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在市工业运行指挥部视频调度会议上的讲话

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今年是"十四五"开局之年,是中国共产党成立100周年,也是"后疫情时代"承压前行、接续奋斗的一年,抓好经济增长责任艰巨、意义重大,能否跑好第一棒、开好第一局至关重要。再有几天,我们将迎来"七一"建党100周年纪念日,选择在这个节点召开这次会议,既是给各位加油鼓劲,也是压责任压担子,希望大家拿出真本事、亮出家底子、交出好成绩,以冲刺姿态跑出加速度,为实现新型工业化强市目标任务奠定信心、打好基础。下面,我讲几点意见:

一、工业增长不能"踩刹车"

稳增长是当前阶段的首要任务。今年以来,在各县市区和指挥部各成员单位共同努力下,全市工业经济保持了较好的增长势头。各县(市、区)一定要把稳增长作为首要任务,坚持目标导向、结果导向,认真组织安排好工业生产,加强新增长点培育调度,尤其按照《全省落实"三个坚决"行动方案(2021-2022年)》要求,涉及到2021年淘汰全部或部分产能的县市区,要做好减量因素分析应对,全力以赴保增长。

二、亩产效益评价要"更扎实"

截至目前,各县市区规上工业企业数据采集完毕,规下工业企业数据采集只有×市、×县、×县、×开发区已完毕。"亩均论英雄"是改变以往要素资源配置错位的必然选择,是推动新旧动能转换的必然要求,是实现×工业经济弯道超车的必争战场。各县市区作为"亩产效益"评价改革的主战场,要坚决扛起推动工业经济高质量发展的历史使命,真正抓住要素市场化配置"牛鼻子",算好经济账、资源账、环境账,坚决打赢"亩产效益"攻坚战,激发企业高质量发展的压力和动力。下一步,各县市区要根据市工信局提供的规下工业企业名单,按照时间节点,准确准时的完成数据采集,尤其是用地面积数据的采集,要进一步摸清底数,对我市工业企业发展现状做到心中有数,确保企业发展进入良性循环。

三、工业投资要保持"加速度"

2022年是技改项目抢工期、赶进度、跑出项目加速度的黄金时期,扭转趋势靠作风,逆势上扬靠内功,我们务必紧盯全年任务,统筹推进各项工作,在"投向、投量、投速"上靶向瞄准、精准发力,确保时间过半、任务过半。一是以技改诊断引导技改投向。按照"省厅指导、市县搭台、协会助台、服务商路演、金融机构辅导、面对面对接、一对一诊断"的推进机制,构建"技改诊断--诊断报告--技改方案--方案落地--设备补贴"的技改生态闭环,解决企业对当前智能化技改理性认识、发展方向、工作重点、路径选择、实施策略等方面的困惑和误区,把有限资本投入到关键地方、用在刀刃上。二是以纳统辅导实现技改投量。坚持"项目为王"做大项目总量,充分发挥重点工业技改项目的支撑引领作用,推动"千项技改""千企转型",谋划抓好促进新旧动能转换、推动高质量发展的大项目、好项目落地实施。加强与统计系统的对接联系,在强化对省市县"十百千"重点技改项目调度监测的基础上,确保所有技改项目应纳尽纳、进度真实、数据及时。三是以盯靠帮促推动技改投速。对项目建设全周期服务,变被动为主动服务,变强势政府为有为政府,"多往下走""多往外走""多往上走",摸清底数、找准问题、制定措施、精准服务,创新实施"向链长借力,助项目挖潜"推进机制,以非常之心抓项目,以非常之为推项目,以非常之力建项目,全力推进技改项目建设进入快车道。

四、产业链要实现"高质量"

深入实施新型工业化强市建设三年行动计划,加快推进"541"产业体系建设,深化完善产业链"链长制",突出重点,集聚资源,合力推动我市工业经济高质量发展。一是健全完善工作机制。深化完善产业链"链长制",充分发挥链长办公室作用,形成牵头及责任部门各负其责、齐抓共管、互动联动的工作格局。建立完善产业链考核机制,对产业链主营收入、招商引资、技术改造等指标实行精准统计、动态监测、数据考核。二是培育优化产业链条。聚焦企业项目招引,加快引育"领航型"链主企业,实行一链一策、一企一策,制定专项扶持政策,打造"链主+联盟"发展模式,围绕链主企业开展上下游中小型配套企业招商,支持链主企业及配套企业成立产业链供应链联盟,强化链主企业对产业集群的引领和带动作用,协同打造优良产业生态。三是沿链谋划招引重点项目。加强项目谋划。以产业为根本,以项目为抓手,围绕支柱产业链主企业,谋划一批在全国同行业有竞争力,脱颖而出的重大关键项目。推进重点项目招引落地。加强招商项目策划,重点引进主导产业上下游企业和重点项目。对产业重大项目,成立专班,跟踪服务,聚集资源,破除制约,确保落地。四是建设高端特色产业园区。坚持全市产业"一盘棋",布局"一县一支柱产业园区",每个县选择1到2个特色产业,对标行业高端,引导新上项目向园区集中、配套企业向园区聚集、生产要素向园区流动,推动产业链主配协同发展,提高本地配套率。五是支持智能化技改。聚焦重点产业和"双50强"企业,以高端化、智能化、绿色化为主攻方向,实施智能化技改诊断,积极推动供需精准对接,加大设备奖补等政策支持力度,支持企业加快智能化技术改造。六是纵深推进数字赋能。聚焦内外网升级、设备上云、平台赋能、网络营销等领域,向企业提供"顾问+雇员"式服务,加快提升企业数字化、网络化、智能化水平。七是加强企业家队伍建设。抓好《关心关爱企业家二十条措施》的贯彻落实,大力弘扬企业家精神。依托×大学、和君咨询、小米谷仓及×市现代产业商学院等培训机构,对"双50强"、产业链"链主"等企业负责人进行专题培训,全面提升企业家素质。

五、安全生产要下足"真功夫"

安全生产是红线和底线,必须牢牢守住。各县市区、各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记"江山就是人民,人民就是江山"的执政理念,逐级压实安全监管责任,持续深入开展安全生产大排查大整治大提升,聚焦重点区域、重点行业、重点企业、重点环节,从严从细从实组织实施风险隐患排查整治,汛期将至,各县市区要早谋划、早准备,提前做好应对准备,确保不出任何问题。

同志们,今年的经济形势依然严峻,稳增长压力不减,担子更重。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步坚定信心、瞄准目标、排除万难,全力以赴完成好各项工作任务,以实际行动践行"四个意识"、做到"两个维护",以优异成绩向党的百年华诞献礼!

会议到此结束,散会。

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