清楚。市场经济没有高手，只有强手，我们要学会和企业家在"亲清"的关系之下形成一种互动，学学相长，强强联合，形成合作伙伴关系，共同推动事业的发展。

四是能干不能干，项目建设看。选人用人为了干事，为了干事选人用人。观摩中除了项目的好坏、快慢，大家印象最深的就是谁在这里干，谁在这里领着大家干。项目建设就是经济建设的主战场，必须在经济主战场中锻炼干部、识别干部、使用干部。这样我们抓项目才能抓出名堂。干部的成长都是磨练出来的。同样是两根竹子，一支做成竹笛，一支做成晾衣杆，但价值是不一样的，因为前者经历了精打细磨。领导干部的价值就是推动所在区域发展。给干部压担子是对事业的负责，项目建设就是压担子的重要阵地，干部从实干中来，看了黄堡工业园区，我们对何建平同志多少会留下印象，那个场面是干出来的，是短时间干出来

的。所以，抓项目也是抓干部，要通过抓项目培养一批干部。

第二，坚持四项制度

好办法保障落实力。长期以来，我们探索出了一些抓项目的

管用办法，还要在实践中坚持运用，不断创新，巩固提升，让制度发挥更大效力。

一是重点项目服务保障推进制。市级领导带头，项目中遇到困难和问题，专题研究解决，协调部门推动。大家都能看到，专题推进会多了，场面上的大会少了。要整体联动推进，仅凭党委、政府的力量是不够的，人大、政协也要发挥重要作用。现在，各方面都感受到了人大、政协的力量，在全市中心工作上参与度越来越高，一些部门推动工作都是主动邀请人大、政协的领导同志上手，接受人大、政协的监督。因为他们是一个重要推手，监督非常有力。同时，监督也是服务，在监督中能发现很多问题。

二是重点项目驻工地专员制。我们从〔…〕年开始推行重点项目驻工地专员制，向市级重大项目分别派驻一名县级领导和一名优秀后备干部，作为政府驻工地专员。四年来，共累计向133个市级重大项目派驻工地专员247人，这是地地道道的项目一线的"店小二"，贴身式、一对一的服务，干对头的就要实打实地干好。派驻单位领导每月听取项目驻工地专员工作汇报，要形成一种习惯，对干部也是一种激励，督促干部在一线大作为。驻工地专员要成为能解决实际问题的人，对他们的绩效考核要加强，与干部的任用挂钩。党员干部应当有企业家的创业和进取精神，也

要有他们那样的成本和效率意识。

三是重点项目媒体公示制。我们把重点项目的建设规模、目标任务、业主单位、责任区县或部门，招商引资到位资金，以及驻工地专员等信息在媒体公示，对重点项目"一月一检查、一季一通报、年终考核奖励"，这些办法传导了责任和压力，浓厚了追赶超越从项目建设抓起的氛围。没有压力链条，就形成不了责任链条，没有责任链条就带来不了力量。实行媒体公示制度，用责任制管住了责任人，让人人都来干事，让事事都有人干。

四是项目观摩制度。观摩的过程既是看成绩，也是看差距，排名末位单位领导作表态，就是传导压力，更重要的是学然后知不足，对下一步的工作拿出更加对路管用的措施。这几年，通过项目观摩，使得县区、园区、景区比出了干劲。要坚持把每年一次的观摩抓下去，作为比发展的一个载体，比规模、比进度、比质量、比效益，让干得好的有面子，干得不好的坐不住，激发全市上下抓项目促发展。

第三，提升四种能力

抓项目全凭硬功夫。硬功夫是练出来的，要通过项目观摩评比，提升各级抓发展的能力。

一是谋划能力。谋划能力很重要，谋划一旦出错，就是犯了"路线错误"，"错误路线害死人"，就会白累三军。抓项目重在

谋划和策划，怎么谋划？五大发展理念、"五新"战略一个都不

能少，而且还要按照省委对铜川"建成西部传统产业转型升级示范城市"的定位，在这个大框架下，立足各自区域来谋划。要注意向兄弟市学习。宝鸡拿到国家卫生城市是全省第一家，宝鸡这座老工业城市为什么能够保持良好的发展势头？与战略谋划、战略选择分不开，"智能化、绿色化、服务化、高端化"就是宝鸡战略之一。有智慧的企业家、有底蕴的企业看重的是潜力和发展方向，看重城市定位和城市格调。只有在发展战略上走在前沿，走向高端，才会有好企业、好项目。

二是争取能力。项目不是等来的。地方和部门领导，一个重要的职责，就是抓发展，争取项目是一项最起码的本领。对于铜川来讲，在相当长一段时期内，仍然是投资拉动型经济，投资上不去，GdP就上不去；投资上不去，就业就上不去。我们不唯GdP，但要看重GdP，更看重GdP背后的经济发展质量和效益，更看重结构更优、民生更大改善、发展更可持续。零点研究咨询集团董事长袁岳先生给大家讲课的时候，举了深圳副区长的例子，凡是经他手的事就一盯到底、没完没了。这种官员的这种服务素质，企业家不投资都不由自主。这方面，我们队伍中有很多同志都是标杆，比如财政局的杨磊同志率领团队，在争取政策性项目上立

了功，大家都要强化争取意识。

三是服务能力。服务是我们当干部的天职。公务员就是"服

务员"，服务企业、服务项目是本分。发展拼的是环境，好服务才会有好环境，好环境才会有好发展。大家注意到省委把维护市场秩序、生态环保、脱贫攻坚并列为三场攻坚战，这三场攻坚战就是做好服务、保障环境。服务体现在心对心、实打实，这方面一定要老实本分，厚道地道。为什么浙江萧山能够成为"最值得投资"的地区？就是因为企业在萧山的盈利分值最高。没有利益的事，企业是绝对不会干的。我们的服务要达到一个效果，就是签约一个项目就能做成一个项目，盈利一个项目。投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善，项目就会越来越多，发展才能长久。

四是管理能力。项目一旦落地，就要高标准建设，要强化精品意识。观摩中咱们强调最多的就是要做精，特别是一些景点项目，文化主题很强的项目，那不是在盖房子，那是在建历史、建文物、建艺术，要留存历史、注入文化，把文化融入项目之中，不仅要吸引人，更要留住人心。谈到管理的问题，很简单两句话，就是把复杂的问题简单化，把混乱的事情规范化。一个地区和一个地区的差距就在这两句话上。把简单问题复杂化的人，没人愿意跟你打交道，因为很"累人"。结合我们"放管服"改革，该放开的一定放开，该管的必须管好。刚才职能部门发言中，谈到

规划也是服务，以服务者的姿态面对企业，这些都要实实在在落

到实处。

第四，树牢四种精神抓项目全凭责任心，没有一股子精气神，没有一股子认真劲，是干不成事的。

一是钉钉子。这是习近平总书记多次强调的，但不是每个人都能一以贯之做到。抓项目是一个从无到有的过程，从签约到落地，到建成，都要持续发力，跟踪服务。这考验的是韧劲、毅力。不管是项目单位还是包抓领导，还是督查单位，都要一锤接着一锤敲。项目建设如同拉弓，开弓没有回头箭，箭箭不能虚发，要精准有效。这个要从市级领导做起，希望在座的都来监督，互相监督。

二是扣扣子。抓项目就跟穿衣服扣扣子一样，一个扣眼一个扣子。从项目布局、规划设计，到施工建设、投产管理，每一个环节都要抓好。项目建设的扣子扣不好，不只是穿衣服影响美观那么简单，可能会造成历史的败笔，连改正的机会都没有。所以，在一些底线、红线上，不能有任何的放松，我们在项目建设中强调"不符合绿色发展理念的项目不签、不符合中省产业政策的项目不签、不符合铜川转型发展方向的项目不签"的"三不签"原则，要继续坚持。

三是担担子。担担子就是担当。项目建设场场都是硬仗，项

目现场就是战场。领导干部既是"指挥官"更是"战士",要挑最重的担子、啃最硬的骨头，一级带着一级干、一级做给一级看。遇到问题要敢说硬话、敢定硬事，这样我们才能干硬事，不能在需要说硬话的时候"闪"，在需要定硬事的时候"推"。关键时候靠不住，这个人就不靠谱，就没人跟着干。这次排名靠后的，要失势不失志，知耻而后勇，奋发追赶。要用好"三项机制"，强化"以项目论英雄、凭实绩用干部"的选人用人导向，让更多的干部担担子，让更多的干部肩膀更宽，担起铜川追赶超越、转型发展的担子。

四是转盘子。就是全市一盘棋，任何时候都要有全局意识。在铜川范围内，大家既是竞争者，更是友军，自己胜，友军胜，我们才能大胜；自己胜，友军不胜，胜了也是白胜。县区、园区、景区就是抓项目的"战区"，各个"战区"要抓住"战机"，增强"战斗力"，多立"战功"，多出"战果"，在追赶超越的跑道上越跑越快，越跑越好，用我们的智慧和力量，把铜川建设得更好。

举办一次项目观摩活动，就要总结提升一次，不要完了就完了。这次项目观摩安排很紧凑，市发改委在组织方面下了很大功夫，看到的展板越来越少，现场介绍的同志讲得越来越好，这体现的是我们工作水平的提升。王益区副区长潘旭辉现场介绍就不

错，特别是盐城来宜君挂职的副县长张林海同志，带来的是盐城

的作风和精神，也印证了一个道理，"区域和区域的差距，是干部和干部之间的差距，是一把手和一把手的差距"。我们要承认不足，知不足才能进步，把区域发展带向进步、走向高处。宣传创造价值，宣传也要用心。就拿各自的宣传主题来说，得人心的是一句话，走气也是一句话，一定要反复琢磨，市委宣传部要研究整合一下，话要字字句句耐人寻味，尽量能够用长久，精准展示铜川，宣传广告牌的设计也要融入整体环境。在细节上，做一个册子就要做精，能管一年甚至更长时间，能够"一册通"更实用。这体现的抓工作的虚和实，要多在内容上下功夫，精致管用的"通用本"更体现水平。类似这样的大型活动，包括中国孙思邈中医药文化节，都是锻炼提升干部的难得机会，要把这样的活动视为一项重要工作，我们就能够做好一件，再做好一件，做得越来越好。

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一季度汇报点评会上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府召开追赶超越20项重点工作第一季度汇报点评会，主要目的是全面分析总结一季度追赶超越工作，特别是20项重点工作的推进情况和存在问题，对标先进，寻找短板，动员全县各级夯实责任、强化措施，加快追赶超越工作步伐，确保各项工作走在省市前列。会前，我看了考核办送来的20项重点工作完成情况报表，把每位县级领导负责的工作细细梳理了一遍。特别是刚才听了大家的汇报，总体感觉是：成绩值得肯定，差距应该正视，进度必须加快。

说成绩值得肯定是因为：一是全县各级各部门对追赶超越的思想共识已经形成。大家普遍都认识到，追赶超越是当前和今后一个时期工作的主线。加快追赶超越要靠项目、靠投入、靠落实，只有项目的加快建设、投入的持续加大、落实的彻底到位，追赶超越的目标才能实现。二是全县各级追赶超越实施方案已经确定。经过反复讨论完善，全县追赶超越的目标任务和措施路径都

已经明晰，工作有了着力点、抓手和方向。三是"关键少数"的

推动机制已经建立。对20项重点工作实行县级领导负责制，一月一汇总，一季一点评，都为实现追赶超越打下了坚实基础。

说差距应该正视是因为：一是规划设计慢。我们好多工作都涉及到规划，在个别工作推进过程中，由于规划设计慢、标准低，有时候领导层面也存在一次考虑不到位，不能形成精准的、正确的实施意见，致使落实层面不断的反复，影响了其它工作的进度。二是工作效率低。今年开年以来，大家普遍反映会议比较多，说明大家都比较重视，想把工作干好，但是有的工作多次开会没有结果，或者是结果不理想，说明我们的决断效率低。三是特色亮点少。从一季度情况来看，让人耳目一新、令人震撼的东西少。全体领导干部亲自谋划、亲自协调、亲自推动、亲自落实、亲自督促落实，创新工作方式方法，扎扎实实推动工作落实。

今天，之所以要把相关县级领导负责的20项重点工作放到会上逐一进行汇报、点评和打分，就是为了更好的推进工作，抓好落实。因为这20项重点工作是〔…〕年全县工作的重中之重，是推进〔…〕发展的主要支撑。所以请大家逐一对标找差距、定措施、明方向，用"关键少数"的示范引领，加快〔…〕的追赶超越工作步伐。会后，这次评分排名结果将以"好、较好、一般"三种情形在礼乐广场电子屏予以公布，二季度将直接按顺序公布排名情

况，接受群众监督。

下面，我就做好下一步工作，再强调四点：

一要抓落实。一分部署，九分落实。正确的战略需要正确的战术来落实和执行，落实才能出成绩，执行才能见成效。现在，全县所有的工作安排部署都已经到位，一季度工作的具体内容都已经十分清晰，进入二季度，我们唯一正确的做法和道路，就是狠抓落实、埋头苦干。全县各级要以只争朝夕、时不我待的精神状态，始终保持爬坡过坎的负重感和争先进位的使命感，用"实"的行动、"抢"的精神、"盯"的劲头，全力推动各项工作落实。作为实现〔…〕追赶超越发展的"关键少数"，各级领导干部特别是县级领导必须率先垂范、勇于担当，切实用好赋予大家的"三权"，坚持每周深入一线，现场办公，协调解决问题，最大限度地为工作落实创造条件。各责任单位"一把手"要亲自负责，亲自落实，把各自承担的工作任务列入重要议事日程，按周、按天细化落实到分管领导、工作人员，确保每项工作有人抓、有人管、有人负责。要把工作成果作为检验落实的唯一标准，有没有落实，落实得好不好，最终都要用实实在在的成效来说话。

二要抓招商。近年来，围绕招商引资工作，我们投入了大量的人力、物力、财力，可以说总体成效是好的。但还存在一个普遍问题，就是招商引资工作还不够规范，一些外出招商活动没有

计划，后期的落实措施也没有跟上，导致谈的时候形势一片大好，

落地的时候悄无声息，甚至不了了之。所以今后外出招商一定要有计划，要增强针对性和实效性，全面掌握县上经济社会发展情况、产业发展现状、招商引资政策，更重要的是利用各种资源，提前搜集招引对象的各类信息，细心甄别项目信息的真伪，深入了解企业的战略规划和布局，摸准企业决策层的真实想法，有的放矢，取得实实在在的效果。同时，招引来的客商，一定要做好后续服务工作，能当面敲定的果断当面敲定，需要研究的限期研究决定。绝不能因为个人怕担责或者部门利益，以各种理由推诿扯皮。只有项目落地了，开工建设了，才是招引的成果，才代表招商引资的成功。县招商局、蔡家坡经开区招商局要组织力量，研究制定《〔…〕县招商引资政策》，特别是百万平方米标准化厂房招商政策要管用、具体，设置一定的招引条件，确定招引的范围，发布招引指南。要出台奖励办法，加大对招商成功落地有关领导和干部的奖励，凡是有贡献的、有成绩的都要立即奖励兑现。

三要抓资料。干工作一定要有资料意识，要干有痕迹、查有资料、留有档案。因为如何反映大家的工作过程，就需要大量的资料佐证。比如，我们要跻身全省十强县，就要对省上设定的各项考核指标逐一攻克。统计部门每月都要上报各类资料，这些都需要承担具体任务的业务部门提供，这就需要在日常工作中，做

好资料的留存和上报。否则，资料不完整，考核的时候没有依据，

入不了数据库，进不了统计指标的范围，即使做了大量的工作，对于省市来说，还是空白的。因此，全县各级各部门都要牢固树立资料意识、手续意识和档案意识，注重对工作全过程资料的收集、整理和汇编，特别是承担具体业务的部门、经济部门，要特别要注意过程资料的重要意义，真正把我们所做的工作体现在资料数据等方面。今后，所有统计资料只催要三次：截止日期剩一周时，由统计局办公室进行第一次电话催报或者文字催报；截止日期剩5天时，由统计局长进行第二次电话催报各单位"一把手"；截止日期剩3天时，由常务副县长直接进行第三次催报。如果还不能报来，由县纪委直接进行问责。

四要抓点评。近期，市委、市政府下发了《加快追赶超越季度考核点评工作方案》，明确提出对县（区）季度考核点评结果，实行年度目标责任考核总分之外再加分，就是把每季度的点评得分作为目标责任考核的补充内容，将直接影响市对县的年终考核结果。市上的点评内容按照市强民富、生态宜居、法治安宁、人文和美、党建助推五个方面20个具体指标设置,并将按照百分制进行考核、排名，我们每名领导和干部要研究这个规则，对规则要求做到烂熟于心，追赶超越各项具体工作都要向点评规则标准靠拢，对照指标精心安排部署落实工作任务，做到规则指标和工

作落实互相验证、心中有数。要对各自承担的工作任务进行查缺

补漏，着眼补短板、强优势,找准问题,分清责任,直击要害，确保任务落实不失分、能加分。相关业务部门要加强与市级部门的对接和联系，经常汇报、及时汇报〔…〕各项工作的成绩和亮点，无论是工作分还是印象分都要努力争取，牢牢占据全市追赶超越第一方阵。同时，要对市上点评到的问题逐一认领，逐人落实，逐项解决，扎实推动追赶超越季度工作落实。县考核办要深入研究考评指标和规则程序，查找容易出错的薄弱环节，向各级各部门进行通报，对出现问题或者工作有偏差的单位要及时进行提醒，确保工作到位、方向不偏。

借此机会我再强调一点，今天15名县级领导对自己负责的工作进行了汇报和点评，还有23名县级领导对各自分管领域的重点工作没有汇报。比如，〔…〕同志主抓的基层组织建设工作，作为党建的重头戏要创出特色、打造亮点。〔…〕同志负责的巡视巡察工作要按照省市要求，加快推进步伐。〔…〕同志要抓好政法队伍作风建设，为全县经济社会和谐发展保驾护航。〔…〕同志要发挥统战部门优势，为招商引资、项目建设等牵线搭桥。其他县级领导要积极发挥自身优势、充分利用各种人脉资源等，为全县的中心工作多做贡献，几大班子主要领导，要听取班子成员分管工作进展情况，一起研究解决存在问题，齐心协力把〔…〕的事情办好，留下

一个好口碑，为实现追赶超越目标夯实基础。

同志们，今天会议的全部议程就进行到这里。会上，相关县级领导对自己负责的工作进行了汇报和点评，当会进行了评分排名。我和吴县长也作了点评讲话，我们与大家的目的都是一样的，都是希望抓住追赶超越这条主线，用好季度点评等措施，倒逼大家转变作风，敢于担当，争创一流。

在"全国文明城市"复查动员暨城市创建"百

日攻坚"点评会议上的讲话

网络

文明城市 复查动员 百日攻坚 点评 讲话

同志们：今年，我市全国文明城市到届复检，国家卫生城市届满复审，

这两项任务是今年全市创建工作的重中之重。今天召开这个会议，目的就是动员全市上下进一步统一思想、提高认识，查漏补缺、强化措施，以更加坚定的决心、务实的作风、扎实的工作，全力以赴做好创建工作，确保顺利通过国家卫生城市届满复审，确保蝉联全国文明城市称号。刚才，我们对全市创建工作"百日攻坚"行动进行了流动红旗和流动黑旗的第三次发放。行动开展以来，全市各级各部门高度重视，紧密结合各自工作实际，全面动员、积极行动，克难攻坚、务实苦干，督导考评、发挂流动红旗黑旗机制，极大地调动了各单位创建工作的主动性积极性。总体来看，创建工作有声有色，环境卫生脏乱差问题得到了初步遏制，社会秩序乱象得到了有效扭转，创建工作"互学、互比、互促"的氛围进一步浓厚。这些成绩的取得，充分证明我市的干部

队伍是一支能打硬仗、善打硬仗的队伍，是一支作风优良、敢于

担当的队伍。在此，我代表市四大班子，向大家作出的辛苦努力表示衷心的感谢，并通过你们向所有奋战在创建第一线的干部群众致以崇高的敬意！

下面，就巩固创建成果、持续做好创建工作，我再讲三点意

见。

一、统一思想，凝聚共识，进一步增强抓好创建工作的责任

感压力感

全市各级各部门要站在全局和战略的高度来认识创建工作。抓创建就是抓发展。城市文明程度、全民文明素质，本身就是发展水平、发展质量的直接体现，我们要充分利用文明创建激发出来的斗志、鼓舞起来的力量，积极应对当前严峻复杂的经济形势，着力保持经济平稳较快增长、加快转型升级。抓创建就是优环境。全国文明城市这块金字招牌，有利于提升城市的吸引力和竞争力，促进发展环境的优化，产生巨大的经济和社会效益。持续深化创建，有利于进一步形成洼地效应，加速人流、物流、信息流等生产要素在我市集聚。抓创建就是惠民生。全国文明城市测评体系中的食品安全、医疗卫生、学校教育、市场管理、城中村改造、农村环境、大气和城市水体质量等指标，都是市民最关心、最直接、最实际的利益问题。我们通过推动创建，解决这些问题，[!--empirenews.page--]

就是回应人民关切，就是利民惠民。抓创建就是转作风。通过抓

城市创建，能够进一步促进机关作风，进一步端正干部作风，进一步匡正社会风气。我们要以创建为抓手，凝聚思想共识，加强作风建设，实现城市文明的大提升。

文明创建无止境。根据中央文明委规定，对全国文明城市实行每年测评、三年总评、末位淘汰的动态化管理，今年将对我市进行总评复检。从目前情况看，面对新的形势和要求，我们要蝉联全国文明城市称号的难度很大、挑战不小。一是时间非常紧迫。以前，全国文明城市检查都是在每年的12月份进行。今年，中央文明委拟在党的十九大召开之前，对全国文明城市以及文明村镇、文明单位等进行表彰，比过去的复检要提前，留给我们迎检的时间非常有限。二是竞争更加激烈。今年全国将有87个到届的全国文明城市（区）和285个提名城市（区）参加新一届全国文明城市的评选。中央文明委将委托国家统计局和中央文明委成员单位对所有参评城市进行综合测评，依据测评成绩排名确定新一届全国文明城市。这些在届的全国文明城市大部分为中东部城市，经济实力强，基础条件好，现代化水平高，优势比较突出。特别是沿海城市，在环境、气候等方面与北方城市相比具有天然优势。如果我们稍有懈怠，就很可能被淘汰出局。三是考核标准更高。中央文明委对《全国文明城市测评体系》进行了修订。测

评标准更加严格，比如，公共交通分担率，由过去的大于15%提

高到大于20%；城市生活垃圾无害化处理率，由过去的大于85%提高到95%，等等。同时，列出了30条负面清单，对负面清单所列城市，将采取扣罚分数、限期整改、停止全国文明城市资格

1年、取消全国文明城市荣誉称号等惩戒办法，措施更加严厉。四是迎检难度更大。中央文明办对测评方式进行了改进，采取不打招呼、不固定时间、不固定地点、不固定对象的办法，对全国文明城市进行直接暗访。测评人员随机抽取考察点，分组对考察点进行现场考察，按照流程上报，测评软件系统当天对考察记录进行汇总，自动生成考察成绩，没有任何缓冲的时间和余地。比如，对主要交通路口交通秩序的考察，考评组就不再到交通路口现场查看，而是到公共交通指挥监控中心抽取其中一个月内5个具体时间段的录像记录进行观察考察，目的是要看常态化保持情况。五是短板仍然存在。比如，城市文明程度亟待提升，还存在不遵守交通规则、乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施等诸多不文明现象。部分区域市政设施老化、破损、不达标；农贸、集贸、商贸、建材等专业市场管理严重滞后。城市基础设施建设滞后、功能不完善，城中村私搭乱建现象没有得到有效遏制，社区功能和建设标准不高，公益广告设置档次较低，等等。这些问题解决不好，就很难通过复检。

全市各级各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的要求

上来，增强责任感、使命感和紧迫感，全民动员，全员参与，凝聚共识、形成合力，进一步掀起新一轮创建热潮，切实做到工作不松、标准不降、力度不减，坚持不懈、持续发力、久久为功，进一步激发全市社会各界的创建热情，打通创建"最后一公里"，唤醒没有参与创建、没有创建意识的"最后一个人"，确保蝉联全国文明城市称号。

二、紧扣标准，巩固提升，全面推动创建工作提档升级

全国文明城市创建工作头绪繁多，任务繁重，必须围绕标准，在全面推进的基础上，把握工作重点，抓住根本，让创建巩固提升工作与群众意愿需求相结合，全面提升城市管理水平和群众对创建工作的参与度、支持率和满意度。

（一）紧扣测评体系抓达标。《全国文明城市测评体系》和

《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》对创建内容、标准、要求等都做了全面的规定，非常具体，非常明确。如果说测评是一场考试，这个测评体系就是考试大纲，考试内容都包括在里面，而且全是必考内容。只有熟悉掌握测评体系，对照指标逐项分解，逐条落实，查漏补缺，完善提升，才能得满分、拿高分。全市各级各部门要严格按照创建工作台账标准要求，认真研究制定针对性强的具体措施，全面对标达标。对已经达标的要巩固提升，力

争得满分；没有达标的，要认真整改，确保不失分；特色指标要

巩固优势，争取多得分，坚决不放过一个指标、不减少一个环节、不漏掉一个项目、不降低一个标准。各单位的主要领导、分管领导要学习体系、熟记标准，用标准指导创建工作。在今后的创建工作会议和调研督导中，创建领导小组要随机提问各单位对体系和标准的掌握情况。

（二）紧盯卫生秩序抓管理。城市卫生秩序直接体现着一个城市的文明程度，既是"脸面"，也是"内功"。要聚焦卫生秩序治理，抓常态、抓长效、抓管理。在市容市貌方面，重点从清扫保洁、占道经营、广告乱象和治理扬尘等方面着手，全面提升市容市貌管理水平，特别是对日常管理难以见效、群众反映强烈、严重影响市容市貌的突出问题，如炭火烧烤、三轮四轮车非法运营、随意倾倒生活垃圾等问题，要建立台账，倒排时限，开展集中整治。要突出城中村、社区、农村等存在的突出问题问题抓好集中整治提升。在交通秩序管理方面，对重点区域、重点道路要找准问题症结，努力破解难题，开展交通劝导，加强严管重罚，

切实加强长效管理。在集贸市场提升方面，要在全面加强管理的基础上，可以先重点打造一到两个示范典型，以点带面进行推广，彻底改变当前专业市场存在的管理乱象。在物业管理方面，要发挥党员先锋作用和居民自治优势，既要建立健全长效管理制度，

又要分类解决当前的棘手问题，探索无主管楼院管理的有效模

式。

（三）拉高创建标杆抓提升。我们要以此次复检为新的起点，

瞄准更高标准，自我加压，奋勇争先，力争全省领先、全国一流。要提升标准，每项任务都要高标准、严要求，学习借鉴外地创建经验，打造**的创建亮点。省文明办、省创建办对我市寄予了很大期望，希望**能在文明城市创建方面为河南作出应有贡献。要注重细节，对每项工作都力求精细、精美、精致，使城市的每个部位都成为文明的窗口，使工作的每个环节都成为创建的亮点。刚才，11家创建工作牵头单位、主创单位、先进单位、后进单位和个别问题单位的主要领导都作了发言，尽管大家的心态不一样，但从表态过程中都能感觉到一种精气神，感受到一种信心和决心。今后，我们还要随机点名让单位上台发言，真正让全市各级各部门都高度重视这项工作，把文明城市创建真正发展成一项群众性创建活动。要坚持城乡一体创建，推动创建工作向农村辐射延伸，补齐农村创建工作中薄弱环节，推动城乡一体文明。要打造特色，做到人无我有、人有我优，着力推出一批具有独特优势的创建载体，在学雷锋志愿服务、农村精神文明建设、背街小巷治理、社区功能发挥、公益广告宣传、城区"见缝插绿"等方面培育一批有影响、有亮点的创建品牌，推动我市从争创"文明

城市"到建设"城市文明"跃升。

（四）突出市民素质抓培育。要深化社会主义核心价值观培育和践行，坚持价值引领，突出思想内涵，深化道德要求。突出抓好道德模范学习宣传，发挥道德模范引领作用，培育更多的**好人、道德模范典型。深入开展学雷锋志愿服务活动，培育我市"火眼金睛"志愿服务队，使其成为我市城市创建过程中的一个立得住、叫得响、传得开的活动品牌。要以文明节俭办理红白事为切入点，遏制农村铺张浪费、封建迷信、黄赌毒等不良风气，促进移风易俗、树立文明新风。要按照"注重家训、注重家教、注重家风"的要求，扎实开展"传家训、立家规、扬家风"活动，以党风促政风带民风。要大力开展"诚信，让**更出彩"主题活动，推动实施守信联合激励和失信联合惩戒机制建设，抓好重点领域诚信"红黑榜"发布。

（五）全面深化创建抓统筹。各行各业的创建活动都是文明城市创建活动的重要组成部分。今年中央文明委将开展九项创建评选活动，每一项创建评选都要加大力度，积极争取。尤其要加大文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园的创建力度，发挥其在文明城市创建中的示范作用，牵引带动社会文明程度整体提高。要全力抓好未成年人思想道德建设工作，未成年人思想道德建设工作是文明城市考评的前置条件，考评成绩低于85分，将

取消全国文明城市参评资格。要筑牢安全底线，全国文明城市创

建动态管理措施列出负面清单30条，坚决杜绝重大安全事故、重大食品药品安全事故、重特大环境污染事故等事件的发生。在这里，需要特别强调的是，对于一些带有加分项的国家级荣誉，比如，"国家卫生城市""国家公共文化服务体系示范区""国家生态园林城市"等，相关部门要结合实际，积极做好争创工作，为创建全国文明城市尽可能多加分。

三、健全机制，狠抓落实，确保实现蝉联全国文明城市称号创建目标

全国文明城市既是一份荣誉，也是一份责任。全市上下必须勇于担当，积极行动，形成全国文明城市创建的强大合力。

（一）要齐抓共管，形成合力。各单位主要负责同志作为创建工作的第一责任人，要切实履行责任，真正把创建工作放在心上，抓在手上，扛在肩上，落实到行动上。各级各部门要牢固树立"创建工作一盘棋"思想，既各司其职，各尽其责，又协同作战，合力攻坚。对涉及多个部门的工作，要相互配合，牵头单位主动负责，配合单位积极服从，抓好落实。各地要履行好属地管理职责，按照市里的统一部署，扎实做好辖区内的创建工作。

（二）要发动群众，惠民利民。创建成功与否，关键要靠全体市民积极参与，最终要看市民群众是否满意。目前创建过程中

存在的最大问题是，群众没有真正参与进来，全民创建的积极性

还没调动起来。要充分发挥全市人民的智慧和力量，通过开展志愿服务、文明创建知识进社区、进学校等形式，把社会各方面的力量都纳入到创建工作中来，提高群众对创建工作的参与率。比如，可开通网络举报平台，鼓励市民对看到的"脏乱差"现象、不文明行为进行手机拍照举报，对参与市民进行奖励、对举报问题进行曝光，充分发挥群众监督的作用。创建工作要坚持利民惠民为民，把创建活动与改善民生密切结合起来，聚焦群众反映强烈的热点难点问题，聚焦问题社区、问题农村、问题城中村，做到精准发力、精准施策，真正让市民群众感受到真真正正的变化、得到实实在在的实惠。

（三）要明确时限，强化责任。市文明办要对照《测评体系》要求，全面梳理，分类指导，扎实推进，尽快全面达标。各有关单位要按照台账要求，全面熟悉掌握测评内容，逐项逐条认真对照研究，全面深入开展自查，查找工作差距，落实整改措施，确保不留死角、不留空白、不留盲点。特别是担负实地考察和"窗口"行业考察任务的部门、单位，更要层层落实责任，层层传导压力，做到任务具体到人，明确时间节点，确保软件不失分、硬件得高分、管理得满分。要按今年6月底前全部完成创建任务的时间要求，强化问题导向，实行"倒排工期"，加快工作进度，

以争分夺秒的工作态度，舍我其谁、时不我待的担当精神，抓铁

留痕、踏石留印的工作作风，抓好工作落实，力争各项工作再上新台阶。

（四）要加强督导，严格问责。要把创建工作纳入各部门的年度目标考核和主要领导年度考核之中，继续实行对创建工作发挂流动红旗和流动黑旗制度。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，新闻媒体要加大创建问题曝光力度，及时督促问题整改。要建立发现问题常态机制，做到及时发现问题、及时解决问题。要标本兼治，疏堵结合，长短结合，推动创建工作标准化、规范化、有亮点、有特色。市创建办要加大督导力度和检查频次，特别对要实地考察的主干道、商业街、车站、医院、饭店、社区、建筑工地等点位要督查到位，不留死角。各级各部门、各产业集聚（开发）区、镇（街道）要加大对本系统、本辖区创建任务落实情况

的督查力度，做到一级抓一级、层层抓落实。全市各级各部门要向社会公布监督举报电话，接受群众投诉，督促解决问题，确保整个创建活动扎实有效地推进。市监察局要将全国文明城市创建纳入问责范围，对完不成任务、影响创建工作的单位和个人，严格追究责任，绝不迁就姑息。特别是在创建过程中，因某个单位、某个社区、某个建筑工地给创建抹黑，影响整个创建工作，要严肃问责。

同志们，蝉联全国文明城市是我们志在必得的目标，是全市

人民的共同利益和热切期盼，任务光荣而艰巨。我们要以非凡的勇气、坚韧的毅力、昂扬的斗志，上下同心对标干、突出重点精准干、撸起袖子加油干、扑下身子务实干，确保创建目标圆满完成。

在〔…〕小学创先争优领导点评会上的讲话

网络

创先争优 点评 讲话

同志们：

有一段时间没有来〔…〕小学了，今天是专程过来看一看学校的党建工作。虽然有一段时间没来，并不代表我不关心学校的事情。对于我联系的两所学校，我一直是十分关注的。今天一走进校门，就感觉到学校又有了新的变化，特别是刚才听了三位老师、〔…〕书记、〔…〕校长对学校开展创先争优活动的情况介绍，感觉很受启发和教育。借这个机会，谈点体会，与在座的教师朋友们作个交流，不妥之处，请大家批评指正。首先，谈三点感受：

一是不但学校发展好，支部活动也开展得好。近年来，我们〔…〕小学发展十分迅速，学生成倍增长，师资力量不断增强，学校名气也越来越大，在学校不断发展壮大过程中，学校的党建工作也抓得紧，创先争优活动抓得实，支部各项活动也开展得很好。比如，大家刚刚提到的，党支部下设高、中、低三个年级党小组，开展了"党员义工，阅读梦飞翔"、"关爱留守儿童，共建和谐家园"、"党带队，大手牵小手"等形式多样的支部活动，既把支部

活动很好地融入到了学校的教育教学中，又把组织活动开展得有

声有色，极大地增强了党组织的凝聚力。

二是不但教师管理好，党员作用也发挥得好。学校在加强教师队伍建设方面下了很大功夫，也想了不少办法，比如，通过"三格"培养，提高教师队伍的素质能力；通过"心灵瑜伽"，减轻教师的心理负担；通过邀请市委党校的教授为党员教师授课，制作党员教师成长手册，提升党员教师的党性修养，等等。通过多种多样的方式方法，建立了一支优良的师资队伍和精良的党员教师队伍，为学校发展和创先争优活动的开展注入了强劲的活力，尤其是党员教师很好地发挥了先锋模范作用，不仅仅在教育教学中得到了体现，也在社会责任担当方面得到了很好的体现，比如，对贫困家庭学生进行一对一帮扶，关注留守儿童，等等，这些都很好地树立了党员教师的先锋形象。

三是不但校园文化好，党建氛围也营造得好。进入校园就能感觉到浓厚的校园文化，为学生的健康成长营造了一个良好的环境。同时，我们也可以看到，学校在创先争优活动中营造了很好的氛围，比如，有专门展示党建的"党旗飘飘"宣传栏，有专门用于公示党支部承诺、党员承诺、群众评议的党务公开栏，在学校网站"党旗飘飘"栏目还有专门的"创先争优"版块，里面有支部开展的一些活动、党员的一些思想汇报，等等，难能可贵的

是，还把支部和党员的公开承诺书"亮"了出来，接受家长们和

广大人民群众的监督。从这些方面看得出来，学校创先争优活动是开展得很扎实的。当然，学校的特色亮点肯定还不止这些，这些只是我们看到的、听到的，给我们的映像特别深。

借今天这个机会，给学校今后的工作提三点建议，供大家参

考。

一是要继续在队伍建设上争创，努力培养一批德艺双馨的名

师。我们常说：百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。有

好的老师，才能有好的教育。建设一支师德高尚、业务精湛、甘于奉献、充满活力的教师队伍，既是全区教育的现实需要，也是我们〔…〕小学发展的需要。目前，从全区来讲，我们学校的师资算是不错的，但放眼全市、全省，我们学校的师资水平仍显不够，尤其在全市、全省享有名气的教师更是不多。因此，我们要把教师队伍的建设放在重要位置，多想一些办法引进老师，多下一些功夫培养名师。学校在教师培养方面可以思想更解放一点，要制订更多激励措施，重点引进和培养一批优秀的学科带头人，重点培养一批名师；党员教师尤其要在教育教学中发挥先锋模范作用，带领广大教职员工"争优秀、当先进"，真正培养出一批能够代表〔…〕区教师形象的德艺双馨的名师。当然，在这方面，区里过去对学校支持也还不够，特别是在教师编制方面一直采取的是

从紧的政策。最近，〔…〕同志到教育系统调研的时候，敦促组织部

和人社局要拿出一些编制来解决教师的后顾之忧。目前，区委、区政府也正在研究，即将出台一些优惠政策。

二是要继续在办学水平上争创，努力建设一所富有盛名的名校。我们〔…〕小学近几年来有了长足的发展，取得了许多令人欣慰的成绩，在区内的名气越来越大，这是我们有目共睹的。但在全

市全省的影响还不够大、牌子还不太响，与大同、砂子塘等这样的名校还有些差距。同时，我们也要看到教育的形势在不断的发展变化，出现了"农村学校过弱，老区学校过小，新区学校过挤"的现象。特别是随着城乡一体化步伐加快，城市向南扩张，人口往南迁移，我们〔…〕小学生源越来越多，导致学校就学压力越来越大，学校资源也越来越紧张，教育存在的问题也越来越显现。因此，在教育资源有限的背景下，要抓紧"扩容"，加速学校教学楼的建设，解决容量不足的问题；同时，要不断"提质"，树立和强化"以生为本、以师为本、以质量为本"的教育意识和"服务学生、服务家长、服务社会"的服务意识，切实加强师资队伍建设，也就是之前讲的要打造一批名师，好的教师队伍是建设名校的基础，名校也会提高教师的知名度，二者相辅相成、相得益彰。同时，还要健全完善学校各项管理制度、改善办学环境，逐步解决办学水平难提升的问题，真正使学校建设与城市建设同

步，教育发展与群众需求对接，办学水平与教育强区相符，办人

民群众满意的教育。

三是要继续在办学特色上争创，努力打造一批颇具影响的名牌。我们〔…〕小学的教育在全区是有影响、有地位的，也创造了一些教育教学特色品牌，产生了非常好的影响。但我们不能满足，要"百尺竿头，更进一步"，在不断巩固现有品牌的基础上，一方面把它做强做大，使之更完善更科学更实用；另一方面还要不断打造我们新的品牌，形成新的名牌。我个人是比较赞成开放式办学的。所谓开放式办学，就是要多加强与先进地区、先进学校的联系，学校要加大这方面的投入，教育局要加大这方面的支持，多组织老师们出去看看，开开眼界，多接受一些新的教育理念，多学习一些先进的教学方法。条件成熟时，还可以和先进学校进行老师互派。我与雅礼的校长私下交流过，她说："这些年工作太忙，几次培训机会都错过了，我个人认为这不是一件好事。人是需要不断学习的，需要不断的充电，才会有新的发展。"今后，教育局也要为学校多创造一些机会。大家要思想解放一点，既不要担心我们的一些好做法被别人学去，更不要固步自封、坐井观天，要立足当前、着眼长远，使我们好的更好，不够好的逐步向好的转变，真正成为〔…〕教育的一面旗帜、一个名牌。大家都是从事教育工作多年的行家，在这方面要比我熟悉，希望大家能够汇

集教师们的智慧，提升现有经验、向先进同行学习，把〔…〕小学打

造更多更好的教育教学名牌。我就讲这么多，谢谢大家！

在全市脱贫攻坚观摩点评会议上的讲话

网络

脱贫攻坚 点评 讲话

同志们：我们利用两天的时间对全市脱贫攻坚工作进行了观摩，今天

下午又专程到兰考县进行考察学习，目的就是学习先进、相互借鉴，找准差距、推动工作。在此，我代表市委、市政府感谢大家不辞辛苦、夙夜在公的工作精神！刚才，〔…〕同志对脱贫攻坚观摩情况进行了全面的点评，对各县（区）典型做法总结到位、准确，提出的工作措施明确、具体；史根治同志对全市金融扶贫和财政扶贫资金使用工作进行了安排部署，我都赞同。希望各县（区）、部门以兰考脱贫攻坚经验为榜样，结合各自实际，认真抓好贯彻落实，努力完成全年脱贫攻坚任务，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

下面，结合这次观摩，我再强调四点意见。

一、要肯定成绩，加压奋进。今年以来，面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导

下，在省委、省政府的正确领导下，在省直有关部门的大力支持

下，全市上下牢固树立新的发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续发挥优势打好"四张牌"，着力打好脱贫攻坚、环境治理、国企改革、转型发展、城市建设等攻坚战，全市经济社会持续保持又好又快跨越发展态势。主要体现在以下几个方面：

一是脱贫攻坚成效显著、亮点频呈。按照年初计划，我市今年要完成7.38万贫困人口脱贫，278个贫困村退出贫困序列。通过全市上下共同努力、合力攻坚，截至目前，全市已完成4.98万贫困人口脱贫，占全年目标任务的68%。前阶段，虞城县代表河南省接受国务院脱贫攻坚巡查组的巡查，巡查组对我市统一开展的产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫、"六改"工程等工作予以充分肯定，为全省争了光、添了彩。最近，我市在全省脱贫攻坚问题整改成效核查评估中取得了第3名的好成绩，初步探索出了一条脱贫攻坚的有效路子，为实现"6633"晋位争优目标打下了坚实基础。

二是全市主要经济指标增速高于全省平均水平。上半年，全市生产总值完成988.3亿元，比上年同期增长9%，增速居全省第3位；社会消费品零售总额增速12.8%，居全省第1位；固定资产投资增速13.1%，居全省第2位；一般公共预算收入增速

13.2%，居全省第3位；城镇居民人均可支配收入增速9.3%，居

全省第1位。

三是人民群众安全感和社会治安满意度持续提高。据河南省社情民意调查中心《2017年上半年河南省平安建设公众安全感和政法机关执法工作满意度调查报告》显示：商丘市平安建设公众安全感满意度排名第3位；政法机关执法工作满意度排名全省第2位，其中法院排名第1位、检察机关排名第2位、公安机关排名第3位。纪检监察机关信访举报工作成效明显，今年1-7月份，我市赴京访18批31人次，与去年同期相比，批次下降

33.3%，人数下降66.7%，降幅分别居省辖市第2位、第1位；赴省访13批35人次，与去年同期相比，批次下降70%，人数下降68%。在最近召开的全省纪检监察系统信访稳定推进工作电视电话会议上，我市作为5家先进典型单位之一，第一个在郑州主会场发言。

四是生态建设、城市环境持续优化。今年以来，我们抢抓百城建设提质工程的大好机遇，扎实开展环境治理攻坚，切实抓好百城建设提质工程，全市空气环境质量综合指数居全省前列，中心城区9条内河全部消除黑臭水体，促进了经济发展与城市建设、环境质量同步改善，全省城市建设管理现场会、大气污染防治扬尘治理现场会、百城建设提质工程工作推进会先后在我市召

开，商丘的城市建设、环境治理等工作得到与会领导的一致肯定。

五是经济发展动力活力持续增强。开放平台建设取得突破，商丘保税物流中心顺利通过海关总署等国家五部委联合验收，正式封关运营。"放、管、服"改革成效显著，是全省省辖市一级保留行政审批事项最少的市。今年上半年，全市实际利用省外资金355.9亿元，引进资金规模居全省第3位，同比增长8.5%，增速居全省第4位；实际利用外商直接投资同比增速74.8%，增速居全省第1位；出口总值同比增长33.6%，增速居全省第2位。

六是"马上办抓落实"的氛围更加浓厚。市四大班子和干部队伍想在一块、干在一处，通过在全市大力倡导"马上办抓落实"工作作风，建立健全"马上办抓落实"工作机制，积极实行"三·五"基层工作日制度，凝聚党心民心、汇聚各方力量，全市上下凝心聚力、心齐气顺，马上办抓落实、撸起袖子加油干的氛围更加浓厚。比如，市国土部门牢固树立大局意识，积极主动保障全市发展，不动产登记和执法平台建设工作在全省走在了前列、创造了经验。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果。借此机会，我代表市四大班子向全市各级干部和广大人民群众表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到我市经济社会发展还存在不少矛盾和问题，总量小、基础差、人均水平低、发展不平衡

的基本市情还没有根本改变，特别是脱贫任务依然艰巨。我们务

必始终保持清醒忧患和战略定力，紧紧围绕省委提出的"一个主题、四个确保"要求，扎实做好改革发展稳定和党的建设各项工作，确保经济社会又好又快跨越发展，确保社会大局和谐稳定，确保形成团结奋进的主流舆论强势，确保党风政风风清气正。务必深刻认识脱贫攻坚工作的重大意义，深刻认识如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，严格按照中央要求和省委、省政府部署，认真落实全省历次脱贫攻坚推进会精神，紧紧围绕"6633"晋位争优目标，保持久久为功的韧劲，下一番"绣花"的功夫，扎实推进脱贫攻坚工作，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

二、要总结经验，强力推进。党的十八大以来，习近平总书

记从党和国家发展全局的高度，把扶贫开发摆到治国理政的重要位置，作为事关全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标的一项重大战略任务来抓，明确把扶贫开发纳入"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局进行决策部署，在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。自2016年开展脱贫攻坚工作以来，我市坚决贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，始终把脱贫攻坚当做最大政治任务和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。特[!--empirenews.page--]

别是今年以来，全市上下按照"锁定目标、筑牢基础、夯实责任、

强化举措、落实政策、扎实推进"的总体思路，大力开展"6633"晋位争优活动，探索总结了一套符合全市脱贫攻坚工作实际的好举措、好路子。

第一，建立了脱贫攻坚体系。这个体系包括四个方面：一是目标体系。按照中央、省委的要求，根据实际情况，我市确定到

2018年，全市农村贫困人口基本脱贫，6个扶贫开发重点县脱贫摘帽，到2019年，实现农村贫困人口全部脱贫，并按照目标要求，市、县、乡、村逐级签订了责任书，为打赢脱贫攻坚战明确了目标任务。二是指挥体系。市、县、乡、村都成立了脱贫攻坚一线指挥部和专项工作组，在全省率先提出了党委副书记任指挥部政委，政府主抓副职任指挥长的脱贫攻坚指挥系统，为打赢脱贫攻坚战奠定了组织保障。三是精准识别体系。在全省率先设立永久性公示牌，运用"652"精准识别工作法，创立贫困村"9+1"档案盒，做到贫困人口"六个清"、村挂"五张图"、户建"两本账"，为打赢脱贫攻坚战夯实了工作基础。四是攻坚政策体系。制定出台了《商丘市脱贫攻坚"6633"晋位争优工作方案》《商丘市领导干部"三·五"基层工作日脱贫攻坚包乡联村工作的实施意见》《商丘市关于加强非贫困村贫困人口脱贫工作的实施意见》等十多个配套政策文件，为打赢脱贫攻坚战提供了政策依据。

第二，拓宽了脱贫攻坚途径。这些途径包括：一是以产业发

展带动贫困户脱贫。把产业发展作为脱贫攻坚的根本之策，立足优势，多业并举，形成了"1+N"的产业发展模式，刚才张家明同志也指出了各县（区）很多产业发展的典型经验，可以说，实现了县有扶贫龙头企业，乡有扶贫产业园区，村有产业帮扶基地，户有增收致富门路的"四有目标"。如虞城县科迪集团利用"公司+农户"的奶牛扶贫模式带动周边贫困户脱贫，效果非常好。二是以转移就业为抓手带动贫困户脱贫。各县区通过建立贫困户就业服务中心，充分发挥县级平台服务优势，促进贫困人口就业；通过招商引资工作，大力发展产业集聚区、商务中心区和特色商业区，提供更多的就业岗位吸纳贫困群众就业；通过鼓励扶持贫困劳动力自主创业就业，形成"一户带多户，多户带一村，一村连一片"的局面。三是以特殊救助为抓手，促进贫困户脱贫。通过实施特困人员救助、医疗救助、临时救助、灾害救助、福利保障救助、社会组织帮扶、慈善救助等方面的脱贫帮扶措施，为贫困群众建立了完善的救助机制。四是以社会保障为抓手，实现贫困户兜底脱贫。通过对低保人员再摸底再排查，做好农村低保和扶贫"两线合一"工作，通过开展医疗兜底报销、就学兜底资助、政府兜底养老、农业兜底保险、公共服务兜底投入等多种举措，补齐了因病、因学、养老、因灾致贫等短板。五是以基础设施建

设为抓手，改善贫困地区落后面貌。针对贫困县基础设施薄弱的

现状，加大基础设施和公共设施服务建设；针对贫困村落后的现状，实施好九大工程建设，高标准改造贫困村；针对贫困户形象差的现状，更注重贫困户的"三保障"和家庭面貌脱贫，实施"六改"工程，从根本上改变贫困家庭的落后形象。

第三，创新了脱贫攻坚模式。一是创新产业扶贫模式。探索形成了产业发展五种带动模式，即：通过主导产业带动、新型经营主体带动、龙头企业带动、能人合作带动、政府奖补带动等，增强产业带动贫困群众增收效果。二是创新健康扶贫模式。采取"县级医院-乡镇卫生院-贫困村"三级诊疗系统，实现远程会诊，构建"互联网+医疗扶贫"工作模式，并为贫困村统一配备"健康一体机"，为贫困群众建立健康档案。三是创新金融服务模式。通过扶贫再贷款、扶贫贷款风险补偿金、扶贫互助金、农业保险等资源，探索建立"政银保"、"政融保"等融资新模式，有效破解了"融资难、融资贵、融资慢"等问题。四是创新激发

内生动力模式。在全市贫困村开展贫困群众个体、党员和致富带头人带动的"耦合体"、扶贫龙头企业和专业合作社带动的"结合体"的"三体并动"，激发贫困群众内生动力，使贫困群众由"要我脱贫"转变为"我要脱贫"。

以上这些脱贫攻坚的经验和做法，充分体现了全市各级党委

政府的把脱贫攻坚工作真正当作最大政治任务和第一民生工程，

充分彰显了各级党员干部尽心竭力、真抓实干、奋勇拼搏的工作作风，值得肯定发扬，需要倍加珍惜。在今后的工作中，我们要长期坚持、持续探索，努力把商丘的脱贫攻坚工作做得更好。

三、要瞄准目标，分步扎实实施。脱贫攻坚是一项宏伟事业，必须切实改进思维，站在统筹经济社会发展全局的高度来抓好脱贫攻坚奔小康。我们的总体目标是：到2020年同全国、全省一道实现全面建成小康社会的宏伟目标，这也是贯彻落实习总书记"四个全面"战略布局、切实增强"四个意识"的首要任务。截止目前，全市仍有32.15万贫困人口，时间非常紧迫、任务非常艰巨，且剩余的贫困人口都是"困中之困、贫中之贫"，都是最难"啃"的硬骨头，必须拿出超常规的举措，按照"6633"晋位争优目标，科学统筹，分年度合理制定脱贫目标，稳步抓实推进。到2017年底，要脱贫的7.38万贫困人口必须有可靠的增收渠道

和收入来源，年人均纯收入要达到4000元，而且要真正实现"两不愁三保障"；到2018年上半年，所有贫困人口必须按照脱贫的标准，制定出切实可行的脱贫措施，把握好时间节点，因户制宜，分类施策，该产业扶持的建立长远的发展规划，该转移就业的安排好稳定的就业岗位，该保障兜底的保障兜底好，保证每户贫困群众有几条以上的脱贫政策途径；到2018年下半年，6个贫困

县必须达到国家、省脱贫考核验收标准，6个贫困县必须顺利实

现摘帽脱贫；到2019年，要按照全面建成小康社会的标准，所有贫困人口稳定脱贫，持续增收，基本达到小康目标；到2020年，确保全市同全国、全省一道全面实现小康社会，这是全市各级党委、政府必须完成的政治任务。

当前和今后一个时期，全市脱贫攻坚工作的重点是落实好各项帮扶措施，集中优势兵力打好攻坚战，让贫困群众切切实实感受到各项政策"红利"，切实提高贫困群众的获得感。一要做到产业扶贫全覆盖。牢牢把握好产业带动这一根本主线，利用农业供给侧结构性改革机遇，加快培育贫困地区发展新动能，健全产业扶贫发展机制、贫困户参与利益分配机制，建立多元化的产业发展模式，做到产业扶贫对有劳动能力的贫困户全覆盖，确保全市贫困群众脱贫之后有持续增收的新门路。二要做到资产收益全覆盖。要以"资产变股权、资金变股金、贫困群众变股东"为途径，大力发展农村股份制、股份合作制经济，积极探索资产收益扶贫新模式，通过土地流转模式、资产入股模式、通过扶贫车间收益模式等具体途径，增加贫困群众资产收益比例，为贫困群众建立稳定的增收渠道。三要做到扶贫车间全覆盖。通过观摩，可以看到各县（区）扶贫车间建设势头良好，带贫效果显著。下一步，要通过加大扶贫车间建设进度，严格按照"一乡一园、一村

一点、一户一策"的原则，建立扶贫车间长效常态管理机制，统

筹推进扶贫车间建设。同时，要注重扶贫车间建设与环保要求，严防各类污染企业落地。四要做到金融扶贫体系全覆盖。金融助推脱贫攻坚力度不够，贫困户、带贫企业"融资难、贷款难"一直是制约贫困群众增收的瓶颈问题。

下一步，要加紧建立小额信贷服务体系全覆盖、信用体系全覆盖、风险防控体系全覆盖，全面破解金融扶贫瓶颈，通过金融扶持助推贫困地区经济发展，提高贫困群众收入。五要做到健康扶贫全覆盖。要开展好因病致贫、因病返贫调查，建立全市农村贫困人口因病致贫、因病返贫人员数据库。要全面建立"四位一体"健康扶贫模式和三级诊疗体系，全面实现"城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病医疗保险、困难群众补充医疗保险、贫困户医疗补充救助保险"的医疗保险四次报销，解决因病致贫、因病返贫问题。六要做到"九大工程"和"六改工程"全覆盖。要加强贫困地区基础设施建设，改善农村人居环境，继续做好"九大基础设施"工程和"六改工程"建设，同时，加大交通设施、危房改造、安全饮水、电网改造等专项扶贫设施建设，统筹安排好贫困村的垃圾、污水处理，从根本上改变贫困村、贫困家庭的落后形象。

在做好以上"增收、减支"措施全覆盖的同时，要注重各项

兜底、救助措施的落实，继续实施好特困人员救助、医疗救助、

临时救助、灾害救助、福利保障救助、社会组织帮扶、慈善救助等救助措施，统筹做好贫困户的危房改造、教育保障、安全饮水、医疗兜底报销等方面工作，补齐因学、因病、因房致贫等短板。要完善社会保障兜底体系，进一步健全最低生活保障、特困人员供养、城乡居民基本养老保险等制度，确保小康路上不落一户、不落一人。

四、要忠诚担当，确保取得实实在在的效果。打赢脱贫攻坚战绝非朝夕之功，不是突击冲一冲就能解决问题的。各级各部门要切实强化责任担当，弘扬严实作风，狠抓工作落实，以较真促认真、以碰硬求过硬，常抓不懈，久久为功，保质保量完成脱贫攻坚各项工作任务。

一要严格落实责任。各级各部门要始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚摆在重中之重的位置，保持久久为功的韧劲，坚决杜绝松懈思想、麻痹思想、自满思想，切实做到思想上不放松，重视程度不减弱。要按照中央和省委、省政府的统一部署要求，进一步压实市、县、乡、村四级责任，做好脱贫攻坚工作。特别各行业部门要牢牢树立大局意识、全局意识，坚决贯彻落实脱贫攻坚的各项优惠政策，切实承担起本部门行业扶贫职责，真正形成横向到边，纵向到点的责任体系。

二要提升基层党建水平。要注重抓好基层、打牢基础，坚持

以落实"三·五"基层工作日为抓手，以党建统领脱贫攻坚工作，促进基层党建与脱贫攻坚深度融合，以"两学一做"学习教育常态化制度化推动脱贫攻坚。要加强软弱涣散基层党组织整顿，把村支部书记选配好、把村两委班子建设好、把党员先锋模范作用发挥好，切实增强村党组织的凝聚力、战斗力和带领群众脱贫致富能力，打造一支永远不走的工作队。

三要树立奖惩导向。要切实加强对扶贫干部的关心和关爱，特别是对长期奋战在一线的扶贫干部要加强政治上的关心、生活上的照顾、精神上鼓励，对于工作成绩突出的，要表彰重用，努力打造一支素质高、作风实、讲奉献、能打硬仗的专职扶贫队伍。要加强驻村干部管理，既要严管，强化纪律约束，又要厚爱，在政治上给予关心、待遇上给予关爱、生活上给予关怀，解除他们的后顾之忧，确保驻村干部待得住、干得好。对在基层一线干出了成绩、群众拥护的干部，要优先提拔使用；对那些不负责任，没有完成脱贫攻坚任务的干部，要严格追究责任。

四要加强督查巡查。要坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，继续发挥督查巡查重要作用，改进方法，创新机制，整合督查活动和督查力量，提高工作的针对性和实效性。这里要强调一点，各县（区）、各行业部门要按照全省下半年督查巡查

计划，开展好各项工作，确保在督查巡查取得优异成绩。

同志们，今年前八个月即将过去，离年底还有短短四个月的时间，而我们承担的脱贫攻坚任务还很繁重，可以说时间紧迫，任重道远。希望大家以这次观摩点评活动为契机，以兰考脱贫攻坚经验为榜样，见贤思齐、比学赶超，聚焦问题、查找不足，分析原因、补齐短板，马上办抓落实，撸起袖子加油干，确保如期圆满完成脱贫攻坚各项任务，实现全市晋位争优的目标！

民主生活会点评之一

根据〔…〕党委安排，我今天来参加我们〔…〕党委班子专题民主生活会，通过刚才会议的召开，我认为这次民主生活会有以下几个特点：

一是党委高度重视，会前准备扎实充分。重点学习领会习近

平新时代中国特色社会主义思想，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、学习党史、新中国史、《中国共产党纪律处分条例》等，所有同志都做了认真的准备，开展了谈心谈话，征询意见建议，全体同志相互开展的批评与自我批评诚恳、真切、深刻，有针对性。此次会议开出了好的氛围，开出了好的境界，真正起到了出汗、排毒、红脸、心跳的效果。

二是党委书记带头示范，为大家树立了标杆。党委书记能够

切实落实好："党委（党组）书记是开好这次专题民主生活会的第一责任人，要亲自抓，认真组织开好民主生活会。"的要求，对整个活动的进展情况，抓在手上，心中有数。能够带头从严要求，认真检视剖析自己的问题和不足，带头揭伤疤。同时虚心接

受其他同志的批评，负责任地带头批评其他党员，起到了很好的

示范作用。

三是自我批评严肃认真，剖析根源触及灵魂。每名党员都能把聚光灯打在自己身上，着重从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"，扎实落实"守初心、担使命，找差距、抓落实"的总要求，在"四个对照""四个找一找"等方面，把自己摆进去，找差距，做到对征求到的意见不过滤、不遮掩，有回应，有交代。

四是相互批评一针见血，真刀真枪。坚持从诚恳、团结同志的角度，有一说一，点穴位，讲问题，不拐弯，不铺垫，气氛很好，起到了红脸出汗、加油鼓劲，凝心聚力、提神励志的效果。

借这个机会，我向〔…〕党委全体党员提几点希望：

一要继承好传统。民主生活会是我们党的一项好传统，是增强班子团结沟通的一项好制度，希望不仅要经常开，而且要像本次会议一样，务求实效，力争把每一次民主生活会都开成团结奋进的会议，加油鼓劲的会议。

二要解决好问题。对这次民主生活会征求的意见，大家在会上提出问题，要本着有则改之无则加勉的原则，理性看待，认真解决。对能立即解决的马上解决，立改立行；对需要一定时间才能解决的，要明确时限、明确责任人，一项一项地抓好落实。

三要运用好成果。对这次民主生活会，以及在解决问题过程

中的一些好做法、好经验，能用制度巩固下来的，尽量用制度巩固下来。同时运用民主生活会成果，推出工作新举措、规范工作新制度、树立单位新形象。

我的讲话完了，谢谢大家。

民主生活会点评之二

网络

发言民主生活会点评

听了各位同志的发言，很受教育也很受启发，这次专题民主生活会不但认真贯彻了中央的要求，同时来了一次政治体检。

会议主题明确，程序规范，组织周密，班子成员态度端正、敢于揭短亮丑，体现了领导带头、坚持了问题导向，起到了提高认识、帮助同志、改进思想的作用，是一次严肃认真、民主团结、求真务实的党内政治生活实践，对我们每一位同志来说，都是一次印象深刻、触及灵魂的党性锻炼，为加强常委会班子的自身建设，凝聚常委会班子的整体合力，总的感觉有四个鲜明的特点。

一是自我批评开门见山。大家在刚才的发言中，紧密联系个

人思想工作实际，聚焦专题民主生活会主体检视剖析出了存在的问题和表现，有的还列举了一些典型事例。对班子检视剖析的问题，大家都能够对号入座、主动认领。应当说，每个班子成员都坚持把自己摆进去，自我批评做到了讲问题实事求是，开门见山，不回避矛盾，触及思想深处，触及问题实质。自我批评的态度是诚恳诚实的，认真揭短、大胆亮丑的勇气是可嘉的，达到了自我

检查、自我教育、自我提高的目的。

二是追根溯源剖析深刻。班子检视剖析问题表现后，严查危害、深剖根源，进行了深入透彻的根源剖析，班子成员都紧密结合各自思想和工作实际，从"四个对照""四个找一找"等方面剖析产生问题的思想根源。有的分析原因时，还结合个人的成长经历、工作中的表现和典型事例，从不同的角度进行了深刻剖析，挖掘了自己灵魂深处的"病根"所在。

三是相互批评态度诚恳。在相互批评的过程中，班子成员之间本着对党的事业高度负责的精神和对同志真心帮助的态度，以坚持与人为善、促进团结为目的，大家推心置腹、开诚布公、有缺点谈缺点，有意见讲意见，当面锣、对面鼓，民主生活会有交流、有交锋，有共识、有共勉，营造了团结、和谐、真诚、务实的会议氛围。

四是整改措施实在具体。班子坚持边查边改，边整边改，前期取得了一定的成效，通过今天的民主生活会，班子和成员又针对存在的突出问题，结合各方面的意见建议，从思想认识、工作作风、廉洁自律等各个方面，制定出了比较具体的整改措施、体现了即知即改的态度和真抓真改的决心。

这次民主生活会是一个新的开端，不管征求意见，还是对照检查，主要还是要抓好整改，只有整改到位了，我们这次民主生活会的效果才能体现出来，才能算是一次高质量的党内政治生

活。

一是要持续加强学习。民主生活会虽然开完了，但我们不要

觉得就万事大吉了，还要坚持把学习放在首位，特别是要学好习

近平新时代中国特色社会主义思想，要防止"懈怠"思想，常学常新、深思践悟，对照初心和使命，进一步坚定理想信念，增强政治定力，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，发挥"关键少数"示范引领作用，切实解决好党员干部世界观、人生观、价值观"总开关"问题。同时，按照〔…〕、〔…〕全会作出的重大部署安排，高标准完成全面建成小康社会各项目标任务，坚决打赢精准脱贫、重点领域改革、乡村振兴攻坚战。坚持在各项工作中把党总揽全局、协调各方落到实处，凝聚起改革发展的强大合力。

二是要加大整改力度。班子要在前期边整边改的基础上，下

大力抓好集中整改。对这次专题民主生活会中提出的问题，要拿出切实可行的整改方案，细化具体的整改落实时间表，无论是班子问题还是个人问题，都要立改立行，一项一项抓好落实，要明确整改落实的责任人和责任部门，规定完成整改的时间节点。对制定的整改措施，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，一条一条兑现，决不能虎头蛇尾，决不能拖沓应付。要在整改落实中让干部群众真切地感受到常委会班子解决问题的信心和决心，感受到专题民主生活会给党员领导干部作风建设带来的新变化。

三是要巩固整改成果。建章立制是巩固整改成果的关键。常

委会班子要把制度建设作为解决查摆出来的问题的治本之策，本着务实管用的原则，认真梳理现有制度，完善制度体系，运用常态、长效的方法堵塞漏洞，治理源头，切实解决好制度缺位的问题。细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，防止说归说、做归做，只出题、不答题。要加强调查研究，广泛征求意见，在制度出台前进行广泛、科学和充分的论证，保证每项制度规范、理性、管用、有效，实现党的建设制度化、规范化和常态化。

民主生活会点评之三

网络

发言民主生活会点评

同志们：

近期，各级各部门陆续召开专题民主生活会，这是〔…〕的重中之重和关键动作，是抓好问题整改，检验成效的有效抓手。按照〔…〕委安排，我参加〔…〕此次专题民主生活会。会议召开前，我认真审看了〔…〕领导班子和班子成员个人的检视剖析材料，刚才，又听了〔…〕位同志的检视剖析和相互开展批评的意见，对〔…〕班子的思想作风、工作情况有了进一步的了解。

我认为，〔…〕这次专题民主生活会开得很好。在会议的筹备和开展过程中，大家紧紧围绕主题，进行了充分的会前准备，谈心交心到位，检视剖析准确，开展批评坦诚，整改措施有效。领导班子成员敢于自揭"伤疤"，敢于帮人"把脉"，紧密联系个人工作和作风实际，本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，畅所欲言，直面问题，开展批评与自我批评，既指出了存在的问题，又诚恳、友善，增强了团结，无论是批评还是自我批评，都深入深刻，较真碰硬，火辣尖锐，取得了良好效果。通过批评与

自我批评，各位同志能够认真查找问题，深刻剖析问题产生的原

因，并提出了今后整改的方向和具体措施，达到了对政治纪律和政治规矩要求的统一，为领导班子和个人思想作风上"补了钙""加了油"。会议准备得比较充分，开展得也很认真，在良好的互动交流氛围中达到了"团结-批评-团结"的目的。

下一步，希望大家充分利用好这次民主生活会的成果，做好几方面的工作。

一是要坚定正确的政治方向。在新常态下，中央对政治方向、

政治规矩、政治纪律的要求非常清楚，〔…〕委、〔…〕委都有很多落实的意见，领导班子成员要进一步增强政治敏感性和鉴别力，坚决与党中央保持一致，始终与中央、〔…〕委、〔…〕委的决策方向保持一致，牢固树立为人民服务宗旨，认真、积极、主动为〔…〕办实事。二是要持续深入的查摆问题。大家一定要记住，党员干部的教育是一直在路上。〔…〕领导班子必须牢固树立"开端"意识，坚决克服"过关"思想，持续深刻反思，持续检视剖析，查摆问题要作为常态。对民主生活会上查摆出来的问题，要逐项加以研究，

形成整改清单，明确整改措施和整改时限，切实落实整改。通过持续查摆问题深刻反思，找差距、补短板、加压力、增动力，巩固做得好的地方，尽快纠正突出问题。

三是要紧密结合具体工作。自觉把问题的整改落实到具体工

作部署上。领导班子要站高望远，主动适应发展新常态，结合实

际，积极谋划，主动作为。拿出创新性思路和举措，在工作上有

想法、有创新、有作为，有激情。科学、民主、依法进行决策，不断开辟发展新局面。

四是要自觉的严格要求自己。领导干部要坚持党性原则，切

实履行党风廉洁建设责任，自觉接受监督，遵守纪律规矩，处理好"公私"关系，要认真学习和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，抓住精髓，把纪律规矩挺在前面，把清正廉洁作为人生信条和从政守则，坚决守住做人、处事、用权、交友的"四条底线"，切实把好权力、金钱、亲情、社交、生活"五道关"，认真算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康"六本帐"，守住自己的政治生命线。

同志们，面对目前〔…〕发展面临的新形势和新挑战，作为〔…〕的领导班子和领导成员，要把〔…〕发展放到〔…〕、〔…〕、〔…〕的总体战略中思考，要以更加强烈的政治责任感，进一步强化干事创业的责任意识，强化攻坚克难的担当精神，强化苦干实干的务实作风，强化公而忘私的公仆情怀，把"不忘初心、牢记使命"主题教育的成果巩固下来，融入到工作中去。着力促进〔…〕发展升级，不断提升工作能力，为打造〔…〕的奋斗目标作出新的更大的贡献。

民主生活会点评之四

网络

发言民主生活会点评

按照〔…〕的部署要求，今天参加你局领导班子"不忘初心、牢记使命"专题民主生活会。听了各位同志的发言，很受教育，感到这次专题民主生活会认真贯彻了中央部署、习近平总书记系列重要讲话精神和局党委工作要求，主题明确、重点聚集、氛围和谐、效果明显，是一次严肃认真、民主团结、求真务实的党内政治生活实践，对我们每一位同志来说，都是一次印象深刻、触及灵魂的党性锻炼，总体上是成功的，达到了预期的目的，确实是多年来少有的质量较高的民主生活会。下面，我讲三方面意见。一、领导高度重视，准备工作充分。局党委对这次专题民主生活会高度重视，始终把民主生活会各项准备工作纳入党委工作的重要议事日程，主要领导亲自抓，有关职能部门合力抓，精心

组织、认真准备，主要体现在五个方面。

一是认真组织理论学习。领导班子坚持把学习贯穿始终，重点深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在"不忘初心、牢记使命"主题教育工作会议、中央政治局第十

五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考

察并指导开展"不忘初心、牢记使命"主题教育时的重要讲话、党史、新中国史等内容。进一步让班子成员自觉把思想和行动统一到中央和〔…〕委部署要求上来，为开好民主生活会奠定了思想基础。

二是广泛征求意见建议。领导班子坚持开门搞教育，积极拓

宽民主渠道，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，广泛征求各个层面的意见建议，深入项目一线,采取面对面、背靠背多种方式，适当扩大征求意见范围，并及时做好意见的梳理分析和原汁原味及时反馈等具体工作。

三是深入开展谈心活动。领导班子按照"领导班子成员之间

互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈"要求，开展了谈心谈话活动，班子主要同志与班子其他成员分别进行谈心谈话、交流思想，通过坦诚交流、相互沟通，达到了相互了解、统一思想、增进团结、共同提高的目的。

四是积极撰写发言材料。领导班子及其成员按照"守初心、

担使命，找差距、抓落实"的要求，聚焦问题和表现，认真撰写检视剖析材料，〔…〕同志亲自主持起草班子的检视剖析材料，并对其他班子成员的材料进行了审核，起草中，每位班子成员能按照局〔…〕领导小组的修改要求，进行多次修改，确保检视剖析材料的

质量。同时，认真撰写班子成员间批评材料，并事先进行深入的

沟通。二、聚焦检视剖析，专题民主生活会达到预期效果这次专题民主生活会是一次严肃认真、团结和谐、求真务实

的党内民主生活，班子成员态度端正、敢于揭短亮丑，即触及了灵魂，又增进了团结，体现了领导带头、坚持了问题导向、贯彻了整风精神，起到了提高认识、帮助同志、改进作风的作用，确实是一次高质量的民主生活会。主要有四个特点。[!--empirenews.page--]

一是自我批评开门见山。大家在刚才的发言中，紧密联系个

人的作风实际和分管工作，紧紧聚焦这次专题民主生活会的问题，摆出了存在的问题和表现，有的还列举了一些典型事例。对班子班子的问题，大家都能够主动对号入座。应当说，每个班子成员都坚持把自己摆进去，自我批评做到了讲问题实事求是，开门见山，不回避矛盾，触及思想深处，触及问题实质。自我批评的态度是诚恳诚实的，认真揭短、大胆亮丑的勇气是可嘉的，达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。

二是追根溯源剖析深刻。各位班子成员都紧密结合思想和工

作实际，从"四个对照""四个找一找"等方面进行了深刻剖析，挖掘了自己灵魂深处的"病根"所在。大家还对照检查了政治纪律执行、"八项规定"贯彻落实、政风肃纪专项工作等情况；对群众放映强烈的〔…〕个问题进行了对照检查和明示。

三是相互批评态度诚恳。在相互批评的过程中，班子成员之

间本着对党的事业高度负责的精神和对同志真心帮助的态度，以坚持与人为善、促进团结为目的，大家推心置腹、开诚布公，有缺点谈缺点，有意见讲意见，当面锣、对面鼓，民主生活会有交流、有交锋、有共识、有共勉，营造了团结、和谐、真诚、务实的会议氛围。

四是整改措施实在具体。领导班子在活动开展过程中一直坚

持边查边改，边整边改，前期取得了一定的成效，通过今天的民主生活会，领导班子和班子成员又针对存在的突出问题，结合各方面的意见建议，从思想认识、工作作风、廉洁自律等各个方面，制定出了比较具体的整改措施，体现了即知即行的态度和真抓真改的决心。

三、加强整改落实，加快构建长效机制

这次专题民主生活会只是一个好的开端，是我们这次〔…〕的重点，但不是终点，不管征求意见，还是检视剖析，主要还是要搞好整改，只有整改到位了，我们这次活动效果才体现出来，才能算这次活动是成功的。

一是要进一步加强学习深化思想认识。要坚持把学习放在首

位，特别是要学好习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定理想信念，增强政治定力，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。建议在抓好整改落实、建章立制的

同时，适时召开一次班子专题学习会议，集中进行思想交流，组

织大家畅谈参加〔…〕的体会和收获。

二是要进一步加大整改落实的工作力度。领导班子要在前期边整边改的基础上，下大力抓好集中整改。对这次民主生活会中提出的问题，要拿出切实可行的整改方案和细化具体的整改落实时间表，无论是班子问题还是个人问题，都要立改立行，一项一项抓好落实，要明确整改落实的责任人和责任部门，规定完成整改的时间节点。对制定的整改措施，要以踏石留印、抓铁有痕的作风，一条一条兑现，决不能虎头蛇尾，决不能拖沓应付。

三是要进一步建章立制巩固活动成果。建章立制环节是巩固

〔…〕成果的关键。领导班子要把制度建设作为解决问题的治本之策，本着务实管用的原则，认真梳理现有制度，完善制度体系，运用常态、长效的方法堵塞漏洞，治理源头，切实解决好制度缺位的问题。要加强调查研究，广泛征求意见，在制度出台前进行广泛、科学和充分的论证，保证每项制度规范、理性、管用、有效，切实实现作风建设制度化、规范化和常态化。

今天的生活会后，要尽快形成专题民主生活会情况通报材料，召开专门会议在一定范围通报专题民主生活会情况，生活会上明确的整改内容要进行公布，整改过程要让群众监督，整改效果要让群众评判，做到改一件成一件，真正让群众满意。

组织生活会点评讲话

网络

组织生活会 点评 讲话

同志们：今天很高兴来到村党支部，与所有在家党员共同开展了一次

党组织活动。开好这次组织生活会和民主评议党员会议是学习贯彻党的

十九大精神的重要举措，是落实习近平总书记关于纠正"四风"不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动，是推进"两学一做"学习教育常态化制度化的基本要求。我们村党支部能够从软弱涣散党组织转化为先进基层党组织，可以看出书记带的班子和党员队伍整体素质高、战斗力强，能干事、能干成事，特别是这次组织生活会和民主评议党员会议开得很成功，会前作了充分的准备，支部班子成员能够深入查摆问题、认真撰写对照检查材料，各位党员都能结合自身实际开展自我批评和相互批评，认识深刻，体会真切，查摆严格，意见坦诚，组织生活会和民主评议党员会议开出了新的气象、好的效果，主要有这么几个特点：

一是思想认识"深"。大家坚持把深化学习教育放在首位，

组织党员集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和新党章重点内容，搞清楚、弄明白了党员义务、基层党组织的基本任务，进一步提升了政治站位，加强了政治自觉，为开好组织生活会和民主评议党员会议奠定了扎实