在市工业运行指挥部视频调度会议上的讲话

今年是"十四五"开局之年，是中国共产党成立100周年，也是"后疫情时代"承压前行、接续奋斗的一年，抓好经济增长责任艰巨、意义重大，能否跑好第一棒、开好第一局至关重要。再有几天，我们将迎来"七一"建党100周年纪念日，选择在这个节点召开这次会议，既是给各位加油鼓劲，也是压责任压担子，希望大家拿出真本事、亮出家底子、交出好成绩，以冲刺姿态跑出加速度，为实现新型工业化强市目标任务奠定信心、打好基础。下面，我讲几点意见：

一、工业增长不能"踩刹车"

稳增长是当前阶段的首要任务。今年以来，在各县市区和指挥部各成员单位共同努力下，全市工业经济保持了较好的增长势头。各县（市、区）一定要把稳增长作为首要任务，坚持目标导向、结果导向，认真组织安排好工业生产，加强新增长点培育调度，尤其按照《全省落实"三个坚决"行动方案（2021-2022年）》要求，涉及到2021年淘汰全部或部分产能的县市区，要做好减量因素分析应对，全力以赴保增长。

二、亩产效益评价要"更扎实"

截至目前，各县市区规上工业企业数据采集完毕，规下工业企业数据采集只有〔…〕市、〔…〕县、〔…〕县、〔…〕开发区已完毕。"亩均论英雄"是改变以往要素资源配置错位的必然选择，是推动新旧动能转换的必然要求，是实现〔…〕工业经济弯道超车的必争战场。各县市区作为"亩产效益"评价改革的主战场，要坚决扛起推动工业经济高质量发展的历史使命，真正抓住要素市场化配置"牛鼻子"，算好经济账、资源账、环境账，坚决打赢"亩产效益"攻坚战，激发企业高质量发展的压力和动力。下一步，各县市区要根据市工信局提供的规下工业企业名单，按照时间节点，准确准时的完成数据采集，尤其是用地面积数据的采集，要进一步摸清底数，对我市工业企业发展现状做到心中有数，确保企业发展进入良性循环。

三、工业投资要保持"加速度"

2022年是技改项目抢工期、赶进度、跑出项目加速度的黄金时期，扭转趋势靠作风，逆势上扬靠内功，我们务必紧盯全年任务，统筹推进各项工作，在"投向、投量、投速"上靶向瞄准、精准发力，确保时间过半、任务过半。一是以技改诊断引导技改投向。按照"省厅指导、市县搭台、协会助台、服务商路演、金融机构辅导、面对面对接、一对一诊断"的推进机制，构建"技改诊断--诊断报告--技改方案--方案落地--设备补贴"的技改生态闭环，解决企业对当前智能化技改理性认识、发展方向、工作重点、路径选择、实施策略等方面的困惑和误区，把有限资本投入到关键地方、用在刀刃上。二是以纳统辅导实现技改投量。坚持"项目为王"做大项目总量，充分发挥重点工业技改项目的支撑引领作用，推动"千项技改""千企转型"，谋划抓好促进新旧动能转换、推动高质量发展的大项目、好项目落地实施。加强与统计系统的对接联系，在强化对省市县"十百千"重点技改项目调度监测的基础上，确保所有技改项目应纳尽纳、进度真实、数据及时。三是以盯靠帮促推动技改投速。对项目建设全周期服务，变被动为主动服务，变强势政府为有为政府，"多往下走""多往外走""多往上走"，摸清底数、找准问题、制定措施、精准服务，创新实施"向链长借力，助项目挖潜"推进机制，以非常之心抓项目，以非常之为推项目，以非常之力建项目，全力推进技改项目建设进入快车道。

四、产业链要实现"高质量"

深入实施新型工业化强市建设三年行动计划，加快推进"541"产业体系建设，深化完善产业链"链长制"，突出重点，集聚资源，合力推动我市工业经济高质量发展。一是健全完善工作机制。深化完善产业链"链长制"，充分发挥链长办公室作用，形成牵头及责任部门各负其责、齐抓共管、互动联动的工作格局。建立完善产业链考核机制，对产业链主营收入、招商引资、技术改造等指标实行精准统计、动态监测、数据考核。二是培育优化产业链条。聚焦企业项目招引，加快引育"领航型"链主企业，实行一链一策、一企一策，制定专项扶持政策，打造"链主+联盟"发展模式，围绕链主企业开展上下游中小型配套企业招商，支持链主企业及配套企业成立产业链供应链联盟，强化链主企业对产业集群的引领和带动作用，协同打造优良产业生态。三是沿链谋划招引重点项目。加强项目谋划。以产业为根本，以项目为抓手，围绕支柱产业链主企业，谋划一批在全国同行业有竞争力，脱颖而出的重大关键项目。推进重点项目招引落地。加强招商项目策划，重点引进主导产业上下游企业和重点项目。对产业重大项目，成立专班，跟踪服务，聚集资源，破除制约，确保落地。四是建设高端特色产业园区。坚持全市产业"一盘棋"，布局"一县一支柱产业园区"，每个县选择1到2个特色产业，对标行业高端，引导新上项目向园区集中、配套企业向园区聚集、生产要素向园区流动，推动产业链主配协同发展，提高本地配套率。五是支持智能化技改。聚焦重点产业和"双50强"企业，以高端化、智能化、绿色化为主攻方向，实施智能化技改诊断，积极推动供需精准对接，加大设备奖补等政策支持力度，支持企业加快智能化技术改造。六是纵深推进数字赋能。聚焦内外网