县委书记在全县“观念作风大突破营商环境大提升市场主体大发展”推动经济高质量发展大会上的讲话

县委书记在全县"观念作风大突破 营商环境大提升 市场主体大发展"推动经济高质量发展大会上的讲话

同志们、朋友们:

今天是正月十八,按照传统,仍是新年。首先,我代表县委、县政府,向大家拜个晚年,祝大家马年吉祥、信心满满、事业兴旺。本次会议是我们马年新春第一会,采取"现场+直播"形式,由〔*〕融媒独家全网直播。请大家特别是还没有关注我们主流媒体二维码的朋友们,拿出手机扫起来、刷起来,让〔*〕声音、〔*〕发展在全网传播。

今天,我们乘着全国"两会"的浩荡东风、踏着马年新春的奋进节拍,召开全县"观念作风大突破营商环境大提升市场主体大发展"推动经济高质量发展大会,主要目的就是动员全县上下以起步之势、关键之为,打破观念作风藩篱、优化营商环境生态、激发市场主体活力,为夺取"十五五"开局首胜,奋力谱写中国式现代化〔*〕篇章注入强劲动能。

回望"十四五",全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央决策部署和省市党委、政府工作要求,经济社会发展迈上了新台阶,集中力量干成了一批事关长远的大事,攻克了一批制约发展的难事,办好了一批温暖民心的实事,顺利实现地区生产总值、招商引资签约资金、固定资产投资、园区总产值"四个超百亿"目标,2025年全县地区生产总值达到137亿元、增长7.7%,良好的势头见证着〔*〕发展的蓬勃气象、彰显着全县上下的奋斗热情。在此,我谨代表县委、县政府,向所有为〔*〕发展倾注心血的参与者、建设者、奉献者,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!

今年是"十五五"开局之年,也是〔*〕夯实基础、改革创新、全面发力、跳起摸高、追赶进位的关键一年。我们必须锚定"定西排头兵、兰州后花园"目标定位,以"行百里者半九十"的清醒和"越是艰险越向前"的斗志,努力创造更多展示〔*〕形象、推动〔*〕发展、造福〔*〕人民的崭新业绩!

一、解放思想、革新观念。思想是行动的先导,观念是发展的引擎。抓发展,必须从根子上拧紧思想"总开关",坚决破除一切不合时宜的思维定势,扫清一切阻碍发展的惯性束缚,让思想观念与新时代同频共振、与新使命合拍共鸣。要摒弃"成绩满足",树立争先意识。满足于过去的"成绩单"、习惯于"小富即安、小进即满",就会被时代淘汰。我们要以归零的心态、赶考的清醒,主动在更大格局、更高层次中审视自身优势、找准发展定位,对标先进地方比质量、拼后劲,紧盯政策机遇创试点、争项目,奋力在区域竞争中拼出位次、干出精彩。要摆脱"路径依赖",发扬开拓精神。没规定的不敢干,没人做的不愿试,只会让机遇在犹豫中流失。我们要始终保持与时俱进、敢为人先的昂扬斗志,只要有利〔*〕发展、增进群众福祉,就要勇敢闯、坚决干,努力在"无先例"中率先突破、在"无路径"中蹚出新路。要跳出"封闭禁锢",拓宽思路视野。步子跨进新时代、思想停留在过去,注定要被时代抛弃。我们要强化包容合作、融合而兴的开放意识,主动对接大战略、深度融入大循环,推动市场联通、要素畅通、产业融通,在开放合作中集聚发展新动能,在协同并进中塑造发展新优势。要克服"政绩冲动",保持战略耐心。发展不会一蹴而就,成效不会立竿见影。我们要树立和践行正确政绩观,从实际出发、按规律办事,既要做让群众看得见、得实惠的显绩,也要做为〔*〕打基础、谋长远的潜绩,一步一个脚印,一年一个台阶,努力把美好蓝图变为现实图景。

二、严明纪律、改进作风。一个地方的发展,成在干部作风,败也在干部作风。我们必须以刮骨疗毒的决心、刀刃向内的勇气,向作风顽疾开刀,向纪律问题亮剑,以作风建设新成效开创高质量发展新局面。要以铁的纪律扫除作风之弊。纪律松弛则作风涣散,作风涣散则一事无成。我们要始终把纪律和规矩挺在前面,严纠不作为、慢作为、乱作为等突出问题,狠治"躺平"懈怠、"内卷"内耗等不良倾向,真正以严明的纪律整肃队伍、匡正风气,以严明的纪律凝聚合力、护航发展。要以实的导向激发担当之能。作风的核心在实干,发展的关键在担当。我们要厚植为民情怀、砥砺实干之风,力戒敷衍塞责、消极应付的不良风气,始终保持案无积卷、事不过夜的工作作风和枕戈待旦、夙夜在公的精神状态,不为"办不成"找理由,只为"如何办"想方法,用实干实绩彰显〔*〕干部的担当本色。要以严的标尺提升落实之效。发展看落实,落实靠严实。我们要坚决破除"看客"的心态、"过客"的心理、"谈客"的作风,摒弃"多干多错、少干少错、不干不错"的消极心态,以"一招四清单"抓落实机制为抓手,推动任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化,节点推进、精准调度,让每一项工作都干到实处、干出成效,每一份承诺都掷地有声、落实到位。要以硬的拳头惩治腐败之恶。蝇贪啃食民心,腐败动摇根基。我们要始终保持惩治腐败高压态势,一步不停歇、半步不退让,坚持零容忍、无禁区、全覆盖,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,大力营造风清气正的政治生态,切实让监督长出"牙齿"、让权力晒足"阳光",以正风肃纪反腐的实际成效取信于民、造福于民。

三、优化环境、厚植沃土。环境是"气候",企业是"候鸟",哪里营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里投。我们必须以最大决心、最实举措、最优作风,让"办事不找关系、用权不图好处、创新创业者有人支持鼓励"在〔*〕大地蔚然成风。要构建便捷高效的政务环境。持续在服务水平上做"加法",变"企业追着政策跑"为"政策服务送上门"。坚决在办事流程上做"减法",最大限度减环节、压时限、降成本,让干部多跑腿、企业少跑腿、群众不跑腿成为常态。要营造规范有序的法治环境。严格规范涉企行政检查,深入整治趋利性执法、随意性检查,对无故骚扰企业的坚决查处、毫不手软。全面提升涉企案件办理质效,常态化开展"法治体检"、"送法进企",以法治力量护航企业行稳致远。要打造诚实守信的信用环境。树立守信受益、失信受限的鲜明导向,鼓励诚信交易、倡导互信合作。畅通信用修复渠道,建立异议申诉机制,依法维护市场主体权益。大力弘扬契约精神,推动形成珍视信用、守护信用、用好信用的良好社会氛围。要建设清朗健康的网络环境。坚决整治利用网络造谣传谣、扰乱视听行为,切实维护市场主体形象。加强舆论正向引导,大力弘扬中华优秀传统文化,传播向上向善的正能量,讲好创新创业的好故事,让网络这个"最大变量"成为优化营商环境的"最大增量"。要涵养亲商爱商的人文环境。扎实开展全民普法、全民阅读、全民研学工程,以厚重文化底蕴、优良文明风尚,吸引更多企业来临发展。积极构建亲清统一的新型政商关系,营造尊重企业家、优待投资者、呵护创业者的浓厚氛围,让企业家在〔*〕有荣誉、有地位、有收获。

四、培育主体、赋能增效。市场主体是经济发展的主要贡献者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。助推各类市场主体蓬勃发展、做大做强,是推动县域经济发展的关键之举,更是实现赶超进位目标的务实之策。要"龙头牵引"做优存量。深入实施龙头企业培育计划,通过政策聚焦、资源聚集、服务聚力,培育一批具有核心竞争力的链主企业,形成"做强一个企业、带动一个链条、壮大一个产业"的生动局面。要"梯度培育"扩充总量。分类建立企业梯度培育体系,深入实施"五转"工程,年内新增市场主体6000户以上、总量突破5万户,点燃万千主体的星星之火,汇成全域发展的燎原之势。要"双招双引"注入增量。紧盯产业图谱按图索骥,聚焦未来赛道前瞻布局,推动签约项目落得下,引进企业扎下根。坚持精准引才、系统育才、高效用才、暖心留才,让各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要"双创驱动"提升质量。搭建圆梦舞台,营造宽容环境,支持有梦想的年轻群体勇敢创业,鼓励有条件的市场主体大胆创新,让创业活力竞相迸发,创新要素充分流动,使想创业、敢创新成为〔*〕发展的新风尚。

五、强基固本、真抓实干。高质量发展的壮阔征程,绝非一隅之功、一日