在全县医疗卫生系统以案促改警示教育大会上的讲话

在全县医疗卫生系统以案促改警示教育大会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县医疗卫生系统以案促改警示教育大会,主要任务是深入剖析近期我县医疗卫生领域发生的违纪违法典型案例,以案为鉴、以案明纪、以案促改,教育引导广大医务工作者知敬畏、存戒惧、守底线,共同营造风清气正的医疗卫生环境,守护好人民群众的生命健康安全。这次会议,既是一次深刻的警示教育会,也是一次严肃的党内政治生活,更是一次推动医疗卫生系统全面从严治党向纵深发展的动员部署会。

下面,我讲三点意见。

一、认清严峻形势,深刻反思教训,切实增强推进以案促改的政治自觉

医疗卫生事业事关人民群众的切身利益,是最大的民生。县委、县政府始终高度重视医疗卫生事业发展,持续加大投入。2023年,全县地方财政支出总额278056万元,其中直接用于医疗卫生的支出达到24792万元,占比8.9%,这份沉甸甸的投入体现了县委县政府对人民健康的高度负责。目前,我们拥有700名卫生技术人员的专业队伍,其中执业医师及助理医师223名,注册护士195名,这支队伍是守护全县人民健康的主力军。应该说,在大家的共同努力下,我县医疗卫生服务能力稳步提升,人民群众的健康获得感不断增强。

但是,我们必须清醒地看到,成绩的背后,依然潜藏着不少风险和隐患,一些深层次的问题逐渐暴露,个别医务人员在理想信念、职业道德、法纪观念上出现了严重滑坡。近期查处的几起案件,触目惊心,发人深省。

县人民医院原主要负责人莫某,作为全县医疗机构的领头人,本应是医者仁心的表率,却丧失理想信念,背弃初心使命,把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具,违规经商办企业,大肆收受他人财物,严重违反党的纪律和国家法律,目前正接受纪律审查和监察调查。他的行为,不仅毁掉了自己的前程,更严重损害了县人民医院乃至全县医疗卫生系统的声誉,辜负了组织的信任和人民的期盼。

还有发生在基层的案例。新市坝镇卫生院发生男性医生为女性患者开具女性专用药品的怪事,这背后是医保基金监管的严重缺失,是对人民群众救命钱的漠视和侵占。沙岱乡卫生院违规套取公共卫生服务补助费,更是直接啃食群众的获得感、幸福感。斯觉镇中心卫生院使用过期医疗器械,暴露出一些单位管理混乱、底线失守的问题。这些案例,虽然发生在个别单位和少数人身上,但影响极坏,危害极大,它侵蚀的是医患关系的信任基石,动摇的是医疗卫生事业的公信力。

同志们,这些案例不是遥远的故事,而是就发生在我们身边的惨痛教训。每一个案件,都是一记响亮的警钟。我们决不能有任何的侥幸心理和麻痹思想,必须从政治高度深刻认识开展以案促改工作的极端重要性和现实紧迫性,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻反思、举一反三,真正做到警钟长鸣、引以为戒。

二、深入剖析根源,筑牢思想防线,始终坚守医者仁心的职业操守

冰冻三尺,非一日之寒。这些问题的发生,既有个人主观原因,也有客观环境因素,值得我们进行深刻的剖析和反思。

一是理想信念总开关松动。根本原因在于一些党员干部和医务工作者放松了世界观、人生观、价值观的改造,理想信念这个压舱石发生了动摇。在各种诱惑面前,逐渐忘记了从医誓言,忘记了"健康所系,性命相托"的神圣使命,人生观偏离了航向,价值观出现了扭曲,最终在错误的道路上越走越远。

二是制度笼子扎得不紧。权力失去监督必然导致腐败。从案件暴露出来的问题看,我们在药品采购、设备引进、工程建设、医保基金使用等重点领域和关键环节,制度设计还存在漏洞,权力运行不够公开透明,监督制约机制未能有效发挥作用。比如,药品和耗材采购环节不规范,为利益输送留下了空间;医保基金审核把关不严,让欺诈骗保行为有机可乘。制度成了挂在墙上的稻草人,没有真正发挥出约束权力的作用。

三是主体责任落实不力。一些医疗单位的党组织管党治党责任意识不强,重业务、轻党建,对党风廉政建设抓得不紧不实。对日常教育管理监督失之于宽、失之于软,对苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不坚决,未能做到抓早抓小、防微杜渐。有的领导班子成员"一岗双责"落实不到位,认为廉政建设是纪委的事,与自己无关,没有形成齐抓共管的强大合力。

四是廉洁文化建设滞后。医疗卫生系统本应是纯洁高尚的殿堂,但一些单位的廉洁文化建设缺失,正能量无法彰显,歪风邪气乘虚而入。正气不存,邪气必生。个别单位没能形成崇尚廉洁、抵制腐败的良好氛围,使得一些人员在潜移默化中被不良风气腐蚀,最终滑向违法犯罪的深渊。

剖析根源是为了更好地解决问题。我们必须坚持标本兼治,从思想源头上构筑起坚固的防线。全县医疗卫生系统要持续加强思想政治建设和职业道德教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导广大医务工作者坚定理想信念,牢记初心使命,始终把人民群众的健康放在首位。要大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神,加强医德医风建设,引导大家树立正确的义利观,算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账,珍惜岗位、珍惜荣誉、珍惜家庭,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、坚持系统施治,狠抓整改落实,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

开展以案促改,最终目的是推动治理、促进发展。我们要坚持问题导向,聚焦重点领域和关键环节,以钉钉子精神抓好整改落实,真正做到以案促改、以案促建、以案促治。

第一,在重点领域监管上持续发力,强化不敢腐的震慑。要紧盯资金使用、药品采购、设备招标、基建工程、医保基金等廉政风险高发地带,开展专项治理和监督检查。财政、卫健、医保等部门要协同联动,对全县2.48亿元的医疗卫生财政资金,要确保每一分钱都花在刀刃上。要构建全流程、全覆盖的智能监管体系,利用大数据手段对医保基金使用行为进行实时监控,让欺诈骗保行为无所遁形。对发现的违纪违法问题,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,发现一起、查处一起,绝不姑息,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

第二,在制度机制建设上持续发力,扎牢不能腐的笼子。制度的生命力在于执行。要对现有制度进行一次全面梳理,针对案件暴露出的制度漏洞,抓紧修订完善。要健全"三重一大"决策机制,确保重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用都经过集体讨论、民主决策。要完善药品、耗材、设备采购制度,坚持公开、公平、公正原则,推行阳光采购,压缩权力寻租空间。要深化人事制度改革,完善全县700名卫生技术人员的职称评聘、绩效考核和薪酬分配体系,建立正向激励机制,让优秀人才脱颖而出,让实干者得实惠。要强化内部审计和监督,定期对各单位财务收支、经济活动进行审计,及时发现问题、堵塞