防汛备汛主题工作会议讲话汇编-7篇
目录
1.党组书记、局长在市xx局防汛攻坚工作会议上的讲话---2
2.在应对强降雨天气防汛抢险专题会议上的讲话---6
3.市委书记在军地防汛联席会议上的讲话---11
4.在全县防汛工作例会上的讲话---17
5.在2022年防汛防旱指挥部成员单位会议上的讲话---24
6.在全市防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议上的讲话---28
7.县长在检查防汛防滑工作时的讲话---34
党组书记、局长在市xx局防汛攻坚工作会议上的讲话
同志们:
从进入汛期以来,我们接连迎来了几次强降雨天气,主城区多条主次干道发生严重积水,xx运河公馆等个别小区发生雨水"倒灌"、地下车库进水等问题,市民群众在自媒体反映非常强烈,市委、市政府高度重视、高度关注。可以说,这几次强降雨天气,既考验了我们城市的韧性和基础设施承载力,也考验了我们的应急处理能力。刚才,xx同志传达了xx在全市防汛工作调度会议上的讲话精神和工作要求;xx同志传达了《xx市住房和城乡建设局防汛工作机制》。下面,针对住建领域下步防汛工作,我再给大家强调几点意见。
一、提高政治站位、认清防汛形势,坚决落实市委、市政府关于防汛工作的系列部署要求
今年的汛期形势不同往年,入汛以来,全市累计降雨量xxx毫米,比历年同期增多了xxx.x毫米、增长了xx%,并且我们即将进入主汛期"七下八上"强降雨最集中的时期;根据气象部门预测,今年汛期全省气候状况总体偏差,防汛防台风形势复杂严峻,入汛以来降雨比历年同期将增多x-x成,x月中旬以后还有几次强降雨,防汛形势非常复杂严峻。
针对防汛工作,习近平总书记做出了重要指示;省委xx书记专门到有关地市调研;xx、xx、xx多次做出指示批示,对防汛工作进行安排部署,要求各级各部门立足"防大汛、抢大险、救大灾",立足于"有极端天气"来备战,扎实做好防汛工作。一言蔽之,就是要用最高标准、最严要求,全方位做好防汛工作,要经得起强降雨甚至台风等各种极端天气的考验。
今年汛期形势复杂严峻,市委、市政府针对防汛工作提出了明确要求、作出了全面部署,局领导、机关各科室、局属各单位要切实提高站位、认清形势,严格按照市委、市政府的工作部署,树牢风险意识、强化攻坚意识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,充分做好防汛备战各项工作,全员上阵、尽锐出战,全面打好今年的防汛攻坚战。
二、聚焦短板问题、突出工作重点,全力攻坚住建领域各项防汛工作
前两次强降雨天气,暴露出我们没有及时预判和评估强降雨造成的影响,提出并制定好应急措施;城市管网欠账较大,错接混接点多、设计不合理。下步要聚焦短板问题、坚持目标导向,全面强化住建领域防汛措施。我们的防汛目标非常明确,就是抓好住建领域的防汛工作,保障人民群众生命财产安全。要全面抓好住建领域五个方面的防汛重点。包括:房屋建筑和市政施工领域、城市危房领域、农村危房领域、燃气热力领域、物管小区领域。这五个方面涉及行业特点不同,要针对性的落实好防汛措施。城建科、市政园林建设中心要抓紧对新排查的城区主要积水点进行整治,限期拿出解决方案、限期完成问题整改。住保科、住房保障和房地产发展事务中心、公房管理中心要认真排查城市危旧房屋,尤其是直管公房、保障性住房的防汛措施,切实做到排查全覆盖、整改无遗漏,及时消除安全隐患。村镇科、建筑工程管理服务中心要指导县市区住建部门强化汛期农村自建房安全隐患排查整治,确保"人不住危房、危房不住人"。燃热科、公用事业管理服务中心要重点排查燃气、热力企业防汛措施落实情况,督导企业落实xx小时值守,强化管线巡检,确保极端天气安全保供、正常运行。物业科、住房保障和房地产发展事务中心要组织物业企业严格落实防汛包保责任制,按照小区防汛设施设置指南,设置挡水板、防汛沙袋,确保强降雨前,提前落实好小区防汛各项措施,严防雨水倒灌地下车库、储藏室等问题。
三、完善防汛机制、实施全员备战,全面进入防汛战时状态
一要全面落实一线工作法、现场工作法。今后,只要预报大雨暴雨等极端天气,从我做起,分管领导要带领科室、局属单位人员,按照应急预案要求,穿着防汛雨衣、带齐防汛装备,第一时间奔赴现场,指挥并参与防汛工作;工程积水路段、地势低洼小区、建筑工地、城乡危房、燃气热力企业都要有我们住建系统的工作人员,坚决做到"预警不消、人员不撤,汛情不退、全程坚守"。
二要全面落实局防汛应急工作机制。安监办牵头,要继续完善防汛应急工作机制,加强防汛专业培训。气象信息监控、预警信息发布、指令下发、抢险队伍集结、防汛物资调配、抢险信息报送、事后评估处理、值守调度等工作,都要明确到人、细化到事,杜绝大而化之。
三要全面强化配合联动、协同作战。安监办要切实发挥好牵头作用,不能光坐办公室调数据、打电话,要深入项目现场,对防汛工作进行系统性研究,提出解决问题的路径和办法。局各位分管领导、机关科室、局属单位都要强化防汛大局意识、协同意识,坚决打消事不关己心态,要听从工作安排、服从工作调度,加强协同配合,共同筑牢汛期的"住建防洪堤"。针对汛期期间的工作纪律,再次强调:局领导、科室主要负责人、局属单位班子成员,全部取消休假,保持手机xx小时畅通,因工作不力、责任不落实出现问题的,局党组将严肃追究相关人员责任、绝不姑息迁就。
同志们,住建领域的防汛工作,关系人民群众生命财产安全,关系经济社会发展大局。我们要坚持"人民至上、生命至上",全面进入战时状态、全力备战夏季汛情,持续弘扬工匠精神、发扬铁军作风,坚决打赢今年的防汛攻坚战,向市委、市政府和全市人员交上一份满意的防汛答卷。
在应对强降雨天气防汛抢险专题会议上的讲话
同志们:
大家好!今天下午我们紧急召开专题会议,安排部署应对强降雨天气防汛抢险工作。刚才xx传达了x月xx日省交通运输厅、运营管理公司紧急视频会议精神,领学了分公司《关于切实做好近期强降雨防汛工作的紧急通知》,x所也对分管的养护、收费工作作了安排部署,最后由我来传达今天上午分公司专题会议精神,并就xx应对强降雨天气防汛抢险工作再强调以下几方面:
x月x日,省气象局发布消息:x月xx日夜间到xx日白天我省将出现大范围强降水天气过程,强度大、范围广。x月x日,省防汛抗旱总指挥部发出紧急通知,要求切实做好近期强降雨防汛工作。x月xx日,省政府召开防汛工作视频调度会,对我省防汛救灾工作进行再动员、再部署。省委书记xx作出批示,省长赵一德主持会议并讲话。
会后,省交通运输厅、运营管理公司当晚就相继召开了紧急视频会议,并下发了《安全提示函》(第xx期),分公司昨晚印发了《关于切实做好近期强降雨防汛工作的紧急通知》,今天上午又召开了专题视频会议,就强降雨应对、防汛抢险等工作作出安排部署。从气象局发布预警信息到全省各级各单位各部门层层动员部署,仅用了x天时间,而且省委书记亲自批示、省长亲自主持会议,这也是近年来头一次,省交通运输厅、运营管理公司更是连夜开会研究、连夜安排部署,可见从上到下对本次强降雨天气的重视程度。俗话说"养兵千日,用兵一时",希望在座的大家都能够打起十二分的精神,以高度的政治敏锐性、工作责任感,全身心投入到即将到来的应对强降雨天气的战斗中,不麻痹大意、不掉以轻心、不推诿扯皮,集中精力关注天气变化、做好抢险准备,竭尽全力保障人民群众出行安全、生命财产安全。
一是迅速开展隐患排查工作。要紧抓雨前有利时机,有针对性的开展隐患排查工作,首先,要对高边坡、临水临崖路段等重要点位进行排查,如Kxxx双向、xx特大桥,看结构物是否稳定,排水设施是否通畅;其次,要对今年水毁修复点位进行排查,如Kxxx方向xx头、Kxxx+xxxmxx方向xx小学附近桥下、xx等,看工程质量是否过硬,排水设施是否通畅。再次,要对正在施工或正准备施工的点位进行排查,如xx河大桥挡墙修复工程、Kxxx-Kxxx双向路面拥包修复工程、xx村排水设施修复工程等,要采取覆盖彩条布、管道导流等必要措施,防止雨水进一步侵蚀损毁。同时,要对沿线涉路施工点进行排查,上周xx方向桥梁伸缩缝更换工程已结束撤场,这周还有桥梁护栏外展施工,该撤场的就要及时撤场,未完成施工的要规范现场标志标牌摆放。这里特别要强调的是xx特大桥Kxxx-Kxxx双向路面拥包处,一定要实地查看病害是否扩大范围,现场锥形桶摆放是否规范合理,对损坏的要及时更换,对现有的要进行加固,争取雨停即进场,尽快完成路面修复任务。
二是全力准备应急抢险工作。上周五,分公司召开了经理办公会,会上讨论通过了防汛抢险应急预案,养护股要联系养护管理部,把最终版的预案要来,组织带班领导、值班干部,以及养护、安全路产股全体人员学习落实。一定要掌握汛情灾害、响应级别,明确管理所在防汛抢险中的工作责任和内容,真正把预案的各项要求吃准吃透,不要一有情况就惊慌失措,像无头苍蝇一样到处乱撞,一定要理出头绪来,在抢险工作中各司其职、各负其责,保证整个抢险过程有条不紊、井然有序。同时,要备足防汛物资,养护股要把台账和库房实物一一对照,看看数量对不对、够不够,还要把抽水泵等设备进行试运行,看看能不能正常启动、工作,如果还有欠缺,需要补充的就及时购置,来不及的就从其他管理所借用或者调拨。要培训防汛队伍,养护股要召集施工单位召开专题会议,把咱们的各项要求原原本本传达给他们,在最近的特殊时期,他们也要排值班表,所有在册的人要年轻、灵醒、干练,还要xx小时保持电话通畅,一旦命令发出,要召之即来、来之能战,一定不能出现"叫半天人来不了""人来了又干不了"的"掉链子"情况,丑话说在前面,不打勤不打懒专打不长眼,施工单位要是在这个关键时刻出了问题,不要怪咱们不给面子打板子。另外,安全路产股要与属地应急管理、消防部门,以及高速交警、路政部门等加强联勤联动,把上述部门的联系方式、值班安排等要来,跟咱们的值班表排在一起,出现紧急情况,能够联系得上单位、找得到人,同时要针对路上可能出现的交通中断、长时间积压车流的情况,提前与相关部门携手制定分流方案,做到精准应对、稳妥防范。同时,咱们内部各部门间也要加强协调配合,越是遇到艰难险重任务,越是要"讲团结、顾大局",真正心往一处想、劲往一处使,众志成城才能百战不殆。
三是持续加强值班值守工作。针对这次特殊的天气情况,咱们要充实值班力量,从今天起,除了值班表上已经安排的带班领导、值班干部,养护、安全路产、收费稽核、综合办公室等再各安排x人值班待命,综合办公室要制作一张应对强降雨天气的专门的值班表,发至各站股室,进一步提高协同作战能力。同时,值班人员在当班期间,要保持每天不少于x次的频次,主动去监控室查看所辖路段的降雨、通行情况,并按照分公司要求,落实好"零报告"制度。发生险情,要第一时间做好信息报送工作,不得迟报、瞒报、漏报,还要保证信息内容的真实性、准确性。
四是认真做好新闻宣传工作。综合办公室尽快联系广告公司,为咱们的抢险队伍、车辆等赶制党员突击队或先锋队队旗,准备好带有交控标识的反光背心、志愿者服装,规范统一对外形象展示。同时,在发生险情应急抢险过程中,要指派专人跟踪拍照、录像,并及时撰写通讯稿、剪辑短视频,发布到相关平台上。还要深入挖掘抢险过程中涌现出的典型人物和先进事迹,为申报"xx好人""最美公路人"等打好铺垫。
最后,还要强调一下自身安全,前几天咱们的x辆路政巡查车先后趴窝,都被送进了修理厂,用了将近一周的时间才修好。咱们的巡查人员一定要勤检查勤维护,防止车辆在关键时刻"撂挑子",甚至出危险。同时,在日常巡查,特别是雨天巡查时,一定要看清楚路面,控制好车速,不要以为在咱们自己的路上走就可以放松警惕,往往是"常在河边走哪有不湿鞋",一定一定要时刻绷紧安全这根弦,不敢大意。养护人员在雨前、雨中、雨后巡查时,特别是爬高上低、趟水过河,也务必要小心小心再小心,不敢出现意外事故。各收费站在应对本次强降雨中,也不能袖手旁观,前段时间xx收费站地下水泵房被水淹的情况就是一个警示,大家要主动排查收费大棚是否漏水,车道是否积水,宿办楼、厨房、配电房、发电机房、水泵房等是否漏水,院内排水是否通畅等等,特别是xx收费站,近期人行天桥改造施工,综合办公室要叮嘱施工单位做好防雨措施,不敢因为一时疏忽影响了工程质量和进度。
今天,吴总在会上还提出了几个问题,如抢险过程中通信中断了该怎么办?夜间抢险中路面看不清该怎么办?咱们相关部门要针对领导提出的问题做深入思考,想想应对的策略和办法,以备不时之需。今天的会议就到这里,大家会后迅速言简意赅的传达会议精神,关键是行动起来,该安排的安排,该排查的排查,该准备的准备,全力以赴坚决打赢这场应对强降雨天气防汛抢险攻坚战!
市委书记在军地防汛联席会议上的讲话
同志们:
目前,全市已经进入主汛期。我们在这里召开驻x各部队和民兵预备役部队防汛联席会议,进一步通报今年的防汛形势,进一步研究部署军民联防工作,对防汛工作再动员,再部署,十分重要。在此,我谨代表x市委、市政府向多年来关心支持、积极参与地方经济建设和防汛救灾的驻x部队和民兵预备役官兵,表示崇高地敬意和衷心地感谢!刚才,x副市长通报了今年我市的防汛形势及备汛情况,x司令员就驻x部队如何做好防汛抢险工作讲了很好很全面的意见,请大家认真领会,切实抓好落实。下面,我就进一步做好今年的军地防汛工作,再强调几点意见:
第一、防汛抗灾抢险必须充分发挥驻x部队和民兵预备役的中流砥柱作用。驻x部队装备精良,素质过硬,训练有数,战斗力强,纪律严明,作风优良,能征善战,英勇顽强,历来是防汛救灾的主力军、突击队,在防汛救灾中发挥着不可替代的重要作用。实践证明在急、难、险、重任务面前,在最关键、最危险、最紧要的关头,总能冲锋在前,最靠的住,最值得信赖的力量就是我们的人民子弟兵。多年来在我市历次抗洪抢险救灾,特别是x河x、x特大洪水中,驻x部队都是当尖兵、打头阵、挑重担,在抢险第一线与洪水进行殊死博斗,圆满完成了抗洪抢险任务,有力地保护了人民群众的生命财产安全,谱写了一曲又一曲军民团结战洪魔的壮丽凯歌。在抗洪抢险救灾过程中,驻x部队与x干部群众结下了深厚的情谊。x发生后,x、x消防支队奉命在第一时间派人员赴x紧急救援,充分展示了我军文明之师、威武之师的良好形象,为x争了光。驻x部队广大官兵在抗洪救灾和经济建设中做出的巨大牺牲和贡献,x人民是永远不会忘记你们的。希望驻x部队在今年的防汛救灾中继续发扬这些优良传统和优秀作风,充分发挥主观能动性,敢于攻坚克难,敢打恶仗硬仗,努力把人民军队在应对灾害面前的主力军、突击队作用进一步发挥地更好。
第二,搞好防汛工作必须认清防汛形势,坚决克服麻痹侥幸心理。分析今年的防汛形势,首先是雨情汛情十分不利,由于潼关高程居高不下和黄河主流西倒,导致x河及x支流入黄不畅,甚至倒灌的态势进一步加剧,出现流域性洪涝灾害的可能加大;二是我市所处地理位置不利于防汛,南部二华夹槽地势较低,不利于洪水排泄。南北部部分黄土高原土质疏松,遇到局地暴雨极易发生窑洞坍塌、山体滑坡和泥石流等地质灾害;三是我们的一些干部群众,我们的一些干部在思想上存在麻痹侥幸思想,认为防汛年年都讲,但洪水不一定每年都来,对防汛工作仍然存在重视不够的问题;四是今年气候异常,极端灾害性天气增多,黄河流域来水的可能增大。年初冰冻灾害、x发生的x余震未息,以及前几天南方局地暴雨造成的洪涝灾害等,都充分说明了今年的防汛形势比往年更加严峻。在大灾之年,须当谨慎;多事之秋,更要高度警觉。当前x正处在加快发展的关键时期,群众对防汛安全的期望值很高,经济社会发展对防汛工作的要求越来越高。防汛抗灾责任重于泰山,对防汛工作无论怎么重视都不为过,防汛抗灾之弦,无论怎么绷的紧都不会错。全市各级一定要深刻认识今年的雨情汛情,深刻认识洪涝灾害发生的规律,深刻认识年初的冰灾和x震灾对我市防汛形势的影响,坚决克服盲目乐观、松劲厌战和麻痹侥幸思想,宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小;宁可备而无汛,不可汛而无备。
第三,搞好防汛工作必须坚持预防为主、防重于抢。预防为主、防重于抢是防汛工作必须坚持的根本原则。要深入调查,多想办法,扎实做好军民联合抗洪抢险的各项准备工作,努力变被动抢险为主动防守,全力实现四个确保,确保"堤防不失守、水库不垮坝、城区不进水,防汛不死人",确保把灾害造成的损失降低到最低程度,确保因灾害被撤离灾民安置工作有序、及时、周到,确保受灾群众有饭吃,有干净水喝,有衣穿,有住处。一是要在思想上做好准备。要教育各级干部群众,特别是领导干部要牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的意识,做好充分的思想准备;要紧密结合所承担的任务,积极搞好政治动员,引导广大官兵把军人职责和个人追求同扎实做好防汛救灾工作联系起来,勇挑重担,履行职责的行动建立在坚实的基础上;要充分考虑大汛大灾来临后可能出现的各种情况,尽可能把问题考虑得更严重一些,把困难估计得更大一些,把情况想得更复杂一些,靠前工作,未雨绸缪,确保安全。二是要在物资装备上做好准备。一方面,要严格按照省市防汛指挥部的要求,不折不扣地把防汛物料足额落实到位。另一方面,要切实做好应急装备的储备,充分考虑大汛大灾可能造成的交通中断、通讯网络瘫痪、电力设施损毁等非正常状况,确保一旦发生紧急情况,能够在最短时间内抢修恢复。驻x部队和相关部门,要对应急救灾可能用到的设备装备集中进行一次全面的检修和维护,该补充的补充,该调试的调试,该维护的维护,务必确保防汛救灾的需要。三是要在靠前工作上做好准备。要把主要工作放在汛前:①军地双方进一步完善防汛抢险应急预案,确保一旦出现险情群众能迅速有序撤离安置,抢险队伍能够第一时间投入抢险。②要千方百计加快工程建设进度,抓住有利时机,上足机械和人力,切实把今年的重点防洪工程建设到位。③要抓紧组织开展汛前检查,这次会后,各县市区和各相关单位要尽快组织对辖区内的防汛重点部位进行一次拉网式排查,特别是对山洪、滑坡、泥石流等灾害易发区,必须高度重视,严密监测,加强防范。对排查的隐患,要立即采取措施,限时进行解决,确保不搞形式,不走过场,不留死角,不留隐患。④要把巡堤查险作为防汛备汛工作关键环节,扎实落实黄河、x河、x河大堤及x支流堤防的巡查责任,坚持做到"五个不变",即坚持每百米xx人巡堤查险不变,坚持领导带队巡堤查险不变,坚持xx小时不间断巡堤查险不变,坚持背水坡巡堤查险不变,坚持联合巡堤查险不变,全力确保巡堤查险不留空档,万无一失。四是要在人员队伍上做好准备。重点抓好巡堤查险队伍、县乡抢险队伍、民兵预备役抢险队伍和机动抢险队伍等"四支队伍"建设,保证各级抢险队伍的人员落实、设备落实、技术落实。市、县两级和驻x部队都要根据各自实际,有针对性的组织开展军民防、抢、撤演练,提高应急快速反应能力,确保防汛抢险队伍关键时刻能够拉得出、用得上、顶得住。
第四,搞好防汛工作必须军民联手,协同作战。我市近年来防汛抗洪抢险的实践证明,请调部队参与巡堤查险和排险工作,有利于及时发现和控制重大险情,确保堤防安全,有利于节约人力、物力。同时,部队提前参与防守,有利于鼓舞和调动基层干部群众的信心和士气。今年,我们要进一步密切军地双方的配合,军民联手,协同作战,形成防汛抢险的工作合力。一是各级防汛指挥部要加强与军分区、人武部的沟通协调,积极主动地与驻x部队进行联系,对各自的职责任务进行再细化、再落实。二是市县防汛部门要会同驻x部队实地勘查地形,衔接度汛预案,明确军地双方的防守区域和抢险重点,三是进一步加强防汛抗灾值班,市话、军线、手机等通讯工具都要保持随时畅通。军队指挥部和市防汛指挥部要加强对防汛值班情况的抽查检查。五是各级政府和各部门要发扬军民共建的优良传统,珍惜爱护兵力,关心参加抗洪抢险救灾部队的生活,全力做好后勤保障工作。
同志们,目前我市防汛工作已进入关键时期。从现在起,全市各级都要把防汛作为当前压倒一切的头等大事,列入重要议事日程。各级领导要上岗到位,靠前指挥,与群众风雨同舟,生死与共。同时,希望驻x部队进一步发扬优良传统,军民总动员,军队大联防,努力打赢防汛抗灾总体战,为全市经济发展、社会稳定作出更大贡献!
谢谢大家。
在全县防汛工作例会上的讲话
同志们:
根据县委、县政府主要领导安排,今天我们在这里召开全县防汛工作例会,主要目的是围绕抓好主汛期防汛工作,研判形势,查找短板,细化措施,全力应对主汛期可能发生的汛情险情,特别是全面落实好险工险段防汛措施,确保全县大局稳定,不出大的问题。下面,结合当前我县防汛形势,我再强调三点:
一、认清形势,高度警醒。当前,我县防汛已经进入主汛期,各类突发性自然灾害随时都有可能发生,要求我们必须在思想上高度警惕,在汛情防范上细化措施,在工作组织上更细更实,全方位提升我县防汛工作质量。结合我县实际和掌握情况,当前主要存在三个问题:一是天气形势严峻。从全国防汛形势看,六月份以来,我国南方地区频降暴雨,江河湖库水位迅速上涨,部分河流出现超警戒洪水,有的支流发生超历史洪水,四x、贵州、湖南等地均发生不同程度的山洪、泥石流、特大洪水等自然灾害,给人民群众生命财产造成了极大损失。对我县防汛工作而言,七月、八月是防汛最关键的时期,也是一个特殊阶段,俗称"七下八上",也就是说,我县防汛工作已经进入了全面战备状态。同时,根据气象部门预测,x-x月我县降雨量偏多,局部地区强降雨、暴雨等极端天气发生的可能性很大,使得我们的防汛工作面临严峻考验。二是防汛短板突出。我县集山区、库区、丘陵区于一体,地形地貌复杂,防汛工作基础设施薄弱,险工险段较多,防汛抢险任务较重。整体来看,防汛难点和险工险段主要集中在x个方面:①河道防洪难度大。我县境内有xx大河流,还有纵横交织的支流xxx余条。这些河流辐射范围大,属于典型的山区河道,且多数河流不设防,缺少防洪堤坝,具有陡涨陡落的特点,加上河道两岸均有村庄、集镇分布,一旦发生大的洪水灾害,防汛保安难度极大、任务很重。②水库防守任务重。我县共有xxxxxx座小水库,其中小一类水库xx座、小二类水库xx座,大的坑塘xx个,防汛除险点多线长面广,管理难度极大,如果工作抓得不细不实,就会对周边群众生命财产安全造成极大威胁。同时,xxxx水库xx境内库岸线长达xx多公里,有xx个乡镇环库分布,在水库风浪长期侵蚀下,库岸坍塌、库岸滑坡等地质灾害都有可能发生,是我们防汛工作的一大难点。③地质灾害多发。我县山区面积较大,防范和应对地质灾害的任务很重。特别是xx等乡镇,由于山体构造特殊,地质灾害地段多,易发生滑坡、泥石流等地质灾害,影响附近居民和交通安全。④城区防汛设施不完善。县城特别是老城区,始建于上世纪xx年代,受规划不够科学、管控不够到位等历史原因影响,部分地区违建较多,有的甚至侵占城区河道,一到主汛期,或者一遇强降雨和暴雨,就会发生积水内涝等现象,增加了城区防汛难度。三是认识不够到位。一方面,工作机制急需抓紧理顺。自防汛抗旱工作机制划转以来,个别乡镇领导重视不够,协调不力,职责权属划分不清,存在有乡镇应急办、防汛办和水利站三家相互推诿、工作棚架等问题。另一方面,思想麻痹问题不同程度存在。有的乡镇一把手对辖区防汛险工险段、准备情况等,吃的不准,掌握不全,一问情况就咨询分管副职,说明这些乡镇主要负责同志在思想上对防汛工作认识不到位,抓的不够实。还有个别乡镇对县防汛指挥部办公室下达的工作指令置若罔闻、无动于衷,抓工作推推动动、不推不动,一旦发生大的灾情,后果不堪设想。诸多问题,不一而足。希望引起各乡镇、街道和相关县直单位的高度重视,采取针对性措施,认真加以改进。
二、突出重点,明责强责。今天会上,新生局长已经对全县防汛险工险段有关情况进行了通报。会后,各乡镇、街道和相关县直单位要结合各自实际,认真排查,研究措施,抓好防范,确保防汛安全。这里重点强调三级责任:就县指挥部而言,既要当好司令员,又要当好参谋长,突出抓好顶层设计、统筹调度、督促检查等工作。主要干好五件事:①强化工作指导,就是督促各乡镇、街道和县直有关单位抓紧完善理顺防汛抢险应急机制、应急预案等,明确责任分工,健全指挥体系,确保政令畅通,不打乱仗。各乡镇、街道要在本周五(x月xx日)上午xx点前,向县指挥部办公室报送本单位防汛抢险工作机制有关情况。对于职责不明、职能打架的,一律打回,重新完善,并全县通报。②做实响应机制。汛期应急响应共分四级,其中,四级、三级响应由新生同志根据情况适时发布,二级响应由我根据情况适时启动,一级响应由杨县长根据情况适时启动。应急响应启动后,各乡镇、街道和防汛指挥部成员单位必须全员到岗,包括应急抢险救援队伍等各类力量必须第一时间集结待命,严格落实县指挥部相关指令。下一步,县指挥部要密切关注汛情雨情水情,结合各乡镇、街道实际,精准启动应急响应指令,推动防汛抢险工作有序高效开展。③精准发布预警信息。县水利局水旱灾害防御办公室要会同气象、水文等单位,精准研判和掌握相关雨情水情汛情信息,及时上报县指挥部,由县指挥部统一发布。各乡镇、街道和相关县直单位要对照预警信息,结合本辖区本单位实际,高效做好队伍集结、物资调度、群众转移等工作。④高效处置险情。一旦发生汛情险情,县指挥部要第一时间启动应急响应机制,并迅速召集相关人员会商研判,及时精准下达各项工作指令,确保抢险工作高效有序开展。各乡镇、街道和县直有关单位,要提前完成险工图、风险图、抢险图三张图表,汛情发生后,根据县指挥部调度指令,科学调度抢险救援物资,迅速集结各类应急前线救援队伍,并在第一时间赶赴险情现场,开展抢险救援。⑤抓好督促检查。县指挥部要组织专业力量,深入乡镇、街道和县直重点单位,对应急抢险队伍、物资储备、险工险段处置、应急演练等工作开展情况,进行专项督查,及时通报有关情况。情况严重的,要以书面形式交办整改。就成员单位来说,必须对照职能分工,各负其责,各尽其职,不折不扣落实好有关工作。当前,必须做实三项工作:①险工险段处置工作。从通报情况看,水利局、自然资源局的险工险段处置任务较重,必须根据险工险段实际,建立台账,明确任务,砸实责任,做到每一个险工险段必须有一名班子成员分包、一支专门队伍负责,确保各类隐患尽早整改到位,一有险情能够及时有效应对。各单位险工险段处置台账于x月xx日前报县指挥部办公室,凡报送不准时、质量不高的,全县通报批评。②应急救援队伍建设。前期,县指挥部根据防汛工作需要,在水利局、应急局、电业局、消防大队等单位,建立了xx多支防汛抢险应急救援队伍。下一步,各单位要对这些队伍加强培训演练,配备专业设备,既提升业务能力,又增强实战本领。提醒一点,要对这些队员加强体能训练,增强身体素质,适应高强度抢险工作需要,确保一有险情,拉得出、上得去、救得赢。③物资储备工作。这项工作主要有应急管理局、粮食和物资储备中心、水利局等单位承担,前期也对相关工作进行了安排。下步,要进一步查漏补缺,备足物资,满足防汛抢险需要。就乡镇、街道而言,必须认真履行好防汛抢险主体责任,进一步细化完善各类防灾减灾方案,全面查漏补缺、快补短板,提升防汛工作水平,做到守土有责、守土尽责。重点干好四件事:①水库安全度汛工作。要加强水库日常监管巡查,落实"行政、技术、巡查"三个责任人和"测报、调度、预案"三个关键环节,突出抓好安全管理,确保水库防汛安全。这方面,水利部门要对乡镇加强业务指导,助推工作开展。②山洪灾害防御工作。建立"乡村组户"四级责任体系,用好应急避险预案,通过宣传、培训、演练,充分提高干部群众防灾避灾意识和自救能力。这里强调一点,在强降雨、暴雨等特殊时段,各乡镇、街道不仅要抓好山洪防御工作,也要高度关注山体滑坡、泥石流等地质灾害,特别是库区乡镇,更要关注库岸坍塌、库岸滑坡等问题,做好巡查排查、警示标志设置、群众转移等工作。③抓好城市内涝防洪。两镇两办要对辖区内低洼区及风险隐患部位深入排查,落实应急管理及抢险措施,保障城镇度汛安全。④抓好防汛抢险应急调度。各乡镇街道及相关部门要密切关注汛情变化,针对重点隐患部位,要提前预置防汛抢险队伍、防汛抢险物料,确保关键时刻,拉得出、打得赢。