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金川区农村人居环境整治工作典型材料

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金川区农村人居环境整治工作典型材料

今年以来,金川区坚持以浙江"千万工程"经验引领农村人居环境整治工作,按照省、市安排部署,注重发挥农民群众主体作用,抓紧抓实抓好垃圾、厕所、风貌"三大革命",全面推进生活污水治理,着力补齐农村人居环境短板,认真开展村容村貌专项整治,全区农村人居环境和农民生活环境质量得到显著改善。

一、健全机制抓整治。建立了督导推进机制,定期对全区27个村农村人居环境整治村庄清洁行动进行检查评比,将评比结果与项目申请、资金扶持相挂钩,调动了各村主动参与整治的积极性。各镇建立了"日清扫、周清运、月检查、季评比、年考核"工作制度,各村也在积极探索收取卫生费、环卫保洁外包等环境卫生保洁长效机制。逐步推广落实"有偿服务、收费管理"运行模式,推行"门前四包"责任制,做到门前卫生责任化,引导农户将村庄清洁整治、建设美丽庭院转化为自觉行动。同时,按照"三分建,七分管"的思路,探索建立了农村村级公益性设施共管共享机制,在各行政村成立村级公益性设施共管共享理事会,并按照每村3万元的标准设立了共管共享基金专户,做到建设和管护有机统一。目前,按照每村配备不少于4人的标准,选聘了161名公益性岗位人员开展村内道路、农田水利、植树造林、饮水安全、公共环卫、公共文化体育以及其他公益设施的维护,并将村庄保洁、公厕维护、设施维修等全面纳入管护范围。

二、全面动员抓整治。通过干部上门走访、入户调查、面对面交谈等形式宣讲人居环境整治的目的和意义,并充分利用乡村大喇叭、微信公众号、报纸等宣传媒介,广泛宣传人居环境整治的工作重点和措施及取得成效,深入动员组织广大干部群众积极投身参与集中整治,形成了党委领导、政府主导、镇村负责、群众主体共建美好家园的浓厚氛围和清理整治热潮。以志愿服务和文明实践为平台,组织开展了"随手拍、随手捡、随时清"志愿服务活动和"美丽我家、美丽我院"创建、"小手拉大手共建清洁村"文明实践等活动,并大力动员两镇籍干部或其近亲属在农村有住房的,带头开展村庄清洁行动,成为村容村貌整治的排头兵,起到了以点带面的示范效应。

三、突出重点抓整治。坚持问题导向,以农村人居环境薄弱环节为突破口,加快补齐短板,确保整治工作取得实效。

一是全面推进"垃圾革命"。以全域无垃圾专项行动为抓手,以创建清洁村庄全域覆盖为目标,扎实推进集中治理和攻坚行动深入开展。先后组织开展了村庄清洁"一月攻坚行动"和村庄清洁行动"春季战役""夏季战役",集中攻坚了一批农村环境卫生中的老大难问题,累计清理农村垃圾40多万方,清理沟渠及水域周边垃圾1.3余万方,清理村内河道沟渠209.2公里。着力补齐农村环卫设施短板,在全面摸底排查的基础上,我区投入560余万元,为两镇、国营八一农场配套垃圾收集桶6578个,地埋式生活、建筑垃圾斗185个,垃圾车3台,在双湾镇建设4个建筑垃圾消纳场并配置相应配套设施,目前该项目正在推进中,8月底将全部安装到位,可实现村级环卫设施全覆盖。同时,持续推广"户分类、村收集、镇清运、区处理"的农村生活垃圾处理模式,全区所有行政村全部进行生活垃圾集中堆放、清运、填埋的无害化处理,确保农村生活垃圾无害化处理转运率在目前85%的基础上进一步提升。

二是稳步推进"厕所革命"。结合区情实际,按照"户厕抓提升,公厕抓覆盖"的思路,组织人员逐村逐户摸排情况,在此基础上,制定了《金川区农村"厕所革命"行动方案》,科学有序推进农村改厕工作。按照"一户一策"原则,采取差异化补助的方式,稳步推进户厕改造提升,力争年内完成5420户的户厕改造任务,确保群众满意、改得实用。目前,已改造完成2223户。将农村公厕建设与创建省级全域旅游示范区有机结合起来,计划投资400万元,在农村新建独立式旅游公厕17座,预计9月底建成并投入使用,届时实现全区行政村公厕100%全覆盖。

三是统筹推进"风貌革命"。坚持把改善农村人居环境与培育乡风文明有机结合起来,大力开展以"清理生活垃圾、清理生产垃圾、清理河道沟渠、清理乱堆乱建、清理残垣断壁、改变不良习惯"为重点的"五清一改"行动。一方面,坚持"面子""里子"一齐抓,以乡风文明扮靓美丽乡村。在开展好村庄清洁春季、夏季战役的同时,充分发挥农民群众的主体作用,下大力气整治庄前屋后乱堆乱建等"脏乱差"问题,村庄后巷道在之前物资码放整齐的基础上,通过硬化、铺装、绿化等方式巩固集中治理成果。目前,累计清理后(侧)巷道829余条,大部分村组实现了"草进场、料进房、卖柴铺沙地面光"的目标。房前屋后卫生环境的好转,更加激发了农户参与环境整治的热情,也极大地促进农户改变生活陋习。同时,以新时代文明实践活动为抓手,践行生态文明新风,切实强化广大农民群众卫生健康教育,养成良好生活卫生习惯,以"文明实践、铸魂育人"为主题,围绕"学、讲、育、兴、扬、倡"等形式丰富文明实践内容,突出"道德信贷"、"孝善基金"、"婆媳互夸"等特色品牌,开展区级"美丽庭院"创评,切实从源头上减少了垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱贴乱画、畜禽乱撒乱跑等影响农村人居环境的现象和不文明行为。另一方面,走好"清理""美化"两步棋,着力提升乡村颜值。突出交通沿线、重点村组,在G570沿线白家嘴、山湾、龙景、油籽洼等村以及"火星1号基地"沿线持续开展旧宅拆除,并全面清理残垣断壁。目前清理危旧房屋401宗(处)、残垣断壁698余宗(处)。在此基础上,以美化提升乡村颜值,进一步强化农村基础设施建设,改造提升乡村整体风貌。重点打造了白家咀、下四分、油籽洼、山湾、龙景、东湾、九个井、龙源、新粮地等9个村为模板的清洁村庄示范点,通过典型示范引领,带动全区乡村村容村貌大幅提升。

此外,我们采用"先试点,再推广"的方式,依托新型城镇化建设项目,将宁远堡镇天庆西坡新村、天庆西坡二期、天庆高崖子新村、马家崖村等城中村污水全部纳入城市污水管网进行处理。坚持以乡村规划为引领,持续抓好美丽乡村建设,不断改善人居环境,建成美丽乡村示范点16个。大力实施省级废旧农膜回收示范区建设,建成废旧农膜深加工企业2家,废旧地膜回收网点4个,废旧农膜残留长期定位监测点24个,选聘农田保洁员88人,筛选116人成立专业化捡拾队伍。加强蔬菜尾菜处理利用,积极争取农村尾菜综合利用项目,在金从玉、金海彧等蔬菜产业基地,推广尾菜粉碎翻压还田和农户拉运饲料化技术,并设立尾菜及废旧农膜资源化利用技术示范点8个,持续提升尾菜综合利用水平。强化畜禽养殖污染治理,科学划定畜禽养殖禁养区,畜禽养殖粪污综合利用率达75%,通过"农作物秸秆-青贮微贮氨化-草食家畜养殖-过腹还田"这一循环链开发秸秆饲料资源,发展生态型、节约型畜牧业。

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