乡镇党委书记在全镇2020年经济工作会上的讲话
乡镇党委书记在全镇2020年经济工作会上的讲话
同志们:
经镇党委政府研究,今天召开2020年经济工作会议。主要任务是:贯彻落实中央、省委、市委和县委各级经济工作会议精神,回顾总结我镇上半年的工作,表彰先进典型,分析当前形势,科学部署下半年的目标任务,动员全镇上下主动适应新时代,着力开启"创新、和谐、共赢"xx新征程。
在过去的一年,我们紧紧围绕县委、县政府一系列决策部署,攻坚克难、奋发有为,夺取了高质量发展综合考评一类乡镇第二名的好成绩,同时也是连续三年摘得高质量发展(科学发展)考评先进。成绩的取得,凝聚着全镇广大干部群众迎难而上、锐意进取的足迹,也汇集着社会各界齐心协力、共谋发展的心血和汗水。在此,我代表镇党委、政府向全镇的干部群众,向社会各界人士,表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!
刚才,余佳镇长所作的经济工作报告,对2020年以来工作进行了一个非常好的回顾总结,对今后的工作做了全面安排部署。讲的非常好,我完全赞同,我在这里也就不重复了。
今年以来,是攻坚克难和极不平凡时段,全镇上下马不停蹄、奋勇加压,面对复杂多变的疫情防控和经济形势,面对稳增长和防风险的双重压力,面对打好"三大攻坚战"的历史重任,面对"保基本民生""保基层运转"的压力,聚焦环境整治和"三项示范"创建任务,全体镇村干部"5+2"、"白+黑",上半年几乎没有"休息日"、全天候满负荷运转。全镇上下坚持迎难而上、攻坚拔寨,全镇疫情防控和经济社会发展步入正轨。
一、充分认清形势,坚定信心获全胜。
1、沉着应对疫情防控的复杂局面。当前,疫情防控即将取得全面胜利,但国际和国内形势依然严峻,不能松口气,歇歇脚。当前,我镇尽管没有一例确诊病例,但是北京、武汉、瑞丽等中风险地区来的人员有近200人,必须采取更加严厉的举措,实行"一对一"重点管控,全面落实核酸检测。同时,我镇还有近3000人在云南瑞丽边境务工,随着形势变化,他们随时可能自行回来,给我们应对疫情防控增添了不少压力,疫情防控必须获取全胜,有一个确诊就是前功尽弃,离胜利目标越近,我们越要责任实、措施严、行动快,不麻痹、不厌战、不松懈。
2、充分认识收支平衡的严峻形势。今年上半年前几个月,我们强化联防联控,群防群治,我们几乎按下经济运行暂停键,保障群众生命健康。但是,也受外部和内部环境影响,经济下行压力异常严峻。今年前5个月,累计完成财政收入912.7万元,地方财政收入完成397.8万元,比去年同期下降近40%,剔除上解和返还部分,可用财力缺口巨大,预计全年缺口高达940万元。另一方面,后备税源不足,财政后劲不强,缺口有成剪刀差扩大的趋势。"保基本民生"、"保基层运转"在我镇体现得淋漓尽致,大家必须树立过紧日子的思想,根据要求,必须压缩开支,非急需非刚性开支力争减少50%,三公经费压缩10%以上。
3、时刻绷紧争先进位的紧迫之弦。地处靖安腹地中心地带的xx,历年来都是其他乡镇的标兵,但是随着xx木竹加工、小水电、货运等不断萎缩,旅游、硬质合金、大健康等新兴行业以及区位优势发挥不足,前有标兵后又追兵的形势,不容乐观。近三年来,我们在全县综合考评分别列第三、第三、第二名。尽管去年我们跌跌撞撞奔进第二名,但是仔细分析发现主要是加分项作出了贡献,是靠前年的成绩去年加分,才取得的成效。2019年扣除加分因素,无论算不算扶贫考核,都在5名开外。2020年的考核已经没有了老本吃,还能不能站前列、得先进,可以说压力非常大,我们必须绷紧争先进位的紧迫之弦,聚焦短板弱项,加压奋进,力争交出一份满意的答卷。
二、坚持顺势而为,抢抓机遇谋发展。
2020年,是一个有里程碑意义的一年。从大的方面看,脱贫攻坚、全面小康、十三五要收官,既要实现第一个百年奋斗目标,又要乘胜而上开启第二个百年奋斗目标新征程。从我们xx来看,也面临一些机遇和挑战。
1、改革攻坚再发力。进一步完善公益性墓地建设,制定相关制度,巩固绿色殡葬改革成果,倡导厚养薄葬,破除丧葬陋习,树立文明新风,确保殡葬改革继续走在前面;6月底前全面完成"三拆一清"整治行动,夯实宅基地改革和管理工作,积极规范农村建房、整治超高超大、乱搭乱建、节约农村土地,积极完善宅基地使用、流转、退出和取得办法,全面推行有偿使用制度,并每个村打造2-3个亮点。结合二调三调建设用地整改和村庄退出的空闲宅基地,用活用足增减挂政策,力争全年增减挂面积突破50亩;以培育文明新风为重点,引领生活垃圾分类新时尚,着力抓好古楠、集镇、G353国道主干道及恒茂生活垃圾分类试点工作,并打造1-2个亮点特色;大力推进机构改革,进一步完善镇机关设置,合力摆布干部力量,着力承接审批服务执法权,规范和提高村干部工资待遇,确保村支书的政治地位和经济待遇稳步提升。
2、集镇标准再提升。一是加快城镇规划修编。突出抓好我镇空间规划和控制性详细规划的编制和完善,形成一本规划一张蓝图,为xx赢得更大发展空间。二是拉开城镇框架。打造镇区"两纵两横"的布局,规划总体面积达1平方公里,人口居住数量达到4000人;用景区化理念打造集镇成为农业旅游承载区,主要形成"一心、四轴、四片区"的空间结构。三是提升城镇品质。完善集镇配套设施,修缮集镇基础设施,对集镇周边危房进行拆改建,启动上下街改造;加强集镇管理,合理储备集镇发展预留用地,盘活低效老旧厂房,引导企业"退二进三",完善功能、聚集人气,提升集镇品质。
3、区位优势再加码。积极推动和服务高西旅游公路开工建设,谋划启动麻田至司地源沿河公路建设,继续服务国道G353升级改造项目;持续主动对接武宁经靖安至樟树高速公路,争取在xx规划设立互通和服务区能落地落实,并启动征地拆迁工作。不断充实内外联动的交通网络,着力发挥xx的地理区位优势。
三、把握当前重点,咬定目标加把劲。
1、项目建设加速推进。项目是发展的"生命线",我们必须切实增强"项目为王"的意识,聚焦"3+1"产业发展,一手抓项目引进,一手抓项目推进,主动出击、精准对接,大力营造全员抓招商、人人抓项目的浓厚氛围,提高项目招引质量,推动项目快落地、快开工、快建设、快投产。积极对接南昌建业鑫瑞展览有限公司大健康油茶项目,促进签约落地;推进金鸡山项目、独爱溪项目落地开工,加快义和千亩中草药基地建设,推动康养产业大发展;服务跟进安宝泰轴承项目、星光新LED项目和小微创业园,力促项目提质增效。
2、"三项示范"建设树立标杆。一是加大环境治理。着力打好蓝天、净土、绿水保卫战,进一步改善人居环境。抓实污水处理站整改、企业整改、秸秆禁烧督查、秸秆还田等工作;完善垃圾分类管理制度,抓好房前屋后整治,完成84个改厕任务;推行"山水林田湖"生态管护机制,继续推进路长制、河长制、林长制工作,实施荒山荒坡治理,做到主动发现问题,主动整改到位。二是建设秀美乡村。大力推进中港谌源、山口古港等精美村庄建设;着力实施10个2020年新农村点建设,完善"七改三网",并确保25户或50人以上村庄实现新农村建设"扫一遍";努力完成2020年12户四类人员危房改造;全面完成"三拆一清"专项整治行动,做好"拆、清、改"文章,着力解决宅基地历史遗留和村庄脏、乱、差问题,促进村容村貌明显提升。三是推进全域旅游。围绕全域旅游示范创建八个方面59项指标,细化工作举措,完善工作机制,推进恒茂御泉谷4星级评选,推动海益园、百香谷等提档升级,引进精品民宿、艺术工作室,策划特色一桌菜以及节庆活动和旅游线路,做旺人气商气,通过"互联网+"方式,构建新型旅游服务体系,提升xx旅游品牌档次。
3、脱贫攻坚翻身进位。去年,我们脱贫攻坚年终考核比较靠后,结果不理想,特别是考核指标计分方法(100分制1名差1分,最后定1名差0.5分),严重影响了年终考评,可以说是"一票否决"。今年以来,针对这种形势,xx镇决心狠抓脱贫攻坚,重点聚焦问题整改,实行靶心突破,做到有的放矢,确保脱贫攻坚战翻身进位、圆满收官。要对照"两不愁四保障"标准,聚焦问题整改、交叉检查、全面普查等工作,持续深化"扶贫扶志·感恩教育"行动,大力实施"十大扶贫"工程,全面打赢脱贫攻坚战,消灭绝对贫困,开启脱贫群众新生活、新起点。
四、加强作风建设,狠抓落实见行动。
1、进一步完善机关管理制度,以科学的制度推动落实。对原有的规章制度重新进行修订和完善,制定更加严格的规章制度,及时防范制度漏洞,有效遏制基层权力的微腐败,把权力关进制度的笼子,以制度促规范,从而形成用制度规范从政行为和按制度办事、靠制度管人的长效机制。
2、进一步强化机制保障。有效的机制是做好工作的保障。进一步深化党风廉政建设。坚持"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的方针,完善惩防体系,抓好廉政教育,强化监督、执纪、问责机制,不断提升党性观念和廉洁勤政意识;进一步落实党务、政务、村务公开,保障群众的知情权、参与权、监督权。进一步完善科学发展综合考核机制。建立健全分线作战、工作督查、绩效考核和任期目标管理制度,更加突出科学发展、干事创业导向,更加注重看质量、看潜绩、看实绩,最大限度地调动全镇上下的积极性,为全镇经济社会发展提供强力保障。进一步健全联系服务群众制度。继续开展新一轮群众满意度提升活动,围绕群众满意度考核,加大群众满意度在考核中的分量,不断树立知民情、重民意、谋民利的导向,探索中心工作前移下沉到村组,出台相关措施,形成凝聚干群合力,推动工作落实落细落地的强大动力。
3、进一步改进工作方法。夯实基层服务型党组织建设,重点改进加强思想、作风、能力、制度建设,着力打造信念坚定、政治可靠,严守党规、作风优良、能力过硬、清正为民的基层班子。加强干部队伍建设,不断完善学习制度,创新学习方式,抓好学习培训,提升党员干部素质能力;大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气,珍惜岗位,扎实工作,努力创造实实在在的业绩;进一步明确用人导向,坚持以发展、凭实绩用干部,注重向基层、向一线倾斜,不让老实人吃亏。持之以恒加强机关作风建设,切实整治"怕慢假庸散"方面存在的突出问题,坚决纠正四风,以提高群众满意度为目标,在抓常、抓细、抓长上下功夫,着力转变工作作风,提高服务效能,坚决防止"四风"问题反弹回潮,特别杜绝形式主义和官僚主义盛行,进一步巩固"不忘初心、牢记使命"教育成果。
同志们,新常态孕育着新机遇,新征程承载着新希望。做好今后的经济工作,形势复杂而多变,任务艰巨而繁重,机遇与挑战并存。全镇各单位、广大干部群众一定要以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,脚踏实地,坚定信心,奋力拼搏,不断开创各项工作新局面,为努力谱写"创新和谐共赢"新xx而不懈奋斗!