在全市重点项目调度暨重点工作交办会上的讲话

在全市重点项目调度暨重点工作交办会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开重点项目调度暨重点工作交办会，主要目的是全面了解当前〔…〕项目建设及土地要素保障的基本情况，对存在问题进行研究讨论。刚才，大家畅所欲言，都谈了很好的意见。总的来说，发展是硬道理，投资是硬任务，项目是硬支撑。我们要千方百计谋项目、争项目、保项目，聚焦"产业链"、完善"工作链"、强化"责任链"、打通"要素链"，加快形成谋划一批、签约一批、落地一批、开工一批、在建一批、投产一批滚动推进的工作态势，以项目建设大突破推动发展提质增效。下面，围绕项目建设，我再强调三点意见。

一、千方百计谋项目

科学谋划是项目推进的前提和基础，项目谋划的能力和水平决定着项目建设的质量和成效。一要吃透定位，精准谋划。牢固树立"项目为王"理念，紧盯基础设施、产业培育、城市建设、生态保护等工作重点，认真谋划一批高新产业项目、一批基础设施项目、一批生态修复项目、一批民生改善项目，吸引更多的企业和个人来〔…〕投资兴业，力求更多国家和省重点工程、重大项目在〔…〕布局落子。二要吃透政策，主动谋划。瞄准国家相关政策和投资方向，找准政策与自身工作的结合点和切入点，聚焦先进一流、补链强链、社会民生等重点领域，主动谋划一批符合政策导向、前期工作比较成熟的优质项目，力争更多重大项目纳入国家和省级"盘子"。三要吃透实情、整体谋划。发改、工信、交通、住建、水利等部门要认真分析、梳理各自现有的资源优势，加大项目包装和整合力度，以大整合谋划大项目，以大项目促进大产业，以大产业带动大发展。

二、千方百计争项目

一要抓住机遇。从省级层面讲，政策、项目、资金需要统筹作出安排。但对〔…〕来讲，如果没有得到足够的倾斜，发展就会错失良机。因此，必须拿出"拼"的状态，强化"抢"的意识，激发"争"的干劲，抢抓机遇、主动出击，做到竞争性项目挤盘子、导向性项目入规划、普惠性项目争份额。特别是市委、市政府已经明确支持的事项和项目，要做到能争则争、应争尽争、分毫必争。二要靠前对接。分管领导要积极带队跑步进厅，蹲守盯办。各片区、各部门要加大向上汇报对接的频次和力度，多打感情牌，勤汇报、勤对接。不仅是党政"一把手"要加强与省直部门的汇报对接，具体负责项目的分管领导和科室人员也要与对口处室保持常态化联系，确保关键时候进得了门、找得到人、说得上话、办得了事，尽力争取上级更多的政策、项目、资金支持。三要突出重点。这里，我重点强调一下用地保障和专项债券争取工作。用地保障方面：年初确定的十大重点工程中，还有〔…〕没有土地保障。这些项目对于〔…〕发展大局具有基础性、关键性、引领性作用，在座各位要增强思想自觉、行动自觉、工作自觉，对号入座、主动作为，抓紧抓牢重点项目建设的关键环节和省自然资源厅的政策窗口期，密切配合，加大力度，〔…〕前完成项目组卷所需资料，确保项目按时落地。地方政府专项债券争取方面：近年来，受经济下行压力和灾情疫情影响，财政资金保基本、兜底线压力较大，对于各部门项目建设需求投入有限，这就需要大家转变传统等靠财政的思想，根据国家政策导向，抢抓机遇，找到突破口，做实做细专项债券项目，解决好财力不足和发展需要的矛盾。发改统计、自然资源和规划、生态环境等项目审批部门要对申报专项债券的项目开辟绿色通道，在规定时间内做好项目前期手续审批、项目建设审批等工作。项目单位要抓紧时间与中介机构沟通，做好专项债券项目事前绩效评估、实施方案、评价报告和法律意见书。对于列入2022年专项债券需求的项目，发改统计、财政金融部门要加大工作力度，最大限度争取专项债券额度。

三、千方百计保项目

一要抓实项目前期。坚持"要素跟着项目走"，积极抢资金、要政策、争指标、保落地，着力解决"审批难""用地难""融资难"等现实问题，确保项目如期开工。资金方面，要发挥财政"四两拨千斤"的作用，用足用好上级的钱、社会的钱、银行的钱。土地方面，要坚持"有限指标保重点，一般项目靠挖潜"，深入开展全域土地利用提质增效，想方设法盘存量、扩增量，为重大项目落地腾出空间。要当好项目建设的"店小二"，做好企业发展的"服务员"，做好项目包装和组卷，专人跟踪负责，实现快受理、快审查、快上报，不压件、不攒堆、不拖延。二要抓紧项目开工。常态化开展集中开工、观摩点评、现场督导，领导干部要常态化进工地、到一线、解难题，跟踪解决项目建设堵点难点问题，保障项目建设高效推进。要建立月度分析、季度通报、年度评