在经开区安全生产排查工作会上的讲话

在〔*〕经开区安全生产排查工作会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区安全生产排查工作会议，主要任务是深入贯彻落实近期国家、省、市关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，深刻汲取发生在身边的沉痛事故教训，全面动员和部署我区安全生产风险隐患大排查大整治工作。刚才，相关同志传达了上级会议精神和文件要求，我都赞同。下面，结合我区实际，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，认清严峻形势，以最深刻的警醒认识安全生产的极端重要性

安全生产，责任重于泰山。这是一条不可逾越的红线，也是我们一切工作的前提和基础。就在三天前,2026年5月22日，我们〔*〕市〔*〕县发生了一起煤矿井下瓦斯爆炸事故，造成了重大人员伤亡和恶劣社会影响。这起事故，离我们如此之近，教训何其惨痛，警示何其深刻！这再一次以血的代价敲响了警钟：安全生产事故随时可能发生，风险隐患就在我们身边，容不得我们有半点麻痹思想和侥失心理。

必须清醒地看到，当前我区安全生产形势依然严峻复杂。虽然今年以来，全区未发生重大生产安全事故，整体形势保持平稳，但这种"平稳"是脆弱的，基础是不牢固的。随着经济的持续复苏和各项建设的全面提速，新业态、新工艺、新材料不断涌现，各类生产经营活动日趋活跃，传统风险与新型风险交织叠加，安全生产的压力有增无减。部分企业重生产、轻安全的观念根深蒂固，主体责任悬空；部分干部职工安全意识淡薄，违章指挥、违规操作的现象屡禁不止；部分监管环节存在盲区，安全生产责任链条未能实现全覆盖、无死角。这些问题，任何一个环节失守，都可能引发多米诺骨牌效应，酿成无法挽回的悲剧。

全区各级各部门必须从讲政治、顾大局、保稳定的高度，深刻领会"人民至上、生命至上"的理念，深刻认识到抓安全生产就是抓发展、抓民生、抓稳定。发展是第一要务，但安全是发展不可动摇的前提。任何以牺牲人民群众生命财产安全为代价的发展，都是我们坚决不能要的。必须把思想和行动迅速统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以"时时放心不下"的责任感和"隐患就是事故"的危机感坚决扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，把安全生产这根弦绷得紧而又紧，把各项工作抓得实而又实，为经开区高质量发展营造安全稳定的环境。

二、聚焦重点领域，强化靶向发力，以最坚决的态度掀起排查整治的凌厉攻势

开展此次安全生产风险隐患大排查大整治专项行动，绝不是一阵风，更不是走过场，而是要用最严格的标准、最严密的措施，对全区所有行业、所有企业、所有环节进行一次全面、彻底的"无死角"体检。行动要突出问题导向，聚焦重点领域和关键环节，坚决做到不留盲区、不留死角。

要突出抓好工贸和危险化学品领域排查整治。经开区作为工业企业聚集地，工贸和危化领域的安全监管是重中之重。一要紧盯高风险企业和高危工艺环节，对涉及金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、喷涂作业、有限空间作业等企业要逐一过筛，严格对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》深入排查是否存在违规动火、违规用电、设备设施带病运行等问题。二要强化对危险化学品的全链条监管，从生产、储存、运输到使用、废弃处置，每一个环节都要严格把关，重点检查重大危险源的自动化控制系统、安全仪表系统是否完善有效，应急预案是否科学完备，从业人员是否具备相应资质和应急处置能力。三要加强对厂房仓库的安全管理，特别是对"厂中厂""园中园"等复杂业态，要摸清底数，严查违规改建、违规分隔、消防通道堵塞、电气线路私拉乱接等突出问题，坚决防止小隐患演变成大事故。

要突出抓好建筑施工领域排查整治。当前正值项目建设的黄金期，也是建筑施工事故的易发期。一要加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大分部分项工程的安全管控，严格落实专项施工方案的编制、审批和论证程序，坚决杜绝无方案施工、不按方案施工的行为。二要强化施工现场安全管理，重点检查施工单位安全生产责任体系是否健全，项目负责人、安全员等关键岗位人员是否到岗履职，一线作业人员的安全教育培训和技术交底是否落实到位。三要严厉打击非法转包、违法分包、挂靠等违法违规行为，对安全管理混乱、隐患问题突出的施工项目，要果断采取停工整改、行政处罚等措施，形成强大震慑。

要突出抓好消防、燃气、特种设备等领域排查整治。这些领域与人民群众的生产生活息息相关，一旦发生事故，极易造成群死群伤。一要深化消防安全治理，聚焦人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体等重点单位，深入排查疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施器材是否完好有效，用火用电用气是否符合安全规定。二要加强燃气安全监管，对燃气经营、输送、使用等各环节进行全覆盖检查，重点整治私自改装燃气管道、使用不合格燃气具、餐饮场所燃气报警装置安装使用不规范等问题。三要强化特种设备安全监察，对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备，要严格落实定期检验和维护保养制度，确保设备始终处于安全运行状态，严防设备超期、带病运行。

三、压实各方责任，健全长效机制，以最有力的保障确保排查整治取得扎实成效

安全生产工作，关键在落实，核心在责任。只有将责任的螺丝拧紧，将制度的笼子扎牢，才能真正将各项工作落到实处，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。

一是要坚决压实责任链条，构建齐抓共管的工作格局。安全生产不是哪一个部门的"独角戏"，而是需要全社会共同参与的"大合唱"。一是要严格落实部门监管责任。各行业主管部门要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的原则，切实履行好本行业领域的安全监管职责，主动担当，靠前作为，把排查整治的责任和压力传导到每一个监管对象。二是要全面压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须建立健全全员安全生产责任制，把安全责任落实到董事长、总经理，落实到车间主任、班组长，直至每一个一线岗位、每一名员工。要舍得在安全上投入，加大安全技术改造和教育培训力度，从源头上提升本质安全水平。三是要严肃执行"党政同责、一岗双责、失职追责"制度。各级领导干部要亲力亲为，深入一线督导检查，对安全生产工作中的重大问题要亲自研究、亲自部署、亲自协调。对因责任不落实、监管不到位、措施不得力而导致事故发生的，无论涉及到哪个部门、哪个人，都要一查到底，严肃追究责任。

一是要建立问题隐患和整改责任"两个清单"。对排查发现的每一个问题隐患，都要登记在册，建立台账并逐一明确整改目标、整改措施、责任单位、责任人和完成时限，形成清晰的"路线图"和"时间表"。二是要严格实行闭环管理，确保隐患问题整改见底清零。排查出的隐患如果得不到及时有效的整改，排查本身就失去了意义。必须建立一整套科学、严密、高效的闭环管理机制。二是要实施分类分级动态监管。对能够立即整改的一般隐患，要立行立改；对情况复杂的重大隐患，