在县全县优化营商环境工作调度会上的讲话

在〔*〕县全县优化营商环境工作调度会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县优化营商环境工作调度会,主要任务是听取今年以来营商环境工作汇报,全面总结前期成效,分析当前问题,研究部署下一阶段重点任务,动员全县上下以更加务实的作风全方位提升营商环境水平,为县域经济社会高质量发展提供坚实支撑。下面,我讲几点意见。

一、充分肯定前期工作成绩,增强优化营商环境的信心和决心

今年以来,全县各级部门深入贯彻落实中央和省市关于优化营商环境的决策部署,坚持问题导向和目标导向,推动营商环境持续改善。根据工作汇报,〔*〕县在营商环境建设方面取得积极进展。企业开办平均时长从2023年的3.2个工作日压缩至2024年的1.8个工作日,审批时限总体缩短40%以上,企业满意度评分从2023年的85分提升至2024年的89分。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,体现了各部门的担当和作为。县营商办牵头制定的《〔*〕县营商环境企业诉求办理工作机制》已审议通过,为企业提供了更加高效的服务通道。市场准入效能评估显示,办理效率显著提升,投诉问题处置时效缩短了30%。这些数据表明,我们的工作方向正确、措施有效,为下一步深化营商环境优化奠定了坚实基础。

然而,我们也要清醒认识到,对标先进地区,〔*〕县营商环境仍存在短板和不足。部分领域审批环节还不够精简,企业诉求响应机制有待进一步优化,个别部门协同效率不高,市场主体的获得感和满意度仍有提升空间。从暗访视频和汇报中可以看出,一些基层单位服务意识不强,工作作风不实,影响了整体营商环境的评价。我们必须正视这些问题,以更大的决心和力度加以解决。

二、紧扣关键环节,全面落实优化营商环境的重点任务

优化营商环境是一项系统工程,必须抓住重点、精准发力。下一阶段,我们要聚焦"一项机制、三个重点、五个责任、各方合力"的框架,推动营商环境实现新突破。

第一,实施好企业诉求办理工作机制。机制是优化营商环境的核心保障。县营商办要牵头落实《〔*〕县营商环境企业诉求办理工作机制》,确保每一个涉企诉求做到第一时间响应、核实、处理和反馈。具体而言,要建立线上线下一体化诉求平台,实现诉求受理、分办、督办、反馈的全流程闭环管理。各部门必须指定专人负责,确保24小时内响应初核,3个工作日内办结简单诉求,复杂诉求不超过7个工作日。机制的成功在于执行,我们要通过定期督查和通报,确保事事有回音、件件有着落,真正让企业感受到政府的效率和诚意。

第二,紧盯好三个重点领域。围绕市场满意度、投诉问题处置和市场准入效能评估,持续发力,提升为企服务质效。在市场满意度方面,要开展常态化企业走访和问卷调查,针对反馈问题立行立改,力争2024年底满意度达到92%以上。投诉问题处置要突出高效和公正,完善投诉举报渠道,建立快速处置团队,确保投诉办结率达到95%以上,重复投诉率下降50%。市场准入效能评估要聚焦简化流程、压缩时限,推动"一业一证"改革,实现企业开办"零见面"审批,将平均时长压缩至1.5个工作日以内。这三个重点是衡量营商环境优劣的关键指标,我们必须久久为功,确保每一项都取得实质性进展。

第三,落实好五方责任。责任明确是工作推进的保障。县营商办、县工商联、县发改委、县工信局、县政务服务局作为核心部门,要切实担起主体责任。县营商办负责统筹协调和督查考核;县工商联聚焦企业联系和诉求收集;县发改委牵头政策制定和项目审批优化;县工信局重点服务工业企业,解决融资和技术难题;县政务服务局推动"一网通办"和窗口服务提升。各部门要围绕三大重点,制定详细的工作计划和时间表,明确季度和年度目标,加强协同联动,避免推诿扯皮。例如,县发改委要牵头简化工程建设项目审批,力争审批时限再压缩20%;县政务服务局要推广"帮代办"服务,覆盖所有乡镇。责任落实的关键在于考核,我们将把营商环境工作纳入部门年度绩效考核,实行奖惩分明。

第四,凝聚好各方合力。营商环境没有旁观者,人人都是参与者。要牢固树立"人人都是营商环境"的理念,强化县级部门、乡镇街道和企业的协同。建立县乡两级联动机制,乡镇要设立营商环境服务站,提供就近服务。企业要积极参与政策反馈和监督,形成共建共治共享的格局。同时,加强宣传引导,推广优秀案例和经验,营造"处处事关营商形象、个个都有营商责任"的氛围。各方合力的核心是作风转变,我们要以主题教育为契机,整治官僚主义和形式主义,打造亲清政商关系,让企业安心经营、放心发展。

三、深化改革创新,打造〔*〕县营商环境特色品牌

优化营商环境离不开改革创新。我们要学习借鉴先进地区经验,结合〔*〕县实际,推出更多原创性、差异化举措。在政务服务方面,深化"互联网+政务服务"改革,推动更多事项"网上办、掌上办",实现政务服务网上可办率达到98%以上。在监管方面,推行"双随机、一公开"监管,减少对企业正常经营的干扰。在信用体系建设上,构建"信用+审批"模式,对信用良好企业提供绿色通道。此外,要聚焦产业发展需求,针对重点领域如制造业、服务