人才工作会议上的讲话

我们召开〔…〕委人才工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面贯彻落实中央人才工作会议精神，总结我〔…〕党的十八大以来的人才工作，动员全〔…〕各方面力量深入实施人才强〔…〕、创新强〔…〕首位战略，不断放大人才工作新优势，着力开创人才事业发展新局面。下面，我讲三点意见：

一、深刻把握党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于人才工作的重要论述精神

党中央召开中央人才工作会议，习近平总书记发表重要讲话，从统筹"两个大局"的战略高度，全面回顾党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，深入分析人才工作面临的新形势新任务新挑战，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，明确了人才工作的指导思想、战略目标、重点任务、重大举措，极大丰富和发展了党的人才理论，把马克思主义执政党对人才事业的规律性认识提升到崭新高度，是做好人才工作的行动指南和根本遵循。党的十九届六中全会审议通过了历史决议，指出"党坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，聚天下英才而用之"，强调"要源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，真心爱才、悉心育才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。"我们要认真学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于人才工作的重要论述精神。

一要深刻把握重大判断。习近平总书记深刻指出，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，我国人才工作站在一个新的历史起点上；综合国力竞争说到底是人才党争；人才是自主创新的关键，顶尖人才具有不可替代性；必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。我们要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的重大判断上来，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，增强做好人才工作的紧迫感、使命感、责任感，把人才资源开发放在最优先位置，以人才这个关键变量应对未来的不确定性。

二要深刻把握人才理念。习近平总书记精辟概括为"八个坚持"：一是坚持党对人才工作的全面领导；二是坚持人才引领发展的战略地位；三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康；四是坚持全方位培养用好人才；五是坚持深化人才发展体制机制改革；六是坚持聚天下英才而用之；七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境；八是坚持弘扬科学家精神。"八个坚持"的新理念新战略新举措，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们做好新时代人才工作提供了根本遵循。我们要深入领会、始终坚持，认真贯彻落实到人才工作的各方面各领城。

三要深刻把握战略布局。习近平总书记重要讲话深刻把握世界大势和发展规律，准确研判我国发展阶段和历史方位，擘画了加快建设世界重要人才中心和创新高地的蓝图，提出了加快形成战略支点和雁阵格局的战略布局，在更高起点、更高层次、更高目标对加快建设人才强国作出了顶层设计和战略谋划，为新时代人才工作发展指明了前进方向。习近平总书记和党中央作出这一战略决策，是跻身创新型国家前列、全面建设社会主义现代化强国的内在需求，必将为我国人才事业发展提供强大牵引力和驱动力。我们要心怀"国之大者"，找准定位、主动融入，把握战略主动、服务战略布局，争当加快形成战略支点和雁阵格局的参与者、实践者、推动者。

四要深刻把握部署举措。习近平总书记重要讲话着眼谋长远之策、行固本之举，部署当前和今后一个时期加快建设人才强国必须抓实抓好的重点任务，提出一系列具有全局性、基础性的重大举措。总书记强调，要深化人才发展体制机制改革，坚持问题导向，向用人主体授权，为人才松绑，完善人才评价体系，着力解决多年困扰、反映强烈的突出问题；要把建设战略人才力量作为重中之重来抓，大力培养使用战略科学家，打造大批一流科技领军人才和创新团队，造就规模宏大的青年科技人才队伍，培养大批卓越工程师；要锚定2035年跻身创新型国家前列、建设人才强国的远景目标，下大气力全方位培养、引进、用好人才，走好人才自主培养之路，加大人才对外开放力度，用好用活各类人才。对于这些布局，我们都要全面抓好贯彻落实，努力在加快人才强国建设中展现〔…〕更大担当作为。

二、准确把握新时代人才强〔…〕总体要求、目标路径和重点任务

当前，我们已经开启了全面建设社会主义现代化国家新征程踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，我〔…〕人才工作也面临着诸多新形势新特征。新时代〔…〕人才强〔…〕的总体目标要求是：深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，加强党对人才工作的全面领导，全面落实人才强〔…〕、创新强〔…〕首位战略，全方位培养、引进、用好人才，着力打造战略人才力量。下一步，重点抓好以下任务：

1、进一步推动人才平台建设。要高质量打造人才发展平台，以重点突破带动整体提升，更好满足各类人才干事创业的需求探索跨区域、跨行业、跨所有制整合创新资源，优化科技项目组织实施机制，探索"揭榜挂帅""赛马制""悬赏制""联合出资挂榜"等多元化方式，发挥企业家的创新重要组织者、推动者作用，坚持正向引导和反向倒逼相结合，完善亩均论英雄，形成集聚效应、乘数效应、指数效应，加快人才优势转化为经济优势、发展胜势。

2、进一步推动人才培育提质。要把本土人才培养作为人才队伍建设的根本，进一步加大人才培养力度，源源不断地培育自己的高层次人才、高技能人才，让更多的本土人才脱颖而出。鼓励有条件的高校设置基础研究、交叉学科相关专业，引导高校突出特色学科和特色专业，积极争取扩大学位授权点和研究生培养规模，加强国计民生急需人才和创新人才教育培养，提升高水平复合型人才和应用型人才供给能力。把青年科技人才培养放在更加突出的位置，尽早识别和发现青年人才，并敢于委以重任，大幅提高青年人才担任重大科技任务、重大平台基地、重点攻关课题负责人的比例，有意识地创造条件支持青年人才挑大梁、当主角，提升工程技术人才、技能人才培养过程的企业参与度，解决工程技术人才培养与生产实践脱节问题、要着力深化技能人才培养体制机制改革，深化产教融合、校企合作，推广双元制、订单式培养模式，持续壮大优秀工匠队伍。统筹推进重点领域人才队伍建设，加强宣传文化系统领军人才、哲学社会科学人才培养，加快培养马克思主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想研究等重点人才队伍，加强高端智库建设。

3、进一步推动人才引进提速。要牢固树立人才开放的理念，以宏大的格局视野、宽广的〔…〕眼光招引人才,坚持需求导向、以用为本，聚焦关键领域、核心环节，拓展以赛引才、资本引才、以才引才等方式，推进人才工作的市场化、专业化运作，培育高水平〔…〕公司和科技人才服务企业，政府尽量退到后台。扎实做好〔…〕引才安全保护工作，最大限度降低〔…〕引才风险隐患。

4、进一步推动体制改革提效。要坚持问题导向、效果导向，以数字化改革为引领，以增加知识价值为导向，以授权松绑为主要手段，不断深化人才发展体制机制改革，激发人才工作活力。加强顶层设计，注重系统集成，丰富政策工具箱，做实授权清单，选准授权对象，做到清单以外无保留，应该下放的权力都要放下去，用人主体可以自己决定的事情都应该由用人主体自行决定，让离人才最近的人来进行决策，向人才密集、管理规范、信誉良好的重点区域、重大平台倾斜，不搞大水漫灌、人人有份，确保行政部门真授权、授到位，用人主体接得住、用得好。

5、进一步推进人才生态提优。人才最看重的是事业，服务的最高境界就是要让人才以更低的成本干事、更快的速度干成事、干成在别的地方干不成的事。要把政府、企业、社会、用人单位的力量都整合起来，针对人才发展不同阶段的需求精准滴灌，为人才创新创业全过程保驾护航，构建从需求收集、流转到反馈的工作闭环，做到事事有回音、件件有着落，不断提高人才满意度。要注重在扩面提质增效上下功夫，做大基础服务，着力解决发展类服务、普惠式服务还不充分的问题，办好住房保障、子女教育、医疗服务等高频事项，加强优质资源供给统筹，不断拓展人才服务覆盖面和可及性，不能只想着控制需求端的口子，也要多谋划扩大供给的路子。

三、强化党建统领、整体智治、高效协同的人才工作新格局

一是落实人才工作责任。党管人才是中国特色社会主义人才制度的根本优势，做好新时代人才工作，党管人才只能加强不能削弱。要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，抓方向抓战略抓引领