张叶：拟任职发言

拟任职发言

――2019年3月21日在市八届人大常委会第十五次会议上张　叶

市人大常委会：

市人大常委会拟任命我为市卫生健康委主任，这是组织对我的培养、人民对我的信任，使命光荣、责任重大。我将以饱满的热情、昂扬的斗志、振奋的精神、敬业的态度、扎实的作风，切实履职尽责。

本人1967年8月出生于洪湖市，大学本科学历，1990年7月参加工作，历任市计生委副主任，侨乡经济开发区副书记，市委副秘书长、市信访局局长，黄潭镇党委书记，渔薪镇党委书记，市卫生计生委党组书记、主任，2017年1月至今任市卫生计生委党组书记，2017年12月至今任市卫生计生委主任。

两年来，我团结、带领市卫生计生委党组一班人履职尽责，扎实工作，成效明显。

一是工作成绩可圈可点。2017年全省卫生计生目标责任制考核我市排名第7；基层卫生工作全省第6名；综合监督执法全省排名第7名。健全了综合监管制度，2018年10月，全省综合监管制度培训会议在我市召开，我委和汪场镇作了典型发言；我市的"双随机一公开"完成比率居全省市州第一名，案件办理数量和质量居全省县市区第6名。2018年全市乡局级领导班子工作实绩考核我委史无前例地荣获第5名。

二是重点工作不断进步。医改工作不断深化。启动了医共体建设前期准备工作；完成了家庭医生签约服务工作；推进了公立医院综合改革；建立了医疗纠纷联合处置机制，我市经验被湖北电视台、《健康报》进行报道，在全省会议上作了典型发言。"健康天门"建设稳步实施。制定了《"健康天门"2030行动纲要》；努力创建全国健康促进市；开展了健康细胞工程建设，居民健康素养整体水平有了较大提高；我市的"全国健康促进市"创建工作以高分通过国家级评估验收。健康扶贫工作取得实效。全市所有医疗机构均设置了"健康扶贫接待窗口"，全部实现了先诊疗后付费，"一站式、一票制"结算。"大病集中救治"、"慢病签约服务管理"工作做到了应签尽签、应管尽管。医疗服务能力得到提升。市一医综合实力在全国县级医院中排名第11位，连续7年中部地区第一；市中医院综合实力进入全省前十位。实施优质医疗资源倍增工程，市一医院门急诊大楼已投入使用，汇侨分院门急诊大楼预计今年6月封顶；市中医院医养大楼已投入使用，门急诊大楼预计今年5月完工；市妇幼保健院去年6月整体搬迁至新院区。投入1010万元，改善乡镇卫生院医疗服务条件；乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部开设了"国医堂"；4个乡镇中心卫生院开展了省级特色科室创建；119个贫困村全部建设了村卫生室并配备了村医。公共卫生服务落到实处。确定2018年为基本公共卫生服务求真务实、打假挤水年；组织乡镇卫生院家庭医生服务团队进村入户，摸底造册，建立台账，开展服务、审核校对、信息录入。对接种单位实行常态化严格监管；在"长春长生疫苗事件"应对处置上我市平稳有序。"互联网+医疗健康"有序推进。实施改善医疗服务行动计划，市一医、市中医院均开展了预约挂号、网上挂号，实现了检验、检查报告互联网查询；7家乡镇卫生院建立了数字化接种门诊；投入210万元，打造"智慧卫生计生",实现了全民健康信息平台互联互通。

三是严于律己率先垂范。抓责任落实。建立健全了"一把手负总责"，班子成员一岗双责，市纪委派驻组组长和党组分管领导负监督责任的工作机制；制定了全面从严治党有关规定，层层签订责任状，将工作具体化、清单化、任务化。抓规范党的政治生活。开好三个会：一是党组织会，制订"三重一大"工作细则，实行末尾发言制、会议记录签名制，重大问题集体研究，民主决策，不搞一言堂；二是党员大会，每周开展一次党日活动，带领班子成员模范践行社会主义核心价值观，轮流上党课；三是民主生活会，开门见山、直截了当地开展批评和自我批评，认真查摆问题，深刻分析原因，明确整改方向。抓学习教育活动。坚持开展"三学三做"，每月初安排学习计划，统一印发学习资料，每周四下午集中组织学习习近平新时期中国特色社会主义主要思想、系列讲话，学党章，学上级有关文件精神、典型案件，党员干部职工的政治意识明显增强。抓监督执纪问责。开展三个专项整治活动：健康扶贫领域腐败问题专项整治、医药购销领域不正之风专项整治、基本公共卫生服务打假挤水求真务实专项活动，正风肃纪。做到小事问责立规矩、提醒教育早预防。对一批人给予党纪政纪处分，强烈警示、震慑了全系统干部职工。抓正确用人导向。坚持三不用：政治品德水准不高的不用，能力水平不强的不用，没有担当和奉献精神的不用。建立后备干部培养、挂职、传帮带的工作机制。达到了三个明显：工作态度明显端正，工作作风明显转变，工作成效明显提升。

四是依法行政便民惠民。规范行政执法。积极推行"放管服"和"双随机一公开"，将各项行政职权全部公开，行政许可全部推行网上办证、网上公示。推进法治医院、平安医院创建。全面开展法治医院、平安医院示范点创建活动。市一医、市中医院已申报省级"百家法治医院"，10家医院成为市级"法治医院示范单位"。开展"法律六进"活动。联合相关部门，开展法进机关、进社区、进企业、进学校活动。实施法治惠民工程。将医疗机构重点问题专项整治行动作为法治惠民工程实施。通过督查、督办、暗访活动，将整治行动逐步推向深入。

两年来，尽管我们做了大量工作，但仍然存在一些困难和问题，我们将在今后的工作中克服和改进。

组建市卫生健康委员会，是市委、市政府为贯彻落实中央、省委对党和国家机构改革精神而作出的重大决策，充分贯彻了党中央坚持以人民健康为中心，实施"健康中国"战略，推进大卫生、大健康的改革理念，标志着我市卫生健康事业的发展进入新阶段。我们要从以下三个方面入手，做好本职工作：

一是强化政治意识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，切实做到把卫生健康工作放在全市改革发展大局中去思考。

二是锐意改革创新。进一步深化医疗体制改革、优化资源配置，构建优质高效的医疗卫生服务体系。

三是加强队伍建设。全面履行从严治党主体责任，以党的建设引领卫生健康事业的高质量发展，力争办好人民满意的卫生健康事业。

卫生健康是基本的民生，正处在发展关键期、改革攻坚期。市委、市政府高度信任，提名我任市卫健委主任人选；如能通过，我将与党组一班人精诚团结、殚精竭虑、尽职尽责、求真务实、不辱使命，扎实推进我市卫生健康事业持续发展。具体做到以下五点：

一是学而时习，对标看齐。树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，加强政治、理论、业务学习，努力提升政治素养、法治水平和领导能力。

二是务实重行，干事创业。紧紧围绕保障和改善民生，坚持求真务实的作风，崇尚真抓实干的导向，把政策方案化、把方案项目化、把问题清单化，抓铁有痕，踏石留印，健全适合我市卫生健康事业发展的工作机制。

三是精准发力，攻克难点。深入推进公立医院改革，全面推行分级诊疗制度，努力改善人民群众的就医感受；着力加强"健康天门"建设；切实加强公共卫生和重大疾病预防控制；全面加强健康教育管理；着力提升公共卫生与医疗服务能力；全力推进健康扶贫；不断完善全面两孩政策各项配套措施。

四是廉洁从政，敬畏法纪。坚决执行中央"八项规定"、省委"六条意见"和市委"六条禁令"，始终把自己置于法律、制度和群众监督约束下，做到"堂堂正正做人、清清白白做官、扎扎实实做事、公公正正执法"。加强政风行风建设，努力打造忠诚、担当、干净、奉献的卫生健康团队。

五是恪尽职守，接受监督。切实向市人大常委会负责，执行决定，报告工作，参加活动，办好事务。自觉接受市人大常委会的工作监督和法律监督，自觉接受市人大代表和人民群众的监督，全面实行阳光操作。

如果这次市人大常委会能够通过我的任职，我一定不辜负组织和市人大常委会各位领导的期望和重托，将不忘初心，继续前进，奔跑追梦，为保障人民群众身体健康，建设"三个天门"，推动天门高质量发展贡献力量。