防汛备汛主题工作会议讲话汇编-7篇(第2/2页)
三、严肃纪律,强化督查。防汛工作是一项严肃的政治任务,容不得有任何疏忽和懈怠。各级各部门必须严格对照县指挥部各项工作要求,细化责任,过细工作,真正做到有令必行、有令真行。关于工作纪律等问题,我已在前几次会议上提出了明确要求,希望大家认真落实,这里不再多讲。需要提醒大家的是,必须严格执行好值班纪律。根据上级要求和工作需要,汛期期间,各乡镇、街道和县直各成员单位要建立防汛值班制度,坚持汛期xx小时值班值守,各级各部门防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长、值班、带班领导、值班人员,必须坚守岗位,深入一线,值班期间原则上不出县,不出乡镇,更不允许擅离职守,必须保持通讯联络畅通无阻,保障指挥调度高效有序。下一步,县防汛指挥部办公室要加大监督检查力度,强化对防汛值班的抽查检查,定期不定期深入乡镇、街道和相关县直单位督查暗访,确保值班纪律落到实处。今天会上再次给大家打个招呼,如果在督查暗访中发现防汛值班问题,不管涉及到谁,一律从严从重处理。
同志们,防汛已进入关键时期,各级各部门务必要高度重视,严格落实有关责任,关键时刻下沉一线,靠前指挥,全力做好防汛抢险救灾工作,确保全县安全度汛。
今天的会议到此结束。散会!
在2022年防汛防旱指挥部成员单位会议上的讲话
同志们:
根据分析预测,今年我省梅雨主要集中在淮河以南地区,局地强降雨随时可能发生,沿xx南地区极易再次遭受洪涝袭击,而xx地区旱情有可能延续。总体上看,今年汛期我省降水时空分布不均,暴雨日数较多,降水集中期内容易发生内涝,部分地区可能出现洪涝,防汛形势不容乐观。对今年防汛防旱面临的形势,大家切不可掉以轻心。去年我们刚刚战胜了xx流域特大洪水和沿xx南地区超标准洪水,积累了不少经验,但有些同志也可能会因此而麻痹松懈,这种思想千万要不得。省防指各成员单位要在前一阶段工作的基础上,进一步强化思想认识,强化责任落实,强化有效措施,强化协同作战,全力做好防御和应对突发水旱灾害各项工作。
一、强化责任落实。防汛防旱,责任重于泰山。x月初,省政府已经与各市签订了今年的防汛防旱责任状,各级防汛责任人名单也在新闻媒体上进行了公布,现在关键是要抓好各项责任的落实。当前,各级防汛行政责任人和技术责任人要迅速上岗到位,认真履职尽责,抓紧熟悉情况,牢牢掌握防汛工作主动权。省防指各成员单位也要按照防汛责任分工,切实担负起应有的责任。需要强调的是,这两年各级党委、政府陆续换届,防汛防旱工作新任分管领导比较多,一些同志没有经历过大洪大涝大旱的考验,防汛责任意识薄弱,应急指挥经验不足。省防指要加大防汛责任督察力度,尤其要加强对新任分管领导以及工矿企业、施工单位防汛责任制落实情况的监督检查,督促他们切实履职尽责、守土担责。
二、严密监测预警。汛期天气复杂多变,雨情、水情、汛情变化很快,随时可能发生突发性暴雨和洪涝灾害。要切实加强预测预报,特别要注意短时强降雨、冰雹等强对流天气的监测预警,强化分析研判,加强信息共享,完善应急响应机制,提高水旱灾害预测预报水平,为做好防汛抗灾工作提供决策依据。抓好预警信息发布,加强洪涝灾害及相关防灾减灾知识的宣传,提醒和督促社会公众主动采取防范措施。要根据工情、水情变化,进一步修订完善各类防汛防旱应急预案,特别是低洼易涝区、蓄滞洪区等重点区域人员的转移安置方案,要细化实化具体化。加强水利工程科学调度、精准调度,充分发挥各类工程作用,提升水利工程防洪、排涝、抗旱、供水等综合效益。
三、提升防御能力。要始终坚持问题导向,突出抓好薄弱环节和重点部位防御措施落实,提升防御、应对和处置能力。要强化长江、xx及重要江河支流的防洪保安,特别是去年出现过险情的地方,要加密防范措施;xx地区xxxx年以后已多年未发生大洪水,该地区洪水下泄迅猛、量大峰高,不能有丝毫麻痹侥幸。强化城市防洪排涝工作,加强低洼片区、下凹式立交桥、地下空间等重点部位防守,增配机动排涝设备,及时排除雨涝积水,保障城市正常生产生活秩序。强化水库、塘坝安全管理,严格执行调度规程,严肃汛限水位纪律,存在安全隐患的水库塘坝要降低水位甚至空库运行,确保不出大的问题。强化台风防御工作,严格执行防台风预案,及时转移危险地区群众,全面落实各项防御措施,确保人民群众生命财产安全。强化地质灾害防御,对灾害隐患点要加密监测,落实撤离避险措施,防止发生次生灾害。强化对工矿企业、旅游景区、农家乐等人员聚集区的防汛安全管理,落实好孤寡老人、留守儿童的防汛转移避险措施。
四、统筹抓好抗旱。最近一段时间,xx地区旱情较重,省防指加大调水力度,有效保障了x北地区农业生产大用水需求。根据预测预报,梅雨期间我省xx地区降水可能仍然偏少,旱情仍将延续。要立足于抗长旱、抗大旱,根据水稻栽插进度和里下河地区雨情水情实际,进一步加强抗旱水源调度,继续实施江水北调,适时恢复江水东引,严格控制湖库出流,强化用水管理,切实保障xx地区生活、生产和航运用水需求。要严密监测水源地水质状况,做好突发水污染事件应急处置准备,切实保障水源地供水安全。坚持防汛防旱两手抓,严加防范突发强降雨可能导致的旱涝急转。
五、加强指挥调度。防汛防旱工作是一个有机整体,需要统一指挥、科学调度。防汛指挥部是防汛防旱工作的决策指挥机构,也是督促推动各项工作落实的重要协调机构。因人事变动和工作需要,最近省政府调整了省防指成员,健全完善了组织体系。省防指要根据不同地区、不同流域的特点,加强统筹调度和分类指导。各地各有关部门要服从省防指的统一指挥和调度,按照职责分工,加强配合,各司其职,各尽其能,协同作战。要加强军地联防联动,完善军地抢险救灾机制,及时通报xx、xx、淮河等流域汛情、险情,加强军民联防、警民联防,完善应急抢险预案,出现重大险情及时请求部队支援,充分发挥人民解放军、武警部队、公安消防干警在防汛抢险中的突击队作用,确保险情在第一时间得到有效处置。作为省防指指挥,我在这里也表个态,我将和大家一起,恪尽职守、尽心尽力、不辱使命,扎实做好各项工作,不断提高防汛抗旱的组织协调水平。
同志们,做好今年的防汛防旱工作,任务艰巨,责任重大。我们要深入贯彻党中央、国务院决策部署,在省委、省政府的正确领导下,在省防指的统一指挥下,依法防洪,科学治水,团结抗灾,全力夺取防汛防旱工作全面胜利,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议,主要目的是贯彻落实省、xx市防汛工作会议精神,回顾总结去年防汛防灾工作,研判今年形势,安排部署今年工作。刚才,市气象局就今年气候态势作了预测,xxx副市长通报了我市今年防汛形势及当前防汛备汛工作开展情况,同时也指出了存在的问题,各级各部门务必认真对待,尽快采取有效措施,确保各项防汛备汛工作落到实处。下面,我再强调四点意见:
一、认清形势,统一思想。目前汛前备汛工作已基本完成,但是从刚才市防指通报的情况看,多多少少还是存在一些防汛的薄弱环节和隐患点。从水利工程安全层面看,全市目前仍有部分小(二)型水库存在较严重的隐患,水库工程管理较差,技术力量薄弱;一些海堤水闸老化急需加固,堤防建设仍达不到抗御强台风、超强台风的要求;一些乡镇(街道)防洪规划、建设严重滞后,依然易洪易涝;沿河两岸,小流域治理量大面广,低洼地带积涝严重;避灾点质量参差不齐,海上锚地设施避灾容量不足,功能还不齐全。从农业产生层面看,历年来热带风暴、台风产生的狂风暴雨常常造成大面积的农田受淹、农作物倒伏和海上养殖损失,引起减产甚至绝收。从防汛形势层面看,省、xx市防指对今年的汛情会商通报指出,今年影响我市雨季仍可能出现持续性暴雨过程,且影响(含登陆)我市的台风略多(约x-x个),可能有早台风影响,总体防汛形势不容乐观。加上我市地处东南沿海,防洪防台风任务重,战线长,情况复杂。为此,全市上下在思想上务必要高度重视,坚决克服各种麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。
二、突出重点,有效防范。一要排查加固。做好水库水电站、堤防、水闸等各类水利设施的除险加固工作,科学预测,在满足群众正常生产生活用水的基础上,合理降低水位,腾出库容,提高水库防洪能力;尽快推进xx改洞工程项目建设,降低城区居民用水风险;继续开展中小河流治理、清淤工作,加大河道安全泄量,提高河道的行洪能力;加强避风锚地和渔港设施建设,为海上船只避风停靠提供有力保障。做好城乡防内涝工作。去年的几场大暴雨给我市几个乡镇都造成了严重内涝,也敲响了我市防汛工作的警钟,必须未雨绸缪。有关部门要对易受雨水侵袭、浸泡的城乡道路、桥梁等公用设施和一些低洼地区进行一次自查、改善和整治,确保排水通畅,防止或减少事故损失。加强山洪灾害和地质灾害的监测、预警和避险工作,对海上养殖渔排、进港避风船只、港口危险地带、低洼易涝区域、危旧工棚房屋等要进行拉网式全面检查。及时组织力量对高层建筑物、大型广告牌、塔吊和建筑工地支架与城市林木等可能危及人身安全的设备设施进行检查、支护、加固或拆除,防止塔吊、广告牌、树木、电杆等倾倒伤人。二要超前谋划。海上方面:沿海乡镇要全面掌握所在辖区内海上渔船、渔排人员数量及活动区域,详细规划渔船停靠点和人员安置地,切实做好渔船防碰撞系统的检查维护;交通部门要做好海上营运船只的停靠避风工作;海事部门对在我市xx停靠的外籍商船要加强监管,船只停靠点的选择要远离堤防、桥梁,避免脱锚与堤防、桥梁发生碰撞。台风过后要组织停靠船只有序离港,避免发生类似去年"x·xx"沉船事件。水利方面:加强水利设施后续管理工作,严格按照水利工程管理制度开展管理自查;水利工程防汛责任人要做好水利工程巡查排查工作,根据需要在水利工程现场准备好编织袋、木桩、彩条布及土石料等相关物资,以便及时应对;全市乡村一级的堤防、山塘标准都不高,对周边的群众生命财产安全造成一定的威胁,各乡镇务必要深入实地排查、摸清底数、不留死角,关键时刻撤离做到心中有数。地灾点、山洪易发区方面:根据全国xx小时点降雨量等值线分布图发现,我市最大点xx小时降雨极值会达到xxx毫米,如遇大雨侵袭,再遇海水涨潮,我市大部分地区将处于一片汪洋之中,xxxx年"x.xx"短历时暴雨,桐城老虎湾山洪暴发,直接暴露出我们城区的安全威胁和工作软肋。因此,我们一定要高度警惕,超前谋划做好地灾点、山洪易发区、城市内涝的各项准备工作,各乡镇各有关部门要狠抓重点部位、重要环节、排查隐患、立即整改,要把有限的资金用在刀刃上。三要修订预案。各级各部门要在汛前完成应急预案的修订完善工作,新修订的预案要结合工作实际并重点针对前一年度工作开展中存在的不足,进一步强化预案的针对性、科学性和操作性,健全完善防汛防台风工作机制,规范防台风工作的程序和制度,并明确对防汛防台风工作落实情况的督查工作内容。四要做好保障。各级各部门务必要提前做足防汛物资准备工作,储备的规模、数量和要求都要留有余度;要加强对卫星电话、防汛无人机等新的防汛应急设备的日常保养和管理,加强对操作人员的技术培训,确保这些设备在关键时候能发挥应有的作用;要抓好乡、村防汛骨干人员的技能培训,有效提升各级防汛工作能力和应急处置水平。
第三、加强领导,落实责任。xx书记在xxxx年全省县委书记防汛培训班上讲话时明确指出:对因思想不重视、工作不落实导致重大责任事故的,要依法依纪追究责任。对主观上没有疏忽,虽然努力了,但因指挥失当、工作不到位造成严重后果的,也要依据《中国共产党问责条例》进行问责。对新时期下防汛工作我们要重新审视,做到"守土有责、守土负责、守土尽责"。首先,要强化组织领导。党政"一把手"要坚守岗位、靠前指挥,分管负责人要亲临一线,抓督查抓指导,乡村两级干部要分片包干,开展督促检查,包宣传发动,包措施落实,包人员和水库、海堤安全,确保不出险。其次,要强化抗灾责任。全面落实以主要领导负责制为主的各项责任制,确定并逐级落实辖区内养殖渔排、水产养殖场(水库、池塘)、渔船、避风渔港、避风锚地等防汛备汛责任人,把工作责任制落实到人到岗,真正做到一级抓一级、层层抓落实,杜绝因人事变动、岗位调整造成的责任脱节,重点做好乡镇、村(居)基层责任人的落实工作。市委、市政府督查室和效能办要加强督查,严格责任追究,对在防汛抗台期间玩忽职守造成重大损失或严重影响的,将依法追究有关责任人的责任。第三,要强化部门配合。各级各部门要注重合力抗灾。气象、国土、海洋与渔业、水文等部门要提升灾害监测预警能力,水利、住建、交通、卫健、民政等部门要提升抗灾救灾能力。各级各有关部门都要在市防指统一指挥下,各司其职、各负其责,强化灾情会商,实现联合预警、联合救灾,形成工作合力,提高防灾抗灾实效。要加强军地之间的信息沟通和协调配合,主动协助部队熟悉当地的防汛环境,积极开展联合演练,并配合部队做好应急调配兵力预案,确保灾害来袭时能迅速将兵力配置到一线,为抗灾救灾赢得时间赢得主动。其他各部门单位也要按照职责分工,积极完成防汛任务。
第四,加强值守,做好保障。防汛值班工作已不是单纯接电话、发传真,更多应当是要关注雨情、风情、工情等汛情变化,及时发布的预警信息,为各级防汛指挥提供参谋决策第一手资料。其工作的成效直接关系汛期汛情是否畅通、灾情是否及时报送、指挥决策是否到位。因此,防汛值班工作既是开展防汛抗灾工作的一项最基本的工作,也是防汛抗灾工作的关键工作。首先,要强化汛期xx小时值班、领导应急带班制度,严格落实工程巡查值守、AB角顶岗、水库洪水调度等制度。同时,也要加强一线值班人员配备,并根据实际,解决好值班人员的后勤保障(包括值班就餐、值班补贴等),以确保防汛值班带班工作有序开展。其次,气象、水文、海洋等重点监测部门要加强中短期天气、台风、水情、雨情、风暴潮等的预测预报工作,加强对极端灾害性天气的监测预报,提高预报的超前性和准确性,为防汛指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众赢得时间、赢得主动。
同志们,汛期即将到来,灾害随时可能发生。全市上下必须立即行动起来,切实把防汛备汛各项工作抓紧抓实,努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利,全力保障人民群众生命财产安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
县长在检查防汛防滑工作时的讲话
同志们:
今天利用半天时间,我同县防指部分成员单位负责同志,就防汛防滑工作进行了检查。应该说,这项工作县委、县政府已经作了安排部署,今天之所以还要再检查、再安排,主要是基于今年的特殊情况。受x月份以来降雨不断,对全县防汛防滑工作,特别是危房危窑户和地质灾害点的群众生命财产安全造成很大隐患。进入汛期关键时期,我们有必要通过对防汛防滑工作开展情况进行检查和听取相关部门的汇报,把方方面面的工作情况了解一下,以引起全县上下对防汛防滑和灾害性天气应对工作的高度重视。刚才,xx同志汇报了前一阶段防汛工作的情况、存在问题和今后的打算,xx同志汇报了地质灾害防治、监测以及预案的制定和下一阶段治理工作的安排,汇报的都比较全面,我完全同意,请同志们认真抓好落实。交通、城建、民政、气象、水利等部门围绕各自承担的防汛防滑工作任务,对前一阶段工作进行了总结汇报,从汇报的情况看,大家都作了大量富有成效的工作,希望同志们继续扎扎实实地抓好落实。xx同志汇报了街道办的防汛防滑工作情况,我感觉工作都很扎实,特别是加大了对防汛防滑、地质灾害防治和防震知识以及防震预案的宣传,做到了家喻户晓、人人皆知,希望这方面工作,能引起各乡镇(街道)、各部门的高度重视。xx同志汇报了气象和人工影响天气工作情况,我感觉到气象部门这两年发挥了重要作用,特别是在常年天气的预测预报、重大灾害性天气的提醒和信息的发布、信息数据的使用等方面作了大量富有成效的工作,县委对大家这一段时间的工作都是满意的,希望大家进一步提高认识,再添措施,强化责任,狠抓落实。
下面,我就全县防汛防滑和地质灾害防治工作再讲几点意见。
一、认清形势,切实增强做好防汛防滑工作的责任感和紧迫感
今年防汛防滑和防震减灾的形势十分严峻。从大的形势来讲,气候不确定因素增加,极端天气事件增多,今年以来,我国大范围内的暴雨多、汛情早、灾害重;从我县来讲,今年的汛期来的比往年要早,对此,各级各部门一定要以对党和国家高度负责、对人民群众深厚的感情和从事的事业高度负责、对个人发展高度负责的精神和态度,切实增强做好防汛防滑工作的责任感和紧迫感。要立足于防、着眼于打,防大汛、抢大险、救大灾,对可能发生的洪水和地质灾害,宁可信其有、不可信其无,宁可备而不用、不能用而无备,未雨绸缪,常抓不懈;要把问题和困难估计得更充分一些,把各类防汛防滑预案考虑得更周密一些,把准备工作做得更扎实一些,牢牢把握防汛防滑工作的主动权,确保全县安全度汛。
二、突出重点,扩面排查,扎实安排
(一)关于防汛工作。要以依山傍水住户和淤地坝为重点,加强监测、巡查和预警,落实各项防汛度汛措施。水利部门要加强对水库和淤地坝等水利设施的监测,落实监测人员,发现问题及时报险预警;落实应急除险加固措施,特别是对一些病险水库,要采取降低水位甚至空库运行等措施,确保坝体安全;落实出险水库下游群众安全转移预案,对有溃坝危险和高度危级的水库,要做好随时撤离准备,一旦出现险情,立即转移人员,确保不发生人员伤亡事故。要加大对河道的巡查和监测力度,特别是对乱倒垃圾、占用河道的行为,要依据有关法律法规,从严进行处罚,确保汛期行洪安全。城建部门要做好城县隐患地段防汛工作,特别是要加强对重点地段和建筑工地等重点部位的防洪防涝,积极做好排水管网疏通清淤工作,确保城县安全渡汛。各乡镇、街道要高度重视依山傍水住户的汛期安全,认真落实监测人员和联户叫醒制度,一旦出现险情,要迅速组织撤离,确保群众生命财产安全。
(二)关于防滑工作。要以排查出来的地质灾害点为重点,加强监测,发现险情及时处理,做好群众的疏散、转移工作并及时上报。各乡镇、街道和国土部门要认真落实监测人员和监测经费,哪个乡镇(街道)出现问题,就追究哪个乡镇(街道)主要领导的责任。县委、县政府督查室、防汛办、防滑办要加强对此项工作的督促检查和落实。同时,要做好地质灾害防治工作,对有些比较稳定的地质灾害点,采取有效措施除险加固,确保受损面不再扩大,对确实存在安全隐患的地质灾害点,各乡镇(街道)等相关部门要严格按照全县防震减灾工作会议安排部署,加快工作进度,特别是对智障人员、丧失劳动力的群众要彻底解决,同时对搬离的群众多种形式妥善安置,绝不能出现人员伤亡。
(三)关于扩面排查。要继续加大重点部位的排查力度,把存在的隐患做到心中有数,并采取人盯人、一对一等强有力措施,真正使各项工作落到实处。各乡镇要加强对学校、医院、加油站等特殊部位的排查;街道办要加强对学校、加油站、高层建筑等城县重点部位的排查,同时还要做好防雷电工作,加强对重点部位防雷电设施的检修检查,广播、电视等新闻媒体要加强防雷减灾科普宣传教育工作,向社会公众广泛宣传和普及防雷电知识,进一步提高全社会防雷减灾意识,增强群众的自救互救能力,避免造成人员伤亡。
三、加强信息畅通,密切协作,加强值班
各乡镇(街道)、各部门特别是防汛办、防滑办要切实加强值班,严格落实领导干部带班、xx小时值班等制度,保证人员,保证设备良好运行,保证信息上传下达,保证上级决策和指令在第一时间传达到第一线。防汛防滑各成员单位要加强协作,气象部门要加强天气预测预报,及时发布天气预警信息,进一步完善灾害性天气预防措施,确保全县安全度汛,确保果业和农作物丰收。县委督查室、县政府督查室、防汛办、防滑办要定期不定期对各乡镇、街道和相关部门值班情况进行抽查,对出现脱岗、离岗等行为,或迟报、漏报、谎报、瞒报紧急重大信息的单位和责任人,一经发观要在全县通报;对出现两次以上脱岗、离岗的,甚至造成严重后果和重大损失的,要严肃追究相关责任人和单位主要领导的责任。
四、加大投入,为防汛防滑工作提供财力、物力和智力支持,切实提高科学防汛防滑的能力
各级政府要高度重视防汛防滑和地质灾害防治工作,进一步加大对防汛防滑、地质灾害防治和人工影响天气等工作的财力、物力支持,保证经费及时足额到位。气象部门要从防汛防滑工作的需要出发,加快预报预测预警新技术和新装备的引进、开发、应用,提高天气预报和气候预测能力,加强人工影响天气工作,为全县果业发展和农民增收提供强有力支持。各乡镇(街道)、各部门主要领导要高度关注气象变化,及时收听收看天气预报,为做好防汛防滑工作提供科学依据。水利部门要切实加强防汛应急通讯能力,确保在防汛抢险救灾期间通信畅通,及时准确地向上级和有关部门传递防汛信息,最大限度地减轻灾害带来的损失。
五、切实加强领导,努力打赢防汛防滑攻坚战
各乡镇(街道)、各部门要认真落实防汛防滑工作行政首长负责制,加强对防汛防滑工作的领导,进一步细化分解责任,确保每一个环节都责任到位。一要切实增强责任感,勤跑、勤看、勤说、勤检查,发现问题及时处理,做到职责到位、思想到位、指挥到位。二要切实转变作风,坚决克服松懈、麻痹和侥幸心里,始终把防汛防滑工作牢牢拿在手上、放在心上、落实到行动中,以良好的工作作风确保全县安全度汛。三要加大督促检查力度,定期不定期地对全县防汛防滑和地质灾害防治工作进行督促检查,发现隐患及时处置。防汛防滑各成员单位也要结合各自承担的工作任务,加大排查整改力度,力争通过全县上下的共同努力确保安全度汛,为全县经济社会各项目标任务的顺利完成做出应有的贡献。