施震海：湖州市第一次乡镇（街道）党委书记工作交流会发言

提升平台能级复兴运河名镇

施震海

开年以来，新市镇以高质量发展主题，紧紧围绕市委"一四六十"工作体系和德清县委"一五六"工作部署，牢牢抓住工业平台创建省级经济开发区这个有利契机，以提升平台能级为突破，强势推进各项工作，工业经济实现开门红，一季度申报市级"大好高"项目5个以上，亿元以上工业项目计划开工13个、总投资28.3亿元，竣工项目6个、总投资8.9亿元，工业投资、规上工业产值和财政收入预计均增长25%以上。重点抓了以下三个方面工作：

一、全力攻坚破难，实现平台体量新突破。紧盯项目落地最大堵点，改革攻坚突破土地要素制约。一是积极盘活存量。针对白彪、乐安两个木材市场亩均税收低、隐患日益突出的实际，下决心淘汰落后产能、推进市场拆除，通过严密组织、细致工作，仅用2个月完成100%经营户腾空拆除，并以此带动关闭整治"低散乱"企业378家，整转低效用地20宗，盘活存量用地881亩。二是力争改革红利。全速推进蔡界、白彪等首批试点村土地全域整治，高标准做好农户跨村集聚，积极推动土地复垦立项，加快腾出发展空间，预计仅白彪村就可增加、挪移空间指标、土地指标300余亩。三是全面整合利用。结合新市古镇旅游开发和城西新城建设，累计完成工业园区乐安区块、古镇区块等6批次千余户征地拆迁。通过全方位腾空间、增指标，合计拓展平台面积1200余亩，成功破解了优质项目落地的瓶颈。

二、聚焦项目双进，推动平台质量新跃升。实现平台由大向强，必须要有好项目、大项目作支撑。一是精准选商引资。始终坚持项目为王，突出主攻沪杭，注重以企引企、延链补链，提出招商工作的"三主导三不招"原则（主导高端装备、高新材料、生物医药，不招化工类、市场类、物流类项目），2018年签约引进的12个重大项目中11个为国家高新技术企业或拥有国家发明专利，一季度计划申报市级"大好高"项目5个以上。二是优化平台布局。坚持建设规划先行、空间集约利用，积极谋划运河智谷、科创园建设，在新拓展空间上打造出高端智能装备和高新材料2个园区，确保推进有速度更有质量、重当前更重长远。三是高效全程代办。持续深化"最多跑一次"改革，设立全科服务专窗，试行"一窗通办"，完善"金牌店小二"全程代理服务，有效确保项目从备案到开工建设"最多30天"，跑出了一季度集中开工13个亿元以上项目的"新市速度"。

三、优化营商环境，塑造平台服务新形象。坚持把做优做实服务作为提升平台知名度、吸附力的重要途径。一是做实问难帮困。用好"三进三服务"活动载体，领导班子全员发动，一季度完成"四上"企业全走访，针对企业反映集中的降本减负、引才稳才等5类63个方面问题，逐一明确"三重"责任（走访领导、分管领导、机关各办与职能站所），问题解决方案与进展赢得企业100%满意。二是做优综合配套。瞄准宜居宜业宜游，加快新市古镇4A级景区创建进度，推动大型商业综合体"银河城"、文体中心及时开放，研究制定人才奖励政策，加快推出第1批30余套人才公寓，持续增进沪资、杭资企业管理层和技术人才归属感。三是做响亮点品牌。针对工业园区企业雨污混排难监管、一家排污集体受罚的难题，投入5000万元，完成2个片区42家涉水企业"一企一管"污水管网智能管控信息化改造，成功创建污水"零直排"园区，在得到省市县各级领导肯定批示的同时，也收获了企业与百姓的高点赞。

接下来，我们将顺势而为、乘势而上，对标高质量融入长三角一体化，重项目、重科创、重人才，比执行、比担当、比业绩，积极打造"接沪桥头堡、融杭新高地"，力争在全县镇、街道中率先突破财政收入10亿元大关，县对镇考核勇夺第一，以高质量发展新局面，再现运河名镇新辉煌，为市、县高质量发展贡献新市力量！