在全市党员干部服务企业活动对接会议的讲话

同志们：

这次全市党员干部服务企业活动对接会，是市委、市政府为增强全市党员干部服务企业意识，强化服务企业举措，优化企业发展环境，促进企业健康快速发展而召开的一次专题会议。刚才，〔…〕同志宣读了《〔…〕市党员干部服务企业活动实施意见》，〔…〕同志公布了《〔…〕市党员干部服务企业分工》。希望大家按照市委、市政府的部署和要求，积极投身于服务企业发展，为全市的振兴崛起做出积极的贡献。为开展好这项活动，我讲三点意见：

一、提高认识，树立服务企业是党员干部应尽职责的理念

近年来，我市服务企业水平有了很大提高，但与企业需求、与经济社会发展的要求比，还有很大差距。必须进一步提高认识，切实增强服务企业的责任感、使命感。

一是开展党员干部服务企业活动，是推动我市经济社会发展的迫切需要。近年来，我市制定实施了"四个一"、"大走访"等一系列服务企业、发展企业的政策措施。成功引进了正大、帝斯曼、实德、中粮、京粮等战略投资者建设的一批体量大、质量优、成长性好的大项目，也成功引进了一批具有良好发展前景的中小项目，为我市后续发展奠定了坚实基础，积蓄了强大后劲。实践表明，带动地方经济发展，增加财政收入，大企业优势明显；解决就业，促进全民创业，中小企业更具优势。所以，我们不仅要服务好大企业，也要服务好中小企业。坦率地讲，当前我市企业面临的发展环境，仍有很多方面需要改进。全市各级党员干部要把服务企业、优化环境作为工作的重中之重，用非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，为企业和个体工商户提供"保姆式"服务。要推进一批事关全市发展大局的重点项目建设，扶持一批有潜质的企业提质增效，培育出一大批成长性好、对财政贡献率高的骨干企业，加快我市特色工业化进程。

二是开展党员干部服务企业活动，是改善我市经济发展软环境的现实需要。实现我市第十三次党代会提出的推进"〔…〕中心城"升位崛起的目标，必须打造一流的经济发展软环境。近年来，我市的软环境建设工作在全省排名不断前移，但进步的幅度不大。工作中还有很多不尽人意、不符"商"意、不适合经济发展的地方。要从根本上改变我市软环境的现状，解决存在的问题，就必须开展好党员干部服务企业活动。使党员干部在服务企业和个体工商户过程中，把企业和个体工商户的事，当成自己的事，身临其境地体会企业和个体工商户的苦处、难处，从而促进作风转变，发展环境优化。这里，需要强调的是，软环境建设不是软环境办公室一家的事，是全市党员干部的事，是〔…〕百万人民的事，我们要树立"人人都是软环境，事事关系软环境"的理念。因此，要以这次服务企业活动为载体，从每个党员干部抓起，进一步改善和优化经济发展软环境。

三是开展党员干部服务企业活动，是改进作风、提高服务水平的客观需要。实践证明，只有良好的发展环境，才能吸引更多的资金、技术、人才等生产要素聚集，才能为企业的健康发展提供强有力的保障。苏浙地区之所以能够实现快速崛起，主要原因就在于各级干部始终以企业为中心，真心实意为企业出主意、想办法、做实事，为企业的发展创造了一个开放开明、宽松宽容的发展环境。当前，我市党员干部作风总体上是好的，但仍有个别干部服务意识不强，工作效率不高，政策落实不力，甚至不顾全市发展大局，故意设置障碍，刁难企业，野蛮执法。不仅破坏了我市发展环境，影响了企业的发展，更败坏了〔…〕人的良好形象。我认为，我们与苏浙等发达地区的差距，绝不仅仅是GdP、财政收入上的差距，更大程度上是我们党员干部的素质、能力和作风上的差距。参加今天会议的都是各部门、各单位中层以上领导干部，也是这次我市服务企业的党员干部代表，我们必须做服务企业的楷模和表率，全心全意、尽心竭力地为企业提供优质、高效、周到的服务。

二、创新举措，以党员干部的优质服务促进企业健康快速发展

全市各级党员干部要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，全身心地投入到服务企业活动中，在全市掀起服务企业发展、促进企业提速增效的热潮。具体要着力强化三种服务：

一要强化差别化个性化服务。目前，我市有企业〔…〕家，个体工商户〔…〕家，企业类型不一、服务需求各异。这就要求各级党员干部在服务企业的实际工作中，要坚持"一企一策"、"一商一策"，"因企施策、因商制宜"的原则，以企业需要为着眼，以客商满意为追求，针对不同企业、不同投资者，提供有个性、有特色的服务。在企业发展过程中担负好"成立之初是保姆，发展之中是保人，成功之后是保安"的角色。要做到这一点，每位服务企业的党员干部必须尽快深入到所服务的企业中去，把企业发展的现状、存在的困难、需要解决的问题逐一摸排出来。特别要帮助企业分析在发展思路、生产、经营、管理等方面存在的问题及根源，积极引导企业从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，从现实的问题中发现和破解深层次矛盾。会前，《〔…〕市党员干部服务企业分工》已经发到各位手中，这次活动，不仅每位党员干部有服务企业任务，所有的市级领导也都有任务，而且比普通党员干部的任务还要多、还要重。这是市委的意见。在服务企业工作中，只要是〔…〕的党员干部，包括我在内，都要为企业提供服务。我不仅要到我服务的企业去搞调研，还要按实施意见的要求，积极协调相关部门，帮助企业解决疑难问题，按时向领导小组汇报工作。不能有例外，不能搞特殊。

二要强化超前超值服务。这次党员干部服务企业活动的主要任务，就是服务企业、解决问题、增进互信、促进发展。企业和个体工商户在发展过程中，必然会遇到这样或那样的问题，一个问题没解决好，就会影响后续工作的推进。为此，各级党员干部要始终想着服务企业，时刻想着服务客商。以提升服务效率、提高企业效益为目标，用心用情、积极主动地帮助企业引进人才，争取扶持资金，提供配套项目，引导转型升级，推进产学研结合。在这次党员干部服务企业活动中，要发扬〔…〕人好交际、重感情、讲诚信的优良传统，不断延伸服务链，提高服务的针对性和有效性，赢得企业的尊重和信赖。让企业和客商切实感到在〔…〕有家的温暖，〔…〕的党员干部是他们事业发展的坚强后盾。真正做到让企业因为发展离不开这方土，因为感情离不开〔…〕人。这里需要注意的是，服务企业责任人不要大包大揽，不要承诺不符合政策或做不到的事情。只建议不干预，只服务不干扰，只帮助不代替，做到"到位"不"错位"，"在位"不"缺位"。

三要强化创新创优服务。服务企业的党员干部要做到思想上真正解放，只要是有利于发展的事、企业欢迎的事、客商期盼的事，就要放开手脚、大胆突破、敢于负责、敢闯敢干，特别是要不断改进和提升服务手段，不断丰富和深化服务内涵，不断延伸和拓展服务功能，以优质高效的服务推动企业快速发展。市委倡议，以这次开展党员干部服务企业活动为契机，精心打造〔…〕%服务品牌。也就是各地各部门和各级党员干部要增强主动服务意识，对企业和个体工商户提出的合情合理、应做能做的要求，做到〔…〕%满足，再用意想不到的真诚服务给他们一份惊喜，让他们〔…〕%满意。通过打造〔…〕%服务品牌，给客商干事创业、企业做大做强创造一个更优的发展环境。具体来讲，〔…〕%满意服务至少有三个方面内在要求：一是对上级的政策、措施、要求必须〔…〕%落实。对于上级各项扶持政策和激励措施，必须坚决贯彻执行到位，不打折扣，不开空头支票，真正让企业得实惠。二是对本部门、本单位、本岗位的职责必须〔…〕%履行。各级各部门能够依法认真履行职能，积极开展工作，对客商和企业做到门好进、脸好看、事好办。不设路障，不找麻烦，不谋私利，为客商和企业提供优质快捷服务。三是对群众、企业合情合理的需求必须〔…〕%满足。对群众和企业提出的符合政策的合理要求，做到及时高效办理；对其提出的有难度的合乎情理的要求，只要没有明文禁止的，做到积极创造条件办理。〔…〕%意想不到的真诚服务至少体现在三个方面：一是一种永不满足的服务意识；二是一种追求卓越的敬业精神；三是一项永不竣工的创新工程。这一服务品牌，既是立足我市当前软环境建设现状应大力倡导的工作导向，也是今后我市全力打造态度最好、程序最少、成本最低、效率最高的服务品牌，必须持之以恒，常抓不懈。

三、狠抓落实，通过党员干部服务企业活动营造一流的发展环境

党员干部服务企业活动是我市加快高质量发展的大事，是市委、市政府为企业排忧解难的实事，也是检验各级领导干部执行力的要事。当前，服务企业活动已经全面启动，时间紧、任务重、要求高。全市上下一定要高度重视，统筹兼顾，迅速行动起来，以良好的精神状态，有效的工作方法，扎扎实实推进，确保各项活动取得预期成效。

一要精心组织部署，严格落实责任。会前，市委市政府下发了《全市党员干部服务企业活动实施意见》，各党委、党组一把手是辖区内服务企业活动的第一责任人，要根据意见的要求，紧扣服务主题，精心组织、周密安排。并严格按照《〔…〕市党员干部服务企业分工》的要求，开展"一对一、面对面"的服务。切实做到定期联系、定期走访、定期调度、定期汇报，积极为企业和个体工商户办实事、解难事、做好事。在这次服务企业活动对接会议之后，各服务企业责任人务必要在五日内与服务企业联系一次，把《联系卡》交到企业或个体工商户手中，说明彼此的权利和义务。活动领导小组随后将到各地各企业及个体工商户进行抽查，对不按照要求、不按时限服务的，无论是主要领导，还是普通党员干部，一律予以严肃处理。

二要发扬实干精神，全力抓好服务。当前，我市正处在推进"〔…〕中心城"升位崛起的关键时期，尤其需要发扬实干精神。在这次活动中，每位市级领导的服务对象不仅包括大企业大项目，还包括个体工商户；不仅有市区内的，还有偏远乡镇的。之所以这样安排，就是要让大家认识到在服务企业和个体工商户工作中，我们要牢牢把握"抓大不放小"的原则，无论是大企业、大项目，还是小企业、个体工商户，都是我们党员干部服务的对象。因为他们是纳税人、是我们的衣食父母。为此，各级党员干部要切实把心思用在实干上，把劲头放在实干上，在实干中树立信心，在实干中推动发展。在工作推进中，无论是项目建设中遇到的障碍，还是企业发展中遇到的困难，都要坚持用改革的办法来解决，向改革要空间、要动力、要资源、要活力。各个部门和单位、各个企业和项目的情况不同、条件各异，要克服思想上的惰性、工作中的惯性，创新思维、开阔思路，善于从不同的层面来争取支持，善于从不同的角度来搞好帮扶。实干绝不是瞎干、蛮干，而是在规章制度允许的范围内，最大限度地为企业提供优质服务、营造良好发展环境。各级党员干部都要真正把身子沉下去，深入到企业、到项目现场去，把情况摸清楚，把问题找出来，制定出解决问题的好办法。绝不能走马观花、蜻蜓点水。各党委、党组的主要领导，既要挂帅，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，要着力攻克项目建设和服务企业中的重点难点，力争在优化发展环境上取得新突破。

三要加强协调配合，形成工作合力。服务企业工作涉及方方面面，服