在县全县乡镇工作调研座谈会上的讲话

在〔*〕县全县乡镇工作调研座谈会上的讲话

同志们:

这次利用一段时间,我集中走遍了全县所有乡镇,深入到田间地头、企业车间、项目一线,与我们的企业家、乡村干部和党员群众进行了深入的交流。今天,我们把各乡镇的负责同志召集起来,开这个座谈会,主要目的就是和大家一起,对调研中看到的情况、听到的问题、想到的思路,进行一次梳理和总结,进一步统一思想、凝聚共识、明确方向,奋力推动党中央、省委、市委各项决策部署在我们〔*〕县一贯到底、落地落实。

下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩、正视差距,在客观总结中坚定发展信心

通过这次调研,我总的感受是,近年来在全县上下的共同努力下,我们的经济社会发展态势是好的,各项工作是有力的,干部队伍的精神面貌是积极向上的。大家身处服务人民群众的最前沿,直面改革发展稳定的第一线,做了大量卓有成效的工作,取得的成绩值得充分肯定。

一是县域经济的"底盘"更稳了。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,大家顶住了压力、克服了困难,推动了经济运行稳中有进、稳中向好。一系列数据是最好的证明:2024年,全县地区生产总值达到475亿元,同比增长6.2%,三次产业结构优化为9.9:44.6:45.5,发展的质量和效益持续提升。我在〔*〕镇的〔*〕智能制造产业园看到,新建的厂房已经拔地而起,生产线上机器轰鸣,一派繁忙景象;在〔*〕乡的〔*〕现代农业示范基地,智慧温室大棚里的特色果蔬长势喜人,线上订单络绎不绝。这些鲜活的场景,正是我们经济发展韧性和活力的生动写照。

二是城乡发展的"面貌"更靓了。各乡镇在推进乡村振兴和城乡融合发展上都下了很大功夫。特别是人居环境整治成效显著,美丽乡村建设亮点纷呈。像〔*〕镇的〔*〕村,通过党建引领,不仅村容村貌焕然一新,还发展起了乡村旅游和特色民宿,村民的腰包鼓了,脸上的笑容也多了。城市更新步伐加快,去年我们完成了多条道路的雨污分流改造,新增绿化面积达到42万平方米,生态环境持续改善,全年空气质量优良天数达到了234天。这些变化,群众看在眼里,记在心里,也实实在在地提升了大家的获得感和幸福感。

三是干部队伍的"状态"更足了。这次下去,我欣喜地看到,我们的乡镇干部队伍是一支能打硬仗、敢于担当的队伍。大家普遍发扬"激情实干、好学创造、务实担当"的新时代〔*〕干部特质,在项目建设、产业发展、基层治理等各项工作中,当先锋、作表率、走在前。尤其是在处理一些历史遗留的复杂问题时,在应对突发的急难险重任务时,同志们能够冲得上去、豁得出来,展现了新时代干部的责任与担当。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到工作中存在的短板和问题。通过这次调研,我也感到一些问题不容忽视,必须引起我们高度重视。

第一,发展不平衡不充分的问题依然突出。从区域看,乡镇之间、村与村之间的发展差距还比较大,有的乡镇产业基础好、发展后劲足,但也有的乡镇产业结构单一、集体经济薄弱,自我"造血"功能不强。从产业看,我们的产业"大而不强"、"多而不优"的问题还未得到根本解决,产业链条短、产品附加值不高,抵御市场风险的能力较弱。

第二,改革创新破解难题的力度仍需加大。一些干部在思想观念、工作方法上还跟不上新时代高质量发展的要求,面对新情况新问题,习惯于用老办法、走老路子,敢闯敢试、创造性落实的劲头不足。比如,在优化营商环境方面,虽然我们出台了不少政策,但"中梗阻"现象依然存在,服务市场主体的"最后一公里"还没有完全打通。

第三,民生领域和社会治理还有不少短板。虽然我们每年都办了很多民生实事,但群众在教育、医疗、养老、住房等方面的"急难愁盼"问题依然不少。基层社会治理体系和治理能力现代化水平还有待提升,一些矛盾纠纷排查化解不够及时,信访维稳、安全生产等领域的风险隐患依然存在,常态化开展风险隐患排查整治、严防"黑天鹅""灰犀牛"事件发生的任务依然艰巨。

对于这些成绩,我们要倍加珍惜,作为我们继续前进的动力和基础;对于这些问题,我们绝不能回避,必须以刀刃向内的勇气,下大力气加以解决。

二、聚焦重点、精准发力,在担当作为中开创工作新局

当前,我们正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期。面对新形势、新任务,全县各乡镇必须把思想和行动统一到县委的决策部署上来,紧紧围绕中心工作,找准定位、发挥优势、彰显特色,奋力开创工作新局面。下面,我再强调五点要求。

第一,要以更高站位抓党建,筑牢坚强战斗堡垒。党建是做好一切工作的前提和保障。我们要把抓好党建作为最大的政绩,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要强化政治引领。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻总书记重要讲话精神,确保党的路线方针政策在基层不折不扣得到贯彻执行。二要建强基层组织。要以提升组织力为重点,突出政治功能,持续抓好软弱涣散党组织整顿,大力实施"书记项目",把每个村党支部都打造成引领发展的坚强核心。要选优配强村"两委"班子,特别是村党组织书记,真正把那些想干事、能干事、干成事的优秀人才选出来、用起来。三要锤炼过硬作风。作风建设永远在路上。要驰而不息纠治"四风",力戒形式主义、官僚主义。对外要加强沟通协调,积极向上争取项目、资金、要素支持;对内要加强队伍建设,不断强化服务意识,真心实意为人民群众解决急难愁盼,全心全意为市场主体优化营商环境。

第二,要以更大力度抓发展,激活县域经济引擎。发展是硬道理,项目是生命线。各乡镇要把抓经济、抓项目作为"一把手"工程,全力以赴推动高质量发展。一要狠抓项目建设。要树立"项目为王"的理念,围绕主导产业和战略性新兴产业,精准开展招商引资,全力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。同时,要做好现有项目的服务保障工作,从签约、落地到投产,全程跟踪、一帮到底,推动项目早日建成、早见成效。二要推动产业升级。要立足自身资源禀赋和产业基础,做优做强传统产业,积极培育壮大新兴产业。农业方面,要大力发展特色农业、品牌农业、高效农业,全县农产品加工企业已达55家,要在此基础上延伸产业链、提升价值链。工业方面,要引导企业加大技改投入,向数字化、智能化、绿色化转型,不断提升核心竞争力。三要创优营商环境。要把优化营商环境作为"头号工程",深化"放管服"改革,简化审批流程,提高办事效率。要构建亲清政商关系,坦荡真诚同企业家接触交往,主动上门送政策、解难题,让每一位在〔*〕投资兴业的企业家都能感受到"家"的温暖。

第三,要以更实举措抓振兴,绘就和美乡村画卷。全面推进乡村振兴是新时代"三农"工作的总抓手。各乡镇要扛起主体责任,统筹推进"五个振兴"。一要建设宜居乡村。要持续深化农村人居环境整治,完善农村水、电、路、气、讯等基础设施,健全垃圾收运处置体系,扎实推进农村"厕所革命"。要保护好我们的绿水青山和乡土风貌,留住乡愁记忆,让农村既有"面子"更有"里子"。二要发展乡村产业。产业兴旺是乡村振兴的重点。要宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,大力发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等新产业新业态,千方百计拓宽农民增收致富渠道。要用好"党建+合作社+农户"等模式,盘活农村集体资源资产,不断壮大村级集体经济。三要加强乡村治理。要坚持自治、法治、德治相结合,健全完善村规民约,推广运用积分制、清单制等有效治理方式。要加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升乡村社会文明程度。

第四,要以更深情怀抓民生,增进人民群众福祉。我们的工作出发点和落脚点,就是要让人民群众过上好日子。要始终坚持"实事求是、人民至上"的工作原则,一切从实际出发,紧盯人民群众关心、关注、关切,集中力量办好民生实事。一要突出抓好就业。就业是最大的民生。要落实好各项就业优先政策,多渠道开发就业岗位,特别是要做好