组织部长在2024年组织工作会议上的讲话
组织部长在2024年组织工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议是经请示市委同意召开的一次重要会议。会前，市委听取了组织部专题汇报，XX书记提出了明确要求，为我们做好今年组织工作指明了方向。会议关于组织工作的主要任务是：全面贯彻落实党的XX大精神，深入贯彻全国、全区和全市组织部长会议精神，全面落实党中央、自治区党委、XX市委对组织工作的部署要求，总结2023年组织工作，安排部署2024年重点工作任务。
下面，我讲3点意见。
一、聚焦中心大局、聚力主责主业，2023年组织工作取得新成效
过去一年，全市组织工作在市委坚强领导和上级组织部门有力指导下，全面落实新时代党的建设总要求和组织路线，坚持稳中求进、强化担当作为，推动全市组织工作取得新进展、新成效。
一年来，我们突出政治建设，强化创新理论武装。始终坚持把党的政治建设摆在首位，教育引导全市各级党组织和党员干部坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。把学习贯彻党的XX大精神作为首要政治任务，第一时间制定"大培训"方案，列入"三会一课"必学内容，迅速掀起学习热潮。抓实党员教育培训，举办"新时代先锋讲堂"XX期，通过组工视线开展各类座谈培训100余场。深入开展主题教育，组织各级党员干部学深做实、查摆整改、干事创业网，推动全市政治生态持续净化、工作效能不断提升。
一年来，我们突出担当作为，锻造新时代高素质干部队伍。始终坚持党管干部原则，践行新时代好干部标准，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。开展无任用调研和政治素质考察，提拔重用在基层一线、急难险重任务中表现突出的干部XX名，对干事劲头弱、实绩不突出的干部予以调岗或免职，选人用人更加精准。精心优化干部培训主体班次课程，着力提升政治能力、发展经济能力、专业化能力和应急处突能力。激励干部担当作为，为XX名公务员、XX名事业单位职员分别晋升职级、等级，开展9项重点工作专项考核，对领导班子及干部进行全方位评价。强化干部日常管理监督，建立信息共享机制，对苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖，干部监督更加主动有效。
一年来，我们突出强心活点，集聚用好优秀人才。始终坚持党管人才原则，完善人才工作机制，调整市委人才工作领导小组，修订工作规则，持续压实工作责任。深入开展"三引进一培养"行动，着力把XX高质量发展需要的人才引进来、用起来。通过绿色通道、鸿雁计划公开引进人才XX名，人才队伍持续扩大。深入开展"三服务一促进"行动，组建教育、卫健、农科领域专家团队，开展各类活动90余次，培训服务覆盖面持续拓宽。强化服务保障力度，设立人才开发专项资金，保障市本级科技特派员、自治区"三区"人才服务团队专项经费，优先考虑实绩突出的专家人才评优评先、提拔晋升，充分激发人才服务基层的热情。
一年来，我们突出强基固本，提升全域党建质量。始终坚持以组织体系建设为重点，鲜明大抓基层的导向，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。持续提升基层党建规范化水平，编印下发《党建工作指南》，建立"党建联系点＋党建指导员"督帮体系，启动组织生活"动态监控＋提醒落实"工作机制，基层党组织建设质效持续提升。建设坚强堡垒"模范"支部，完成XX％创建比例。持续强化抓党建促基层治理，优化设置基层网格，筑牢"红色堡垒"。持续扩大党在新兴领域的影响力号召力，成立新业态新就业群体党组织，打造新业态企业孵化基地。持续推动抓党建促乡村振兴，获批自治区红色美丽乡村综合示范项目，XX个行政村集体经济收入均突破XX万元。持续创建北疆模范机关，启动"党员先锋岗"创建工作，推动机关党建与业务深度融合。
一年来，我们突出实干提能，持续强化自身建设。始终坚持提升服务中心大局的能力水平，持续建强组工干部队伍，促进工作规范、精细、提速。着力激活干部队伍活力，通过公务员考录、干部调配等，补充XX名优秀年轻干部进入部机关，推动XX名七年以上组织工作经历的干部到其他部门任职。着力提升业务能力，制定组织、干部、人才等工作业务流程XX个，举办组工讲堂XX期，组织年轻干部到社区开展走访排查、疫情防控等工作，促进业务能力和实践水平双提升。着力加强部机关事务管理，完善办文办会办事制度XX项，实行工作任务日整理、周总结、月汇报，各项工作精细化水平进一步提升。同时，党建制度改革、组工宣传、信息化建设等工作都稳步提升。
我们认真贯彻落实全国全区老干部局长会议部署要求，全面加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，积极为老同志办实事、做好事，引导离退休干部发挥作用，服务管理的质量和水平不断提升。市老年大学荣获自治区老干部工作先进集体。
总的来看，过去一年全市组织工作保持了稳中求进的态势，成绩的取得得益于市委的坚强领导和上级组织部门的有力指导，得益于广大党员干部的辛勤努力和无私奉献。在此，我代表市委组织部，向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，问题也不能忽视，一是工作创新意识不强，存在惯性思维和传统路径依赖，促发展的思路不宽，抓创新的能力不强，不能完全适应新形势下的工作需要。二是工作还不够主动，缺乏"跳起摘桃"的劲头，在充分调动干部积极性，推动干部引领、凝聚、服务群众方面还有欠缺。三是重点领域难题没有得到精准破解，配套的制度还不健全，相应的执行力度还有折扣，没有完全达到理想的效果。希望大家高度重视、迅速行动、切实解决。同时，白志军书记在全市党（工）委书记抓党建工作述职评议会上的点评问题，希望大家严格对标上级要求，对照高质量发展需要，找差距、补短板，不断提高工作质量和水平。
二、向创新努力，为创先蓄力，全力推进2024年工作任务
2024年是贯彻落实党的XX大精神的关键之年，是高质量完成"五大任务"、全方位建设"模范自治区"的重要一年，也是全面谱写现代化XX建设新篇章的关键一年，我们要做好组织工作重点任务，在把握机遇中精准谋事、在创新创先中高效干事、在服务大局中迅速成事，做到市委部署到哪里、群众需求在哪里，组织工作就跟进服务到哪里，将党的组织优势转化为各级党员干部勇担新使命、建设新XX的高质量发展优势。
按照XX市组织部长会议部署和市委要求，今年全市组织工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，弘扬伟大建党精神，坚持和加强党的全面领导，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实"健全全面从严治党体系"任务要求，认真贯彻全国、全区和XX市组织部长会议精神，按照XX市委和XX市委要求部署，以"创新创先建设年"为抓手，持续强化新时代党的创新理论武装，着力建设推动高质量发展中堪当重任的高素质干部队伍，引进培育用好大批德才兼备的高素质人才，增强基层党组织政治功能和组织功能，推动全市组织工作创新创先、整体提升，为现代化XX建设提供坚强组织保证，为服务落实"五大任务"和全方位建设"模范自治区"贡献组织力量。2024年《工作要点》已印发给大家，要全力抓好贯彻落实，着重做好以下五方面的工作。
第一，把党的政治建设放在首位，教育引导党员干部坚定拥护"两个确立"，坚决践行"两个维护"。把坚持和加强党的全面领导作为根本政治责任，以党的政治建设为统领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一是加强党的政治建设。实施党的创新理论学习教育计划，把学习贯彻党的创新理论作为党员教育培训的首要政治任务，扎实推进"大培训"，分3批次对科级以上领导干部进行全员轮训，抓好基层党组织书记全员轮训，举办党务干部培训班。落实"百万党员进课堂"，对党员进行全覆盖、分层级的培训，把党的XX大精神和二十届二中全会精神列为"三会一课"和教育培训重要内容，利用党建网、"钉钉课堂"等新媒体平台组织线上学习，利用"新时代先锋讲堂""党课直通车"等教育平台开展远程培训，把全市党员干部的思想和行动统一到党的XX大精神上来。
二是巩固好主题教育成果。坚持标准不降、力度不减，推动主题教育常态化制度化，引导党员干部持之以恒学思践悟、常态长效学研查改，持续提振干事创业精气神。深入开展"感党恩、听党话、跟党走"群众教育实践活动，以党内带动党外，以党员干部带领广大群众，讲好"六句话的事实和道理"。持续开展"有呼必应扎根基层"活动，组织村、社区依托流动党群服务站、暖心服务小分队、石榴籽志愿服务等形式，解决群众急难愁盼问题，以实际行动引领各族群众进一步知党恩、念党好、信党能。
持续深化"党旗在基层一线高高飘扬""我为群众办实事"和党员设岗定责、承诺践诺等活动，为全方位建设"模范自治区"凝聚磅礴力量。
三是严守政治纪律和政治规矩。常态化开展政治忠诚和理想信念教育，严肃政治纪律和政治规矩，引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"。强化政治监督，按照中办《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，建立健全推进党的政治建设工作责任制，压紧压实各级党委（党组）的主体责任。构建具体化、精准化、常态化的监督机制，打通贯彻执行党中央决策部署和上级党委工作安排中的堵点淤点，以各项决策部署和工作任务落地落实，保证和体现党的政治建设成效。
四是严肃党内政治生活。严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主集中制等制度，抓实基层党组织组织生活。完善党组（党委）工作规则，规范集体议事程序，实行备案审核制，发挥党组（党委）领导作用。常态化开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题"回头看"，继续实行组织生活月提醒、季度通报机制，注重运用督查巡察等成果，加强闭环管理和评估问效，进一步解决党的组织生活随意化、形式化、娱乐化等问题，提高党内政治生活质效。
第二，激励干部担当作为，锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍。坚持新时代好干部标准，落实党中央对民族地区干部"四个特别"要求，紧密围绕经济社会发展选贤任能，锻造堪当建设现代化XX重任的高素质专业化干部队伍。
一是鲜明选人用人导向，不断提升干部选用水平。要始终把政治标准放在首位。大力选拔政治过硬、对党忠诚的干部，注重把坚决做到"两个维护"，政治判断力、政治领悟力、政治执行力强的干部发现出来、使用起来。坚决把政治上的"墙头草"、"两面人"，违反党的政治纪律和政治规矩等问题的人挡在门外。强化政治素质考察，全面掌握干部的政治表现，开展政治素质正反向测评全覆盖，加强政治素质档案的管理与应用，推动政治素质考察科学化、精准化。要牢固树立重实干的用人导向。大力选拔业务精通、本领高强的干部，注重把具有真才实学、实践经验丰富、善于解决实际问题的干部发现出来、使用起来。坚决不用不学无术、思路不清、能力平庸、难以成事的人。跟踪了解领导班子运行情况，综合分析班子成员能力素质与岗位要求的匹配度，把研究人与研究事结合起来，坚持人岗相适、人事相宜，着力选优配强，持续提升科级班子整体功能。要牢固树立重担当的用人导向。大力选拔敢于担当、敢于负责的干部，注重把知重负重、苦干实干、开拓奋进，特别是在关键时刻有宽肩膀、硬肩膀的干部发现出来、使用起来。坚决不用不愿做事、不敢扛事、装样子、混日子的人。跟踪了解干部在重点任务中的现实表现，重点看干部在推进"五大任务""九大工程"中干了什么、干成了什么，以实绩论英雄，让有为者有位。要牢固树立重实践的用人导向。大力选拔敢于斗争、善于斗争的干部，注重把具有顽强斗争精神、过硬斗争本领，在重大任务、重大斗争中表现突出的干部发现出来、使用起来。坚决不用明哲保身、爱惜羽毛、畏首畏尾、怯懦退缩的人。强化对干部履职状态的分析研判，对任现职时间较长的进行轮岗，对工作成效一般的进行调整，推进班子改善结构、提升效能。对长期在基层或者工作经历单一的干部，有计划地推动部门与乡镇、部门与部门之间交流使用，提高干部全方位发展能力。要牢固树立重公论的用人导向。大力选拔作风优良、清正廉洁的干部，注重把牢固树立正确政绩观、自觉践行以人民为中心的发展思想、坚持"三严三实"的干部发现出来、使用起来。坚决不用宗旨意识淡薄、脱离群众、脱离实际、搞假大空、搞虚假政绩、形式主义、官僚主义突出、甚至以权谋私、贪污腐化的人。强化对干部的日常监督管理，坚持经常性、近距离、有原则地接触干部，全方位、多角度、立体式识别干部，全面掌握干部真实表现。
二是加强干部培训锻炼，不断提升干部培育水平。要增强教育培训实效，实施干部能力持续提升工程，围绕"五大任务""五大行动计划""九大工程"，举办招商引资、电子商务、文化旅游等专题干部大讲堂XX期，提高干部推动高质量发展本领。市委党校要在主体班次中融入应急管理、安全生产、防范化解风险等业务培训，提高干部处理急难险重问题的能力。要完善教育培训模式，健全"领导干部当讲师"机制，紧扣全市发展重难点问题和干部队伍建设需要，从各领域挖掘XX名以上领导干部纳入培训师资库，择优安排乡镇街道和专业部门领导干部走上讲台，分享实战经验、强化交流探讨，形成同学习、齐进步的良性循环。要强化教育培训管理，落实学员管理规定，规范学时台账和学籍手册，严格执行培训考勤、请销假、通报等制度，将培训情况作为任职、晋升、评优的重要依据，切实改进干部学风。要抓好实践锻炼，注重在乡镇街道、任务一线发展、培养和锻炼干部。抽调干部参与市委、市政府重点任务，在重大任务中提升本领。选派干部挂职历练，将干部放到任务重、矛盾多、情况复杂的岗位上积累经验、增长才干。
三是坚持严管厚爱结合，不断提升干部管理水平。要完善干部考核评价机制，紧盯全市中心工作、重点任务，实施季度跟踪考核、专项考核、日常考核、年度考核"四位一体"考核机制，优化指标设置和考核管理，把重点项目建设、招商引资、优化营商环境、改善民生等作为重点考核内容，用好常态化大督查和巡察结果，并强化考核结果运用，激励干事创业、推动能上能下。要健全激励干部担当作为机制，坚持正向激励，在严格教育、管理和监督基础上，注重政治上关心、物质上激励、心理上关怀，把干部的精气神凝聚到干事创业上来。加大职级晋升力度，梯次推进公务员职级晋升和事业单位职员等级晋升，优先晋升在重点工作中表现突出干部。坚持评用结合，开展"担当作为好干部"评选入库，同等条件优先提拔晋升。要营造担当作为的良好环境，落实关心关爱各项措施，严格"三个区分开来"要求，加大容错纠错力度。落实能上能下规定，坚决调整不适宜现职干部，并对"下"的干部加强跟踪纪实，适时起用整改有力、考核优秀的，确保干部能"下"也能"上"。
四是进一步加强年轻干部队伍建设。要加强源头储备，着眼事业发展和换届需要，分行业分专业储备一批优秀年轻干部，分类建立备用人选库。统筹抓好女干部、少数民族干部和党外干部的系统规划、长远培养，为各级各类班子建设提供充足储备。要强化培养历练，落实年轻干部教育管理监督实施办法，实行培根铸魂、一线历练、上挂提能、专业提升"四大计划"，提升年轻干部综合能力。进行针对性帮带培养，根据干部经历、能力、专业，持续优化成长路径。要加强日常管理，压实各党委（党组）教育管理监督年轻干部的主体责任，对素质好、作风实、有潜力的及时给任务、压担子，经常性开展谈心谈话，发现问题及时提醒纠偏，提升精细化管理水平。
