在集团理论学习中心组学习以党的创新理论引领国企改革发展会议上的讲话

在集团理论学习中心组学习以党的创新理论引领国企改革发展会议上的讲话

同志们:

在集团上下前瞻谋划"十五五"开局的关键节点,我们召开党委理论学习中心组专题学习会,围绕"以党的创新理论引领国企改革发展"这一主题深入研讨,恰逢其时、意义深远。这次学习的主要任务是:深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,系统把握党中央关于深化国资国企改革、发展新质生产力、建设现代化产业体系等一系列重大部署的精神实质,切实把理论学习成果转化为推动集团高质量发展的生动实践。下面,我讲四个方面意见。

一、坚持深学细悟,在强化理论武装中把牢改革发展的正确方向

理论上的清醒是政治上坚定的基础。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,必须始终把坚持党的领导、加强党的建设作为根与魂,把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务抓紧抓实。

一要学深悟透核心要义,坚定政治立场。党的创新理论是一个系统完整、逻辑严密的科学体系。我们要原原本本学习重点书目和重要论述,深刻领会党中央关于中国式现代化的系统擘画,准确把握"两个一以贯之"的根本原则,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各级领导干部要带头读原著、学原文、悟原理,做到先学一步、深学一层,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二要把握改革方向,强化使命担当。党的二十届四中全会对深化国资国企改革作出新的战略部署,明确提出要持续深化重点领域改革,完善中国特色现代企业制度,提升核心竞争力。我们要深刻认识到,深化国企改革不是改旗易帜,而是固本强基;不是推倒重来,而是守正创新。要始终坚持公有制主体地位不动摇,坚持国有经济主导作用不动摇,在改革进程中确保国有资产保值增值,确保党的执政基础持续巩固。

三要健全学习机制,推动走深走实。理论学习不能停留在会上一念了之、会后束之高阁。要健全党委会"第一议题"制度,完善中心组"领学、研学、践学、督学"全链条闭环体系。要建立学习成效评估机制,把理论武装情况纳入领导干部年度考核和党建述职评议的重要内容,推动学习从软指标变成硬约束,真正把理论武装成果转化为坚定理想信念、锤炼党性修养的强大力量。

二、坚持学以致用,在破解发展难题中彰显理论指引的实践伟力

学之愈深,行之愈笃。党的创新理论的实践伟力,归根结底要体现在推动企业高质量发展的实际成效上。当前,集团发展正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期,新老问题交织叠加,改革发展任务艰巨繁重,必须以理论之钥破解实践之锁。

一要在科技创新上求突破。科技创新是发展新质生产力的核心要素,也是国企担当国家战略科技力量的主战场。要聚焦产业链供应链关键环节,集中优势资源开展原创性引领性科技攻关,力争在核心技术上实现自主可控。要大幅提升研发投入强度,完善研发准备金制度,确保研发经费逐年增长、投向精准、使用高效。要健全科技创新激励机制,探索实施股权激励、项目分红等中长期激励手段,让科研人员心无旁骛搞研发、放开手脚出成果。

二要在产业升级上见实效。要围绕国家重大战略需求和区域经济发展布局,加快推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型。对落后产能要坚决淘汰退出,对优势产业要做精做深做透,对战略性新兴产业要前瞻布局、抢占先机。要大力发展数字经济,推动数字技术与生产经营深度融合,打造智慧工厂、智慧矿山、智慧物流等标杆项目,以数智赋能提升全要素生产率。

三要在治理效能上提水平。完善中国特色现代企业制度,关键在推动制度优势更好转化为治理效能。要厘清党委会、董事会、经理层等各治理主体的权责边界,做到权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡。要深化三项制度改革,全面推行经理层成员任期制和契约化管理,刚性兑现任期考核和薪酬兑现,健全管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制。要持续瘦身健体、提质增效,坚决压减管理层级、剥离非主业非优势业务,让企业身轻体健、聚焦主业。

四要在风险防控上守底线。安全是发展的前提,发展是安全的保障。要牢固树立总体国家安全观,健全全面风险管理体系,紧盯投资决策、资金管理、法律合规、安全生产等重点领域,做到风险早识别、早预警、早处置。要严控债务风险和投资风险,坚决遏制盲目铺摊子、上项目的冲动,确保企业负债规模和资产负债率保持在合理区间。要始终绷紧安全生产这根弦,层层压实安全责任,深入排查整治各类隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。

三、坚持建强队伍,在锻造骨干力量中夯实企业发展的组织保障

办好中国的事情,关键在党,关键在人。推动国企高质量发展,必须建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部人才队伍。

一要树立鲜明的选人用人导向。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。要始终坚持党管干部原则,把政治标准放在第一位,注重在改革攻坚一线、科技创新前沿、急难险重任务中考察识别干部。要打破论资排辈、平衡照顾等陈旧观念,不拘一格选用敢闯敢试、善作善成的优秀人才,真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位置。

二要强化干部能力素质培养。当前,集团面临的新情况新问题层出不穷,对干部能力素质提出更高要求。要加强专业化能力培训,围绕科技创新、资本运作、风险管控、数字化转型等重点领域,分层分类开展精准培训,帮助干部补齐能力短板、克服本领恐慌。要加强实践锻炼,有计划地选派干部到基层一线、项目前沿、市场风口经风雨、见世面、壮筋骨。要注重在关键吃劲岗位培养锻炼年轻干部,确保集团事业后继有人、薪火相传。

三要营造干事创业的良好生态。要认真落实"三个区分开来"要求,健全容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。要旗帜鲜明地为受到诬告陷害的干部澄清正名,严肃查处造谣诽谤、恶意举报等行为。要坚决整治形式主义、官僚主义,大力精文简会,把干部从烦琐的事务中解脱出来,让基层有更多时间和精力抓落实。要关心关爱干部职工,用心用情解决他们工作生活中的实际困难,增强归属感和向心力。

四、坚持全面从严治党,在正风肃纪反腐中涵养风清气正的政治生态

全面从严治党永远在路上,国有企业不能例外。越是改革深化,越要旗帜鲜明地坚持党的领导加强党的建设;越是任务繁重,越要以严的基调强化正风肃纪反腐。

一要把政治建设摆在首位。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要严明政治纪律和政治规矩,引导党员干部深刻领悟党中央关于全面深化改革、推动高质量发展的战略意图,自觉在大局下思考、在大局下行动。要严格执行重大事项请示报告制度,涉及重大改革事项、重要人事任免、重大投资项目等,必须按规定及时向上级党组织请示报告。要加强政治巡察和监督检查,确保党中央决策部署和上级党委工作要求不折不扣落实到位。

二要持续深化正风肃纪。作风建设永远在路上。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯"四风"隐形变异新动向,对顶风违纪行