在全镇安全生产专题培训会议上的讲话

在全镇安全生产专题培训会议上的讲话

同志们、企业家朋友们：

大家下午好！

今天，我们在这里隆重召开全镇安全生产专题培训会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的系列决策部署，特别是紧密围绕"安全生产行动年"的总体要求，进一步统一思想、压实责任、提升能力，为〔*〕镇经济社会高质量发展筑牢坚实的安全屏障。刚才，我们非常荣幸地邀请到了〔*〕县应急管理局的〔*〕副局长，为我们带来了一堂内容翔实、案例生动、指导性极强的专题讲座。〔*〕副局长围绕"重视、学习、落实、宣传、守底线"五大核心，系统讲解了法律法规、责任体系和实操要点，为我们厘清了工作思路，划出了安全红线，提供了方法路径。在此，我代表镇党委、政府，向〔*〕副局长的精彩授课表示衷心的感谢！

参加今天会议的有镇全体党政班子成员、各部门站所负责人、群工办书记、各村（社区）支书、镇年轻干部，还有我们辖区内采石场、加油站、木材加工厂、制衣厂、大型超市等重点企业的负责人。可以说，全镇安全生产领域的"关键少数"和骨干力量都到齐了。希望大家通过这次培训，都能学有所思、学有所获、学以致用，切实把学习成果转化为抓好安全生产的实际行动。下面，结合〔*〕副局长的授课内容和当前我镇安全生产形势，我再强调四点意见。

一、提高思想站位，深刻认识安全生产的极端重要性

安全生产无小事，责任重于泰山。这是我们必须时刻谨记的警世恒言。习近平总书记反复强调，人民至上、生命至上，要统筹发展和安全，坚决守住安全生产底线。这不仅是重要的工作指示，更是我们必须履行的重大政治责任。我们每一位同志，尤其是各级领导干部和企业负责人，必须从讲政治、顾大局、保民生的高度，深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性。

当前，我镇安全生产形势总体保持稳定，但我们绝不能有丝毫的麻痹和懈怠。我们必须清醒地看到，随着经济社会的快速发展，各类新旧风险交织叠加，安全生产的复杂性、艰巨性日益凸出。从全国范围看，各类生产安全事故仍时有发生，教训极其深刻。根据应急管理部通报,2026年一季度全国发生生产安全事故3258起，造成超过三千人死亡或失踪；就在今年春节期间，全国发生的较大及以上事故就导致71人死亡。特别是工贸行业较大事故出现反弹，这与我们在座的许多企业息息相关。这些冰冷的数字背后，是一个个破碎的家庭和无法挽回的生命悲剧，是对我们安全管理工作的无情拷问。我们必须深刻吸取这些血的教训，时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，坚决克服侥幸心理和松劲心态。

"发展是第一要务，安全是第一保障"。没有安全，一切发展都无从谈起，已经取得的发展成果也可能毁于一旦。我们绝不能以牺牲人民群众的生命财产安全为代价换取一时的经济增长。全镇上下必须牢固树立"红线"意识和"底线"思维，把安全生产作为一切工作的基本前提，把"人民至上、生命至上"的理念贯穿于决策、管理、生产的全过程，时刻绷紧安全生产这根弦，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，守好我们〔*〕镇的"安全门"。

二、压实各方责任，构建齐抓共管的安全生产格局

安全生产工作，责任落实是关键。只有责任的链条环环相扣、无缝衔接，才能真正织密织牢安全防护网。我们要严格按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求，将安全生产责任逐级分解、层层压实，确保每一寸土地、每一个环节、每一个岗位都有人抓、有人管、有人负责。

一是要全面夯实属地管理责任。镇党委、政府对全镇的安全生产工作负总责。班子成员要严格落实"一岗双责"，在抓好分管领域业务工作的同时，必须同步抓好安全生产工作，定期研究、部署、检查、解决安全生产问题。各职能部门站所，要守土有责、守土尽责，切实承担起本行业、本领域的安全监管职责。各村（社区）是安全监管的"神经末梢"，村（社区）支书作为第一责任人，要对辖区内的企业、商铺、居民区负起兜底管理责任，常态化开展"敲门行动"和安全巡查，及时发现和上报安全隐患，把问题解决在萌芽状态。

二是要严格落实部门监管责任。"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"，这是硬性规定，没有任何变通的余地。镇应急办要发挥好牵头抓总、综合协调的作用；市场监管所要加强对特种设备、食品药品等领域的监管；综合执法大队要重点盯防"九小场所"、占道经营等安全问题；农业、林业、水利等部门要分别抓好各自领域的安全工作。各部门之间要加强信息互通和联合执法，打破"信息孤岛"，形成监管合力。对于发现的违法违规行为，要敢于"亮剑"，依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。

一是要健全安全管理体系。要依法设置安全管理机构，配齐配强安全管理人员，特别是规模以上企业，要逐步向国家倡导的以注册安全工程师为主体的专业化管理团队看齐。二是要加大安全生产投入。安全投入是"保命钱"，绝不能省。要确保安全设施、设备、工艺的更新换代和维护保养资金足额到位，为安全生产提供可靠的物质保障。三是要坚决压实企业主体责任。在座的各位企业家朋友，你们是安全生产的责任主体，企业的第一责任人就是你们自己。法律赋予你们的责任是刚性的，是不可推卸的。必须认识到，抓安全生产不是为了应付检查，而是企业自身生存和发展的内在需要。三是要落实全员安全生产责任制。要将安全责任分解到车间的每一条生产线、每一个班组、每一名员工，让"我要安全"成为全体员工的自觉行动和行为习惯。谁的岗位谁负责，谁出问题追究谁，真正形成"人人关心安全、人人参与安全"的良好氛围。

三、强化隐患整治，坚决守住不发生重特大事故的底线

事故的发生，源于隐患的累积。防范事故最有效的办法，就是把隐患查出来、改到位。我们必须坚持问题导向，聚焦重点领域和薄弱环节，深入开展常态化、制度化的安全隐患大排查大整治行动，做到防患于未然。

一是要聚焦重点领域，实施精准排查。根据我镇的产业特点和风险分布，排查整治的重点必须突出。一是采石场和非煤矿山。要严查超层越界、违规爆破、边坡稳定等问题，确保安全措施到位。二是加油站等危化品经营单位。要重点检查储罐区、加油区的消防设施、防雷防静电措施以及应急处置流程。三是木材加工厂、制衣厂等劳动密集型工贸企业。要紧盯消防通道、用电安全、粉尘防爆、机械伤害等风险点，这些是典型的事故多发领域。四是大型超市、餐馆、旅店等"九小场所"。这些场所点多面广，人员密集，要地毯式排查消防设施是否完好有效、疏散通道是否畅通、是否存在违规住人、燃气使用是否规范等问题。五是燃气安全和动火作业。要加强对燃气管线、灶具的检查，严格动火作业审批和现场监护，坚决杜绝违规操作。

一是建立台账。要建立问题隐患、整改责任、销号验收"三本台账"，对排查出的每一个隐患，无论大小，都要登记在册，明确整改责任单位、责任人和完成时限。二是要坚持常态长效，推动闭环管理。隐患排查不能搞"一阵风"，必须建立长效机制。我们要全面推行隐患排查治理的闭环管理模式。二是分类处置。对能够立即整改的，要立行立改；对短期内难以完成的，要制定整改方案，并采取严密的临时管控措施；对存在重大事故隐患的，必须依法责令停产停业整顿。我们要充分运用好新出台的《工贸企业重大事故隐患判定标准》等法规文件，让执法检查更有依据、更有力度。三是跟踪销号。要对整改过程进行全程跟踪督办，整改完成后，由相关部门组织验收，确认隐患彻底消除后，方可对账销号，形成"发现-登记-整改-销号"的完整闭环，确保所有隐患"清仓见底"。

四、提升应急能力，筑牢应对突发事件的最后一道防线

安全生产工作，既要抓好源头预防，也要做好应急准备。我们必须树立"宁可备而不用，不可用时无备"的思想，着力提升应急处置能力，