市委书记在某大学座谈会上的讲话

老师们、同学们：

今天到这里来，主要是就"增强制度自信"这个话题与大家做一交流。对高校师生来讲，最重要的就是要切实增强制度自信，做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实践行者。习近平总书记指出，"当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的"。这种自信，很重要的一点就是中国特色社会主义制度自信。下面，我围绕增强制度自信，跟大家作个交流。

一、在深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的本质特征中增强制度自信

中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，这是对其本质特征的精辟概括。对此，我们可以从四个方面来看：

第一，从历史逻辑看--

知其所来，才能明其所往。大家都知道，鸦片战争后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，统治中国几千年的君主专制制度陷入全面危机。面对日益深重的政治危机和民族危机，无数仁人志士为了改变中国前途命运，开始探寻新的国家制度和国家治理体系，尝试了君主立宪制、议会制、多党制、总统制等制度模式，但都以失败而告终。

只有在中国共产党成立后，中国人民和中华民族才找到了实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的正确道路。新民主主义革命时期，我们党团结带领人民在根据地创建人民政权，探索建立新民主主义经济、政治、文化制度，为新中国建立人民当家作主的新型国家制度积累了宝贵经验。夺取全国政权后，我们党团结带领人民制定《共同纲领》、1954年宪法，确立了国体、政体、国家结构形式，建立了国家政权组织体系，进而进行社会主义改造，确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放以来，我们党团结带领人民开创了中国特色社会主义，不断完善中国特色社会主义制度和国家治理体系。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面深化改革，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，使当代中国焕发出前所未有的生机活力。

可以说，中国特色社会主义制度和国家治理体系，是经过革命、建设、改革长期实践形成的，是党和人民长期奋斗、接力探索、历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。对此，一定要明白、要珍惜！

第二，从理论逻辑看--

近些年来，国内外有些舆论提出中国现在搞的究竟还是不是社会主义的疑问，有人说是"资本社会主义"，还有人干脆说是"国家资本主义""新官僚资本主义"。这些都是完全错误的。中国特色社会主义既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色、民族特色、时代特色，是当代中国的科学社会主义。

为什么说中国特色社会主义坚持了科学社会主义的基本原则？大家可以想一想：社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。我们坚持和完善"公有制为主体、多种所有制经济共同发展""按劳分配为主体、多种分配方式并存""社会主义市场经济体制"等社会主义基本经济制度，坚持和完善人民当家作主制度体系、统筹城乡的民生保障制度、共建共治共享的社会治理制度，等等，就是为了解放和发展生产力，并使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

为什么要根据时代条件赋予其鲜明的中国特色、民族特色、时代特色？大家可以想一想：科学社会主义和空想社会主义的一大区别，就在于它不是一成不变的教条，而是把社会主义看作一个不断完善和发展的实践过程。纵观社会主义从诞生到现在，怎样治理社会主义社会这样的全新社会，马克思、恩格斯、列宁等都没有给出"标准答案"。在长期实践探索中，我们党牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，把科学社会主义基本原理同中国具体实际相结合，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，使科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力。

实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系，是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的产物。在当代中国，坚持和发展中国特色社会主义，就是坚持和发展科学社会主义。对此，一定要清醒、要坚定！

第三，从实践逻辑看--

俗话说，鞋子合不合脚，自己穿了才知道。我国国家制度和国家治理体系管不管用、有没有效，实践是最好的试金石。大家可以从纵向、横向两个角度来看当今的中国。

纵向看，新中国成立70多年来，我们党领导人民创造了世所罕见的两大奇迹，一是经济快速发展，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化进程，跃升为世界第二大经济体，综合国力、科技实力、国防实力、文化影响力、国际影响力显著提升，人民生活显著改善；二是社会长期稳定，成为国际社会公认的最有安全感的国家之一。比如，我们早已告别积贫积弱，经济总量从新中国成立之初的600多亿元跃升到去年底的90多万亿元，连续多年对世界经济的贡献率超过30%；我们早已告别饥寒交迫，全国人民从解决温饱到实现全面小康，缺吃少穿等问题总体上一去不复返了；我们早就有了强大的军队和巩固的国防，人民军队正以崭新姿态向世界一流军队迈进，早已告别"飞机不够，那就飞两遍"的时代；我们早已不是"巴黎和会"上任人宰割的"羔羊"，而是日益走近世界舞台中央，在国际事务中的话语权不断提升，"中国态度"举足轻重。我们XX的经济总量今年有望达到5千亿元，基本相当于刚解放时的3000倍；XX理工学院已由建校时只有2个中专专业、451名学生、144名教职工的高等专科学校，成长为拥有55个本科专业、2.88万学生、1760名教职工的全日制普通本科院校，正在向高水平的应用型大学迈进，这些就是新中国辉煌成就的一个缩影和印证。

横向看，"中国之治"和"西方之乱"形成了鲜明对比。美国等西方国家乱象丛生，经济增长乏力，贫富差距拉大，政治极化严重，党派纷争不止，民粹主义高涨，种族歧视凸显，暴力事件频发，社会撕裂加剧，他们的国家制度和国家治理体系陷入前所未有的困境。回想新中国成立之初，世界上曾有人预言，中国共产党搞革命还行，搞建设不行。但现在，国际上对我国取得的巨大成就大都是肯定的，越来越多的人开始肯定我们的国家制度和国家治理体系，有的还在探究中国奇迹背后的制胜密码在哪里。

可以说，在人类文明史上，除了中国特色社会主义制度和国家治理体系外，没有任何一种国家制度和国家治理体系能够在这样短的历史时期内创造出我国经济快速发展、社会长期稳定这样的奇迹。"现实的成功是最好的理论，没有一种抽象的教条能够和它辩论"。"中国之治"的事实雄辩地证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系总体上是好的，是有效的、管用的。我们要有这个自信！

第四，从文化根基看--

一个社会的制度要成为在经济社会发展中真正管用的保障而不是华而不实的摆设，一定要扎根本土，与该社会的生产力发展水平、社会发展阶段相适应，既不能急于求成搞制度上的"浪漫主义"，也不能邯郸学步、囫囵吞枣指望搬来一座制度上的"飞来峰"。中国特色社会主义制度虽然是在改革开放40多年发展进程中逐步形成的，但却是从历史深处走来，具有厚重的历史文化传统和历史生成逻辑。

在几千年的历史演进中，中华民族创造了灿烂的古代文明，形成了关于国家制度和国家治理的丰富思想。比如，"大道之行，天下为公"的大同理想，"六合同风、四海一家"的大一统传统，"德主刑辅、以德化人"的德治主张，"民贵君轻、政在养民"的民本思想，"等贵贱均贫富、损有余补不足"的平等观念，"孝悌忠信、礼义廉耻"的道德操守，"任人唯贤、选贤与能"的用人标准，"周虽旧邦、其命维新"的改革精神，"亲仁善邻、协和万邦"的外交之道，"以和为贵、好战必亡"的和平理念，等等。这些思想中的精华，都是中华优秀传统文化的重要组成部分，都是中华民族精神的重要内容，也都是中国特色社会主义制度和国家治理体系的文化根基。

马克思主义传入中国后，科学社会主义的主张得到中国人民的认同，并最终扎根中国大地、开花结果，决不是偶然的，而是同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用而不觉的价值观念融通的。郭沫若先生在《马克思进文庙》一文中，以丰富的想象力和幽默的笔调，描写了一个马克思走进文庙与孔子对话的场景，就隐喻了马克思主义与中国传统文化中大同社会理想的契合之处。

文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。中国特色社会主义制度和国家治理体系是在中国的社会土壤中生长起来的，是数千年中华优秀传统文化"润物细无声"的内在演化与积淀。这也是我们坚定制度自信的深层依据！

中国特色社会主义制度和国家治理体系不是从天上掉下来的，而是具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑和文化根基。我们一定要在深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的本质特征中，切实增强制度自信。

二、在深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势中增强制度自信

制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。新中国成立70多年来，中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度，形成和发展了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外交等各方面制度，不断加强和完善国家治理。中国特色社会主义制度和国家治理体系是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，这里，重点从四个方面给大家分析一下我国国家制度和国家治理体系的优势。

第一，坚持党的全面领导，能够集中力量办大事

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。在中国特色社会主义制度和国家治理体系中，党的领导制度具有统领性地位，是坚持和完善其他领域制度体系的前提、基础和主线。党的十九届四中全会把坚持和完善党的领导制度体系放在首位，把加强党的集中统一领导的要求体现到各方面制度安排之中，就是要在制度上确保党对一切工作的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。

对坚持党的领导制度的优势，习近平总书记有个生动的比喻，就是"在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的'帅'，车马炮各展其长，一盘棋大局分明"。新中国成立70多年来，正是在中国共产党的领导下，中国国力由弱到强，中国面貌由废到兴，创造了让世人惊叹的奇迹。这里，给大家举两个例子：

第一个例子是黄河的治理。黄河是中华民族的母亲河，但也是一条桀骜难驯的忧患河。历史上，黄河三年两决口、百年一改道。据统计，从先秦到新中国成立前的2500多年间，黄河下游共决溢1500多次、改道26次。新中国成立后，党领导人民创造了黄河岁岁安澜的历史奇迹。这充分证明，只有在中国共产党的领导下，发挥社会主义制度优势，才能把黄河的事情办好，让黄河成为造福人民的幸福河。

第二个例子是北京大兴国际机场的建设。我国用4年时间就建成了这座全球第一大机场，被外媒称为新世界七大奇迹之首。与之形成鲜明对比的是，英国曾用几十年争论伦敦机场要不要增加一条跑道；德国2006年便计划在柏林建一座新机场，预计2011年投用，但至今仍没有建好。"我们在这里吵的时候，中国人已经开始干了"，曾经对中国百般挑剔的西方媒体和政客，如今发出越来越多这样的感叹。

这些年，我国先后建成三峡工程、青藏铁路、南水北调、港珠澳大桥等超级工程，取得"墨子"传信、神舟飞天、"天眼"探空、北斗组网等科技成就，经受住地震、洪水、"非典"疫情的严峻考验，成功应对金融危机的严重冲击，等等。如果没有中国共产党的领导，这些成就是无法想象的。

具体到我们XX，这些年也集中精力办成了不少大事。比如，我们推进综合交通体系建设，地铁1号线今年底可实现"轨通"，2号线今年底除穿越洛河段可实现"洞通"，古城快速路只用1年半时间就全线贯通，王城大道快速路只用1年零3个多月就实现主线通车；我们推进集中供热，中心城区集中供热率由2016年的47%提高到今年的85.7%；我们推进小游园建设，已建成小游园293个；我们推进城市书房建设，已建成城市书房165座。明年XX文化节前，全市还要建成300公里的城市"乐道"，把景区和游园连起来，打造休闲"乐道"、惠民"乐道"。这些，都是坚持党的全面领导、集中力量办大事的生动体现，是中国特色社会主义制度和国家治理体系显著优势在XX的生动体现。

第二，坚持以人民为中心，能够得到人民衷心拥护

中国特色社会主义制度和国家治理体系深深植根于人民之中。以人民为中心，体现在制度设计的理念上，也落实在各项制度安排中。比如，作为根本政治制度的人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，保证了人民依照法律规定管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。比如，公有制和按劳分配在所有制和分配制度中的主体地位，从经济基础上决定了我国的民主是由最广大人民当家作主的民主。比如，我国的民主政治以民主集中制为根本组织原则和活动方式，有利于在人民的意愿和要求得到充分表达和反映的基础上集中正确意见。

以人民为中心既有一切为了人民的价值取向，也有一切依靠人民的深厚动力。我们党成立100多年来，始终坚持以人民为中心。土地革命时期是"打土豪、分田地"，抗日战争时期是"把日寇赶出中国去"，解放战争时期是"打倒蒋介石，解放全中国"，新中国成立之初是"多快好省地建设社会主义"，改革开放后是带领人民勤劳致富奔小康，进入新时代是实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦。正因为如此，我们党才能赢得人民群众的拥护和支持。

第三，坚持兼顾效率与公平，能够调动方方面面积极性

充分调动方方面面的积极性创造性，是推动党和国家各项事业发展的重要要求。中国特色社会主义制度和国家治理体系坚持把公平和效率作为两大价值目标，通过一系列根本制度、基本制度和重要制度，统筹兼顾各方面利益和诉求，广泛凝聚各个社会阶层和社会群体的智慧和力量，为党和国家各项事业发展提供了不竭动力。

比如，通过建立政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等广泛多层制度化的社会主义协商民主体系，把民主基础上的集中和集中指导下的民主结合起来，既保障了协商民主，使社会各方面有效参与国家治理，又有利于形成统一意志，从根本上避免西方国家权力分立、相互掣肘、效率低下的弊病。

第四，坚持解放和发展生产力，能够有效解决我国社会主要矛盾

能否有效解决社会主要矛盾，是评判国家制度和国家治理体系的重要标准。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展仍是解决我国一切问题的关键。中国特色社会主义制度和国家治理体系，首要解决的就是让制度更加适应生产力的发展、并推动生产力向更高水平发展的问题。

以农村土地制度改革为例，党的十一届三中全会后，我们在农村实行家庭联产承包责任制，将土地所有权与使用权分置，老百姓"交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的"。如今，我们实行承包地所有权、承包权、经营权"三权分置"，在承包权确权的基础上，推动经营权流转，让农户的承包权稳下去、经营权活起来，老百姓的土地不仅能自己耕种，还可以把经营权流转出去，既促进了现代农业发展，也增加了群众收入。这些，都在不同时期解放和发展了农村生产力。

需要指出的是，中国特色社会主义制度和国家治理体系之所以具有多方面的显著优势，很重要的一点就在于我们党在长期实践探索中，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，把开拓正确道路、发展科学理论、建设有效制度有机结合，用中国化的马克思主义、发展着的马克思主义指导国家制度和国家治理体系建设，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，及时把成功的实践经验转化为制度成果，使我国国家制度和国家治理体系既体现了科学社会主义基本原理，又具有鲜明的中国特色、民族特色、时代特色。这是深层次的原因，是我们增强制度自信的根本所在！

三、把制度自信落到实处，做担当民族复兴大任的时代新人

"知向何处则方向不惑，明所从来则动力充足"。了解我们的制度优势源自何处，让我们的制度优势更加充分地发挥出来，我国国家制度和国家治理体系必将展现出更为旺盛的生机活力。今天，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，也拥有有史以来最优越的制度。这既为广大青年提供了良好的学习和生活条件，也为大家成长成才、建功立业带来了难得机遇。作为中国特色社会主义制度的受益者，大家理应增强制度自信，把制度自信落到实处，成为中国特色社会主义制度的实践者和捍卫者。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视青年和青年工作，多次同青年代表座谈、给青年致信，对青年提出殷切期望。在纪念五四运动100周年大会上，总书记寄语青年要"树立远大理想、热爱伟大祖国、担当时代责任、勇于砥砺奋斗、练就过硬本领、锤炼品德修为"。大家要牢记总书记的教诲，不断锤炼自己、完善自己、提升自己，做担当民族复兴大任的时代新人。借此机会，向广大青年提出五点希望：

第一，爱国是青春的本分，要爱党爱国、赤诚奉献。习近平总书记指出，"爱国，是人世间最深层、最持久的情感，是一个人立德之源、立功之本"。我们常讲，做人要有气节、要有人格。气节也好，人格也好，爱国是第一位的，是做人最大的事情。作为新时代青年，要始终把爱国作为本分，时时想到国家，做到"利于国者爱之，害于国者恶之"。尤其要看到，祖国的命运和党的命运、人民的命运、社会主义的命运是密不可分的，爱国主义的本质就是坚持爱国和爱党、爱人民、爱社会主义高度统一。只有这样，爱国主义才是鲜活的、真实的。要增强对党的政治认同、历史认同、情感认同，坚定中国特色社会主义制度自信，矢志不渝听党话、跟党走，让爱国主义伟大旗帜始终在心中高高飘扬！

第二，理想是青春的旗帜，要志存高远、坚定信仰。古今中外，先贤们都注重青年励志、立鸿鹄志。我国历史上著名的大思想家王阳明讲过，"志不立，天下无可成之事"。伟大的无产阶级革命导师马克思在17岁时就写到，"人们只有为同时代人的完美、为他们的幸福而工作，才能使自己也达到完美"。青年的人生目标会有不同、职业选择也会有差异，只有志存高远，才能奋发有为，青春岁月就不会像无舵之舟漂泊不定。作为新时代青年，要自觉树牢对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对中华民族伟大复兴中国梦的信心，把理想信念建立在勇担时代责任上，切实扣好人生"第一粒扣子"，与祖国共命运，与人民共命运，更好实现人生价值、升华人生境界。

第三，学习是青春的阶梯，要珍惜韶华、刻苦求知。梦想从学习开始，事业靠本领成就。青年是苦练本领、增长才干的黄金时期，需要像海绵汲水一样汲取知识。大家要倍加珍惜在校学习的美好时光，把学习作为首要任务，作为一种精神追求、一种生活方式，切实把基石打深打牢。要勤学苦读，克服浮躁之气，下一番心无旁骛、静谧自怡的苦功夫，坚持多读书、读好书，如饥似渴、孜孜不倦地学习。要善思明辨，求真理、悟道理、明事理，多知其所以然，求得真学问，不能满足于碎片化的信息、快餐化的知识。要注重实践，把"读万卷书"与"行万里路""经万件事"结合起来，在知行合一中把知识转化为能力，厚植成长进步的根基。

第四，奋斗是青春的底色，要脚踏实地、奋发有为。民族复兴的使命要靠奋斗来实现，人生理想的风帆要靠奋斗来扬起。大家应该都读过《习近平的七年知青岁月》这本书。总书记15岁到梁家河插队，住窑洞、睡土炕、过"四关"，脚踏实地、埋头苦干了七年，生动诠释了"青春是用来奋斗的"。马克思曾经说过，"青春的光辉，理想的钥匙，生命的意义，乃至人类的生存、发展，全包含在这两个字之中：奋斗！"对于新时代青年来讲，建功立业的人生际遇就在身边。大家要始终保持拼搏奋斗的姿态，将拼搏进取作为人生追求；始终保持脚踏实地的态度，肯下功夫、笃实力行，一步一个脚印往前走；始终保持敢为人先的锐气，勇于解放思想、与时俱进，积极投身创新创业热潮；始终保持百折不挠的意志，面对挫折不断奋起、永不气馁，为了梦想始终坚持、永不懈怠。

第五，品德是青春的基石，要修身立德、砥砺品行。蔡元培先生说过，"若无德，则虽体魄智力发达，适足助其为恶"。道德之于个人、之于社会，都具有基础性意义，做人做事第一位的就是崇德修身。青年学生只有把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，不断修身立德，打牢道德根基，才能在人生的道路上走得更正、行得更远。希望大家自觉树立和践行社会主义核心价值观，明辨是非、恪守正道，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义、历史虚无主义等错误思想，倡导社会文明新风，以实际行动让清风正气、蓬勃朝气遍布全社会。

各级党委政府和领导干部要把青年工作摆在重要位置，真正用心用情用功，为青年成长成才创造条件，让青年时刻都能感受到党和政府的关怀就在身边。共青团要坚持党旗所指就是团旗所向，认真履行职责，不断增强对青年的凝聚力、组织力、号召力。宣传部门、教育部门、高校包括广大教师要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，把广大青年培养成拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。全社会都要关心青年成长、支持青年发展，给予青年更多机会，更好发挥青年作用。

青年朋友们、同学们，中国青年是实现中华民族伟大复兴的先锋力量，XX青年是XX更加美好明天的希望所在。希望大家紧跟时代步伐、勇担时代责任，做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实践行者，为推动XX高质量发展、为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献青春力量！