选派优秀机关干部到非公有制企业担任党建工作联络指导员和到村社区担任第一书记工作对接会上的讲话

在全县选派优秀机关干部

到非公有制企业担任党建工作联络（指导）员和到村、社区担任第一书记

工作对接会上的讲话

同志们：

根据我县非公企业党建工作和农村党建工作的现状和工作需要，县委决定从优秀机关干部中选派〔…〕名非公有制企业党建工作联络（指导）员和〔…〕名村、社区第一书记，帮助非公企业和"三类"村党支部开展党的建设工作，这是经县委研究决定的。今天，在这里召开工作对接会，标志着我县选派优秀机关干部到非公有制企业担任党建工作联络（指导）员和村、社区赴任第一书记工作全面启动了。

刚才，两新工委书记〔…〕同志、县委组织部〔…〕科长宣读了文件；非公企业党建联络（指导）员代表〔…〕同志、村、社区党支部第一书记代表〔…〕同志、〔…〕县〔…〕有限公司副总经理〔…〕同志、派出单位领导〔…〕同志都作了表态发言，大家讲得很好，我都赞成。希望与会同志认真领会，好好工作，不辜负县委、政府对你们的信任。

下面，我讲三点意见：

一、要充分认识做好选派工作的重要意义

在深入推进"基层组织建设年"活动中，县委决定选派优秀机关干部到非公有制企业担任党建工作联络（指导）员和到"三类"村、社区担任第一书记，是我县加强非公有制企业党建工作和农村基层组织建设的重要措施，是实现县委提出〔…〕目标的重要保证，也是进一步发展农村经济，维护农村稳定，巩固农村脱贫攻坚成果和发展壮大非公有制经济的新举措。大家要进一步深化对选派优秀机关干部到非公有制企业担任党建工作联络（指导）员和村、社区任第一书记工作的认识。

第一，选派优秀机关干部到村任职和向非公有制企业选派党建工作联络（指导）员，有利于打造一支高素质干部队伍和实现党的组织和党的工作全覆盖。选派优秀机关干部到相对贫困、后进村任职，就是要为这些村选派一个好的带头人，进而培养一个好支书，形成一个好班子，带出一支好的党员干部队伍，推动整个村级组织建设，夯实党在农村的执政基础，为农村改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。向规模以上非公有制企业选派党建工作联络（指导）员是新时期党的建设需要，是党加强对非公有制企业发展管理的迫切要求。我们将通过选派非公有制企业党建工作联络（指导）员开展党的建设工作，是根据非公企业党建工作的新要求，进一步健全党的组织和群团组织，创新党建工作理念、管理模式、活动载体及活动方式，全面提升企业党建工作水平，确保企业党组织充分发挥政治核心作用，为企业的生产经营、加快发展提供坚强有力的组织保障，实现党的组织和党的工作全覆盖，以促进企业更好的发展。

第二，选派优秀机关干部到村任职和向非公有制企业选派党建工作联络（指导）员，有利于维护社会和谐稳定。选派机关干部到村任职，就是要让选派干部身处基层工作的第一线，身处困难和矛盾的第一线，通过选派干部把握和排解农村各种矛盾，依法有序地推进农村基层民主政治建设，进一步加强思想政治工作，有针对性地做好释疑解惑工作，增强思想政治工作的针对性和有效性，从而理顺情绪，把问题和矛盾化解在基层，进一步密切党群和干群关系。选派党建工作联络（指导）员深入非公有制企业组织坚持"党建带群建，党群共建促发展"的思路，建立企业工会组织、共青团组织、妇女组织，形成党组织统一领导，工会、妇联、团组织各司其职的党建工作新格局，促进党员先锋模范作用的发挥，为非公有制企业理顺各项关系，主动化解矛盾纠纷，实现党建工作与企业发展有机结合，相互促进，共同发展促进社会和谐稳定。

第三，选派优秀机关干部到村任职和到非公有制企业担任党建工作联络（指导）员，有利于促进经济发展。选派优秀机关干部到村任职，要充分运用机关干部学历高、思想活、视野宽、接受新生事物快的优势，因村而异找准一条符合实际、加快发展、强村富民的好路子，调动一切有利因素，为加快村级经济发展积极探索，大胆实践，有效促进农村各项工作上新台阶。选派党建工作联络（指导）员要深入非公有制企业组织开展"双强六好"（党建强、发展强；生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好）党组织创建活动和"党员示范岗"、党员责任区、党员公开承诺活动等形式多样的党性实践活动，有效增强党员的荣誉感、责任感和服务企业、奉献社会的意识，促进党员先锋模范作用的发挥，实现党建工作与企业发展有机结合，相互促进，共同发展，以党建带动企业持续健康快速发展。

二、要切实履行党建工作联络（指导）员、村、社区第一书记工作职责

今天会议之后，同志们都要肩负新的责任，希望大家牢记县委、县政府的重托，切实履行村第一书记、党建工作联络（指导）员的工作职责，突出重点，扎实工作，尽快打开工作局面。

一是要突出抓好班子团结。一个班子是否有战斗力，战斗力发挥大小，班子团结是前提。选派的同志下到企业和村后，要带头做维护团结的表率，把企业班子和村两委、班子成员间的团结作为头等大事来抓。正确处理好与企业业主和村党支部书记之间的关系，党建工作联络（指导）员在抓好党建工作的同时，努力为企业发展服务，为企业创新发展理念，为企业理清发展思路，为企业生产经营、内部管理出谋划策、排忧解难，帮助企业向上争取资金和项目，帮助企业解决生产经营运行中的具体困难和问题，实现党建工作与企业发展互动互惠、良性发展，促进全县非公经济快速协调健康发展。要通过党建工作联络（指导）员开展思想政治教育工作，及时将党的路线方针政策宣传贯彻到企业经营管理人员和广大职工当中，引导企业遵守国家的法律法规，依法经营，照章纳税，增强社会责任意识。同时，正确协调处理企业与政府、业主与员工之间的关系，依法维护好职工的合法权益，帮助企业化解矛盾，团结职工，密切党群干群关系，为企业营造良好的发展环境。要把角色定位准，搞好分工协作，心往一处想，劲往一处使，形成工作合力，营造融洽和谐的工作氛围。村、社区第一书记是在乡镇党委的统一领导下，指导、协助村党支部开展工作，与村支书是互帮互补的关系。在工作中积极寻求村两委班子对自身工作的支持，要当学生，不当"钦差大臣"；当主人，不当客人；当战斗员，不当指手划脚的指挥员。

二是要突出抓好班子建设。党建工作联络（指导）员要抓好非公企业党建工作指导员队伍建设，培养壮大党建工作骨干力量。要加强企业党员教育培训，强化保障与激励，提高非公企业领导班子的能力素质，推进企业领导班子建设，以提高企业核心竞争力，为县域经济发展提供坚强的组织保障。第一书记加强以村党支部为核心的村级组织建设，是选派工作的首要任务，是抓好村级各项工作的关键。加强组织建设，最重要、最核心的任务，就是要培养一名合格的村党支部书记，建设真正达到"五个好"标准的村党支部，带出一支合格的党员队伍。因此，必须把培养村党支部组成人选作为工作重点，抓紧发现、抓紧培养。通过理思路、交任务、压担子、领办发展项目等办法，让具备条件的人选在实践中得到锻炼和提高，尽早脱颖而出。同时，要高度重视发展农村青年党员的工作，把致富能手、专业大户、乡镇企业骨干、复员退伍军人和外出务工经商人员中的入党积极分子作为发展重点，切实解决一些村党组织活力不足、后继乏人的问题。要按照党员先进性的要求，大力加强党员队伍建设，使党员的先锋模范作用真正得到发挥。

三是要突出抓好经济发展。发展经济是选派工作的中心任务，是检验选派工作成效的根本标准，是考核和使用选派干部的重要依据，也是选派工作能否得到群众、企业主拥护的关键。选派干部一定要强化发展意识，与企业主、干部群众一起，在吃透企情社情、找准问题、抓住优势和特色的基础上，进一步理清发展思路，制定和落实发展规划，带领群众艰苦创业、脱贫致富，帮助企业排忧解难。要以业主和农民增加收入为核心，立足比较优势，学会用工业的理念抓农村经济发展，用现代化先进理念管理企业；要坚持从实际出发，尊重市场规律，尊重自然规律，尊重群众和业主意愿，大力推进经济结构的战略性调整；要注意培育多种形式的合作组织或专业协会，提高农民和企业的组织化程度，增强农民和业主参与市场竞争的能力和抵御市场风险的能力；要高度重视发展经济，增加收入，切实解决好村级组织"有钱办事"的问题；要大力招商引资，运用市场的办法，着力在发挥资源优势、盘活集体资产、搞好生产和流通服务等方面动脑筋、做文章。党建工作联络（指导）员和第一书记工作能否有效开展，取决于我们各级党组织的重视和领导，取决于选派单位、企业和所在的乡镇的支持与管理，取决于党建工作联络（指导）员和第一书记的工作是否到位，服务是否到位，能否得到企业、员工和广大群众的信任和拥戴，使大家真正融入企业，融入员工，融入所在驻村、社区。根据县委的规定，干部派驻的企业、村、社区是干部所在单位的非公企业党建工作联系点和帮扶村，选派干部由原单位和派驻企业党组织进行双重管理。请选派部门要多与派驻企业、村、社区协调联系，帮助企业、村、社区及党建工作联络（指导）员、"第一书记"解决工作中存在的一些实际困难和问题，确保选派工作顺利进行。

三、要切实加强对选派工作的领导和指导

选派优秀机关干部到企业、村、社区是兼职加强农村基层组织建设的一项重要工作，各乡镇党委和各有关县直单位一定要把选派工作抓紧抓实，通过全县方方面面的共同努力，形成齐抓共管的良好格局。

一是要加强领导。县委组织部要认真抓好对选派干部的跟踪管理和年度考核工作，做好协调，抓好督办，搞好指导；各乡镇党委和县直单位要切实加强对党建工作联络（指导）员、村、社区第一书记的领导和