在全区“五一”节前安全生产工作布置会上的讲话

在全区"五一"节前安全生产工作布置会上的讲话

同志们：

在"五一"国际劳动节即将来临之际，我们今天在这里召开全区节前安全生产工作布置会，主要任务是深入分析当前园区面临的安全生产形势，全面部署节日期间及今后一个时期的安全防范工作，动员全区上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，确保园区人民群众度过一个平安、祥和、欢乐的节日。刚才，安全部门的负责同志已经通报了近期园区的安全生产总体形势，并对节前安全生产的重点工作作了初步安排，我都同意。下面，我再强调几点意见。

一、认清严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦

安全是发展的前提，发展是安全的保障。近年来，我们〔*〕经开区始终坚持"人民至上、生命至上"的理念，把安全生产工作摆在突出位置，持续深化隐患排查治理，不断夯实安全基础，园区安全生产形势总体保持稳定向好。根据统计,2025年全年，我们通过常态化检查与专项整治相结合的方式，累计排查并整改了上千条安全隐患，重大隐患整改率达到了100%，守住了不发生重特大事故的底线。这些成绩的取得，是全区广大干部职工，特别是奋战在安全监管一线的同志们共同努力、辛勤付出的结果。在此，我代表党工委、管委会，向大家表示衷心的感谢！

但是，我们必须清醒地认识到，成绩只代表过去，当前我们面临的安全生产形势依然严峻复杂，容不得我们有丝毫的麻痹和懈怠。"五一"假期是传统的生产经营、旅游出行、商贸活动的高峰期，各类风险隐患交织叠加，安全生产工作面临着巨大的考验。从外部环境看，宏观经济持续回暖，企业订单增多，生产节奏加快，容易出现为赶工期、抢进度而忽视安全的现象。从我们园区自身来看，企业类型多样，产业链条复杂，特别是工贸企业数量多，涉及危险化学品、大型机械设备、特殊作业等高危环节，安全监管的难度和压力巨大。

更要让我们警钟长鸣的是，全市"1·24"特别重大火灾事故的惨痛教训就在眼前。那起事故暴露出我们在安全责任落实、风险隐患排查、基层末端监管等方面仍然存在短板和漏洞。血的教训必须深刻吸取，我们决不能好了伤疤忘了疼。全区所有干部职工，尤其是我们的挂点干部，必须牢固树立"时时放心不下"的责任感和"隐患就是事故"的忧患意识，深刻认识到安全生产工作的极端重要性、长期性和艰巨性。我们必须把思想和行动统一到党中央、国务院关于安全生产的决策部署上来，以最高的标准、最严的要求、最实的举措，全力以赴抓好各项安全防范工作，坚决遏制各类事故的发生。

二、聚焦关键环节，全面筑牢安全生产防护网

做好"五一"期间的安全生产工作，必须坚持问题导向、目标导向和结果导向，突出重点，精准发力，下足"绣花"功夫，把安全监管的触角延伸到园区的每一个角落、每一个环节。全体挂点干部要切实履行职责，深入一线，靠前指挥，确保各项部署要求不折不扣地落到实处。

一要紧盯重点领域，狠抓排查整治。安全隐患排查不能大而化之，必须聚焦重点，靶向施策。要对园区内的重点行业领域开展一轮拉网式、地毯式的安全生产大检查，做到横向到边、纵向到底、不留死角。一是聚焦工贸企业危化品储存安全。要严格对照《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品仓库储存通则》等法规标准重点检查危险化学品的储存条件是否达标，是否存在超量、超范围储存，是否严格实行分类、分区存放，通风、防爆、防雷、防静电等安全设施是否完好有效，应急预案和物资是否齐备。二是聚焦机械设备设施运行安全。要督促企业加强对大型锻压设备、起重机械、压力容器等特种设备和关键设施的日常巡检和维护保养，确保安全附件和防护装置齐全、灵敏、可靠，严禁设备"带病"运行。三是聚焦消防安全。要重点排查企业消防通道是否畅通、消防设施器材是否完好有效、用火用电用气管理是否规范、员工是否掌握基本的消防安全"四个能力"。四是聚焦建筑施工安全。要加强对在建项目的监管，严查深基坑、高支模、脚手架、起重吊装等危险性较大的分部分项工程，落实防高处坠落、防物体打击、防触电、防坍塌等安全措施。五是聚焦雨季道路交通安全。要提前对园区内道路、桥梁、涵洞等进行全面排查，清理疏通排水系统，完善警示标志，防范因暴雨天气引发的内涝和交通事故。对于排查出的所有隐患，挂点干部必须建立台账，逐企过筛、逐项销号，确保问题隐患见底、措施整改彻底。

二要紧盯特殊作业，严把审批关口。统计数据表明，绝大多数生产安全事故都与违章指挥、违规作业、违反劳动纪律有关。特殊作业环节是事故易发多发的"重灾区"，必须施以最严格的管控。一是严把动火作业审批关。要督促企业严格执行动火作业审批制度，明确动火等级，分析辨识作业风险，落实专人监护，配足消防器材，清理现场可燃物，确保万无一失。二是严把高处作业安全关。要检查作业人员是否正确佩戴使用安全带等劳动防护用品，作业平台、脚手架等设施是否牢固可靠，下方是否设置警戒区域和警示标志。三是严把有限空间作业等其他高风险作业关。必须做到"先通风、再检测、后作业"，严格遵守操作规程。节前，挂点干部要指导并督促企业对各类特殊作业的审批台账进行一次全面核查，重点检查作业人员的持证上岗情况。要通过严格的全流程管控，将安全交底、现场监护、应急处置等关键措施落实到每一个作业班组、每一个作业人员，坚决杜绝无证上岗、无票作业、违规交叉作业等严重违法违规行为。

三要紧盯机械设备，防范运行风险。机械设备是企业生产的核心要素，也是重要的风险源。我们园区的工贸企业，普遍拥有大型锻压设备、起重机械、压力容器等关键设施，这些设备一旦发生故障，极易造成群死群伤的恶性事故。因此，对设备的风险管控绝不能掉以轻心。一是要督促企业建立完善的设备安全管理档案。要详细检查设备的维护保养记录是否完整、及时，安全防护装置的日常检查和定期校验记录是否齐全。二是要推动企业在节前完成一轮全面的设备检修。这次检修不能流于形式，要由专业技术人员对设备的关键部件、传动系统、控制系统、安全保护系统进行一次彻底的"体检"，确保设备处于最佳的安全运行状态。三是对于存在安全隐患的设备，必须采取最果断的措施。无论是防护装置失效，还是关键部件老化，一经发现，必须立即停用整改，整改完成并验收合格后方可重新投入使用。决不能因为赶生产、抢订单而让设备"带病"工作，这是不可逾越的红线。

四要紧盯末端落实，压紧责任链条。安全生产的各项制度、规定、措施，最终都要靠人来落实。责任链条如果出现松动，安全防线就会出现缺口。我们必须下大力气解决安全生产"最后一公里"的问题。一是挂点干部要真正沉下去。常态化的入企走访不能变成"蜻蜓点水"，不能只是坐在会议室听汇报。要深入车间、深入班组、深入岗位，与一线工人和管理人员面对面交流，把最新的安全知识、政策法规和事故警示案例，用他们听得懂的语言，精准地传递到生产一线。二是要推动企业主体责任的真正落实。我们的目标是推动企业从"被动接受监管"向"主动落实安全"转变。要引导企业法定代表人、实际控制人切实履行安全生产第一责任人的职责，加大安全投入，完善安全管理体系，培育企业内生的安全文化。三是要保持"零容忍"的高压态史。对于检查中发现的隐患和问题，特别是屡禁不止、屡教不改的，要坚决依法依规严肃处理。杜绝任何形式化、走过场的对接，要以"钉钉子"的精神，推动隐患动态清零，直至问题彻底解决。只有这样，才能层层压实责任，切实筑牢我们园区的安全生产坚固防线。

三、强化统筹兼顾，确保园区大局和谐稳定

安全生产是