在七一表彰大会上的讲话暨七一党课材料：迎难而上 锐意进取 解放思想
迎难而上锐意进取
以思想大解放奋力推动〔…〕发展高质量
--在"七一"表彰大会上的讲话暨党课材料
同志们：
今天是7月1日，是我们党的生日，我们在这里隆重集会，热烈庆祝党的98岁华诞，表彰近年来在全县党员家庭户中评选出来的五星级党员家庭，以及在全县非公企业党组织中涌现的党员先锋岗，具有十分重要的意义。首先，我代表县党委，向受到表彰的五星级党员家庭和党员先锋岗，表示热烈的祝贺！向全县各级党组织和广大共产党员，致以节日的问候！
岁月峥嵘，情怀如歌。98年前，在中华民族生死存亡的紧要关头，中国共产党诞生了。从南湖红船到八一枪声，从井冈号角到长征壮歌，从抗日烽烟到建国大业，从改革开放到进入新时代，98年拼搏奋进，98年壮丽辉煌，中国共产党深刻改变了中国的命运，极大地推动了人类历史的进步。在这神圣的日子里，我们更加深切地缅怀为中国人民和中华民族建立了不朽功勋的老一辈无产阶级革命家，缅怀英勇牺牲的无数共产党人和革命先烈！在这光辉的日子里，我们无比自豪地回顾党98年走过的奋斗历程，热情讴歌党领导人民创造的丰功伟绩，分享党的伟大和光荣！在这特别的日子里，我们信心百倍地展望党和人民在新的历史起点上的新的伟大征程，意气风发地推进科学发展和高质量发展，充满着必胜的豪情和力量！
今天受到表彰的党员家庭和党员先锋岗，就是在推动全县经济社会发展中涌现出来的优秀代表。我们表彰先进，就是要进一步激发各级党组织的工作活力，激励广大党员干部的工作斗志，在全县上下兴起学习先进、崇尚先进、赶超先进的热潮，形成和衷共济、齐心协力、推动发展的合力。衷心希望今天受到表彰的优秀党员家庭和党员先锋岗珍惜荣誉，不忘初心，再接再厉，争当新时代的领跑者、服务群众的示范者、推动高质量发展的实干者。
站在发展的新起点上，新矛盾、新问题层出不穷，我们面临的发展变量越来越多。党委认为，对中国共产党建党98周年最好的纪念，就是要看我们如何更有效的化解这些新问题、更高质量的推动〔…〕新发展、更高标准的满足群众新期待。这些都需要我们积极融入新时代，勇于打破习惯势力和主观偏见的束缚，学习新思想、践行新理念，研究新情况、增强新本领、解决新问题，切实通过思想的大解放来实现全县发展的高质量。今天的党课，我围绕解放思想大讨论活动，主要讲三个方面意见。
一、坚持系统思维，以历史的眼光引领解放思想大讨论活动
思想解放是伟大革命的先导。纵观古今，回首历史，一部改革发展史就是一部解放思想史。总览改革开放41年历程，解放思想是贯穿于改革开放和现代化建设全过程的一个锐利武器，这41年在全党全国范围内，最起码经历了这么几次思想大解放。第一次思想大解放，主要是真理标准问题大讨论，突破了"两个凡是"的思想禁锢，推动了党和国家工作中心转移到经济建设上来。第二次思想大解放，以邓小平同志南巡讲话为标志，冲破姓"社"姓"资"的思想束缚，确立建立社会主义市场经济体制的目标。第三次思想大解放，就是以扩大开放为重点，大力度"走出去、请进来"，引进境外与西方资本要素和现代管理，外向型经济迅猛发展。第四次思想大解放，主抓创新转型，深入实施创新驱动战略，创新型经济蓬勃兴起。第五次思想大解放，主要是党的十八大、十九大以来，以习近平同志为核心的党中央，提出了"实践发展永无止境、解放思想永无止境、改革开放永无止境"的重大论断。习总书记在解放思想这个问题上频繁密集地发声，充分表明总书记对做好解放思想工作的深刻见解和关心关注。
自解放思想大讨论活动开展以来，市委高度重视，不仅做了周密细致的部署和动员，更对我县进行了专题调研，围绕产业发展、乡村振兴、民生事业、干部队伍建设等方面对〔…〕大讨论活动进行了细致分析和精心指导，为我们更好地推动思想解放指明了方向。前期，我们着力氛围营造早、动员部署快、组织推进实三方面扎实推进了大讨论活动，取得了一定的成效，但大讨论活动绝不是仅仅停留于开会部署和动员，必须落实到具体实践中。就我们〔…〕而言，我认为，解放思想必须做到四个结合。一是解放思想要与政治过硬相结合。解放思想必须首先坚持政治过硬，要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，荡涤清除与这一重要思想不相适应的地方；要牢固树立强烈的答卷意识，坚决破除影响贯彻落实习近平总书记指导精神和省市委决策部署的一切思想禁锢，这是最基本的前提。二是解放思想要与实事求是相结合。解放思想不是脱离实际的异想天开，也不是闭门造车的主观想象，更不是毫无章法的莽撞蛮干，解放思想的目的在于更好地实事求是，对我们县区来说，其本质就是如何从人民群众的根本利益出发，将中央和上级方针政策与我们〔…〕发展的具体实践充分有机结合，使我们的发展更科学、更符合客观规律。三是解放思想要与解决问题相结合。解放思想的最终目的就是解决问题。就目前而言，我们简单容易的问题基本已办完，剩下的都是积年顽疾、老硬骨头，比如我们的拆迁征地、污染整治、信访维稳，等等，都需要我们解放思想来探索解决问题的更优办法。四是解放思想要与创新创特相结合。解放思想的核心在于要坚决破除传统观念、习惯做法、路径依赖的负面影响，我们必须要树立开拓进取精神，用创新的思路解决好实践中的难题，在探索特色发展路径上解放思想，以此推动高速度高质量发展。
二、坚持问题导向，以自我革新的勇气破除解放思想的束缚
近几年来，我们〔…〕干事创业的氛围不断浓厚，干部的精神状态有了大幅度的提升，去年我们取得的成绩就是最好的验证。但是，新时代赋予了新使命，新征程更需干部的新作为。对标新时代、新要求，我们在能力本领、动力干劲、执行落实等方面还有差距，尤其是还存在与高质量发展要求不相适应的地方。这就需要我们用足用活思想解放武器，使思想"阀门"最大限度打开，让思想活水不断奔涌而来，荡涤一切与新时代、新要求、新形势、新使命不相适应的陈旧理念、思维定势和观念束缚，为推动高质量发展打牢思想基础。经过前期的调研走访，我们在这次解放思想大讨论活动中，至少要解决以下几个问题。
（一）解决怕字当头、闯劲不足的问题。我们少数干部抱着"不求有功、但求无过"的思想，求稳怕乱、怕担风险、怕负责任，当一天和尚撞一天钟，平平稳稳守摊子，在市级考核大调整的形势下，我们不少部门工作依然不求创新、没有亮点，对兄弟县区热火朝天创新发展的势头视而不见;有的凡事都要强调言有据、行有典，每办一件事都要看上级有没有文件，之前有没有先例，有时遇到矛盾就上交，不认真去想办法解决，也不提可行的建议，今年的"263"专项行动力度明显减小，不仅现有任务推进不力，更有死灰复燃情况。这些表现的实质，就是"怕"字当头，怕负责任，怕担风险。〔…〕要加快赶超跨越步伐，必须坚决破除这些"保守"思想，牢固树立"创新"观念，敢于突破陈规陋习和条条框框的束缚，做到敢字当先、敢字当头，这既是一种勇气和决心，也是一种担当和责任，我们要在坚持正确政治方向的前提下，以"明知山有虎、偏向虎山行"的勇气，以壮士断腕、凤凰涅槃的决心迎难而上，勇于冲破思想观念的障碍，奋力推动全县各项工作高质量发展。
（二）解决自我满足、进取不强的问题。当前，〔…〕经济社会各项指标看似增幅不错，实则是我们体量小、基数小的原因，这在全市县区中的总量排名就能看得出。但是，我们少部分同志却还沉浸于统计数字、过去的成绩，满足于已有的现状和水平，工作上习惯于跟自己比、跟过去比、跟差的比，缺乏在新的起点上求大突破、实现大发展的紧迫感和危机感；有的同志自我感觉良好，对形势、理论和政策的学习满足于一知半解，"只求过得去，不求过得硬"。这些"满"的思想，阻碍创新，妨碍进取，影响跨越。我们必须坚决破除"自满"思想，认清〔…〕当前发展仍旧滞后的现状，牢固树立"赶超"观念，把思想从坐井观天、夜郎自大的桎梏中解放出来，对比先进找差距。工作中，一个地方、一个科室、一个村居发展受困不仅仅因为资本或资源的匮乏，更与领导干部的思想僵化和保守密不可分，这些干部都受到固有思维、传统经验、习惯办法的影响和阻挠。因此，只有各级干部主动解放自我，思想解放才能落到实处，很多问题才能迎刃而解。对我们领导干部来讲，解放思想就是要勇于"自己给自己动手术"，摆脱思想贫困，不断塑造新我。特别是要以"功成不必在我"的胸怀，既要做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，更要做为后人做铺垫、打基础、利长远的好事。
（三）解决怯于担当、作风不硬的问题。客观上来说，"实干"二字还未能成为〔…〕干部的亮丽名片，不客气地说，现在我们干部干事创业的主动性是不够的，缺乏主动谋划、主动作为、主动进位意识。不少同志习惯当"甩手掌柜"、做"二传手"，热衷于做表面文章，以会议贯彻会议，以文件落实文件，讲起来头头是道，干起来没有真招，比如，我们的各类责任状每年都签，但最终坚决落实到位又有多少；有的对工作缺乏热情，对群众缺乏感情，对事业缺乏激情，工作责任心不强，认为自己没有提拔的机会了、没有上升的空间了，什么事情都无所谓，实际是在"混"。殊不知，浮来浮去，"浮"去了自己的青春和事业，"浮"掉了群众的期待和信任，"浮"丢了〔…〕发展的机遇。大家务必要认识到，在全面从严治党的大环境下，工作靠实干，进步凭实绩，干好干坏、干与不干绝对不会一个样，我们必须坚决破除"浮躁"思想，牢固树立"务实"观念，不折不扣落实党委政府的各项部署，迎难而上，为发展做成几件实事。我们要懂得担当是责任，你在岗位上就要做事履职，任何一个岗位都有矛盾和困难，哪个岗位都不轻松；我们要懂得担当是品德，好事自己做，坏事推给别人，这就是品德问题；我们要懂得担当是形象，要以上率下，要一级带着一级干，干部带着群众干。
（四）解决行动迟缓、执行不力的问题。当前我们一些干部见事不快、行动迟缓，对发展的机遇认识不清，对上面的政策理解不透，对新生事物的接受不快，对工作任务的落实不到位，在观望中放走机遇，在争论中错过机遇，在徘徊中丧失机遇。有的遇事拖拖沓沓，对领导交给的任务拖、对下面反映的问题拖，接受任务推三阻四甚至讨价还价，要么强调客观，要么放大困难，反正就是没有办法，比如，我们的拆迁工作一拖再拖，态表了一次又一次，但就是始终不见实效，有些不足一说的具体小事，一拖拖成了无法调处的大矛盾，有的还对〔…〕造成了负面影响。这一方面说明我们干部能力不足、本领缺乏，另一方面也反映了我们干部干劲不足、动力缺乏。我们必须坚决克服本领恐慌，练就过硬内功，抢抓现实机遇，强化执行力、追求落实率，不为难办找理由，多为成功想办法，为各项工作在全市创唯一、争第一打下坚实的基础。工作中，你人岗不相适，就不能体现你的作用，必将出现职位越高看不起你的人越多的问题，你也领导不了部属，所以，我们一定要让自己本领适应我们的岗位要求，要不断加强学习，提升我们的专业水准，这个专业水准是专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的统一，要真正做到人岗相适；要加强修炼，提升我们的道德修养，做到勤勉敬业，做到德以配位。
三、坚持重点突破，以思想的大解放加快推动〔…〕发展高质量
"思之深，则行之远"。思想上的解放是行动上锐意进取的保证。因此，我们必须全力解放思想、转变发展思路，找准主攻点、把握关键点，主动对标找差，解决实际问题，切实以思想的大解放加快推动〔…〕发展高质量。总的来说，我们重点要立足五个领域解放思想。
一是围绕产业发展追求高质量解放思想。实现产业发展的高质量是高质量发展的核心。〔…〕产业总量不大、层次不高、结构不优的问题十分明显，经济总量与兄弟县区相比差距很大，加之现有企业发展思路不明、转型力度不大，导致了我们的发展后劲严重缺乏。可以说，如果我们不在产业发展上解放思想，积极创新转型，不仅老旧问题不能解决，现实中的新问题更难解决。经过几年的努力，我们在产业发展上不断解放思想、大胆探索，产业发展的整体思路和方向已基本确定，二产方面我们将围绕"食品产业攻坚年"活动，聚焦聚力发展食品生物产业，食品生物科技产业园规划已通过专家评审，科学发展的支撑越发明显；农业方面我们将围绕"农业结构调整年"活动，坚定不移推动一产接"二"连"三"，大力发展可前沿后伸的"一村一品"种植项目，特色发展的路径越发明晰；结合特色田园乡村建设，大力发展乡村休闲娱乐、体验观光旅游。路径已明、方向已定，下一步，就是如何抓推进、抓落实的问题，我们必须围绕既定产业定位，进一步解放思想，聚焦聚力抓发展，一方面要加强产业研究，对接上级产业政策、对接行业领军企业、对接顶尖科研院所，进一步明确产业细分类定位，推动传统产业转型升级、培育壮大食品产业；另一方面建优食品产业园区，采取行政、市场、法律等手段加快腾退低效企业，推动优质资源向食品优质企业集聚，为食品企业腾让发展空间，力争在全市走出一条高质量特色发展之路。
二是围绕项目建设追求高质态解放思想。近几年来，我们始终坚持把项目作为推进高质量发展的主抓手，全县经济社会发展大步向前，但对照发展新要求，还面临着一些亟待补齐的短板。从发展质量来看，全县大多数企业处于产业链的低端，创新能力不强，目前全县高新技术企业只有〔…〕家，占规上企业比重不到四分之一，实质性推动产学研合作力度不大，与兄弟县区相比差距明显。从招商引资来看，虽然近两年我们招商有了一定的头绪，但大项目、好项目的支撑还不明显。在全市来说，只有我们10亿元级的项目未取得突破。新兴的食品项目集聚集群发展的效应还未形成，还属于零碎敲打阶段，缺乏食品大项目支撑。从项目建设来看，表现在落户项目迟迟未能形成新增长点。项目服务不够到位，对项目建设各个环节的跟踪和督办力度不够，导致项目审批不快、开工不快、竣工不快。这些问题，都需要引起我们高度重视。差距就是进一步努力拼搏的方向。我们要充分认识差距背后的思想症结，切实增强抓项目的忧患意识、危机意识、责任意识、服务意识，更加关注项目的装备水平、产出能力、环保要求，敢于向行业领军企业、世界500强进军，全力引进大项目、龙头企业。当前要紧盯啤酒和共享产业园两个项目，加大商务谈判进度，争取尽快落地，切实以高质量项目推进高质量发展，以项目推进的跨越实现经济发展跨越，奋力跻身全市第一方阵。
三是围绕县村建设追求高品质解放思想。集县的面貌是一个县区的窗口和名片，也是一项重要的民生工程。过去，我们的县村建设推进的效果不是很好，成效不是很明显，集中体现在县村规划不成体系，工程建设不够精致，集县管理不够到位。这一方面说明我们在县村建设上遇到的困难大、问题多，另一方面也说明了我们推进县村建设的办法不优，解决问题的思路不宽，仅仅满足于完成任务，在建成经典典范、管出新秩序新形象上谋划的不深。通过这两年的努力，我们坚持建管并重，不断畅通县村路网，大力提升绿化水平，全力打造县村环境，县村形象有了一定的转变，但距离"精致宜居"要求还有差距。这就需要我们充分抓住这次解放思想大讨论活动开展的契机，加大思想解放的力度，切实以新的思路、新的举措推动县村形象迈上新台阶。要始终突出规划的引领作用，着力解决各项规划不成体系、各自为阵的问题，实质性推进"多规合一"，形成功能互补、协调发展的格局；要坚持为民服务、为民所用的出发点，围绕〔…〕平方公里做足"精致宜居"文章，坚决不能贪大求洋，切实把每一项工程做成特色和经典；要结合"多城同创"工作，着眼小细节，管住小问题，大力推行"网格化"管理模式，开展集县域"交通秩序、占道经营、乱搭乱建、店招广告"等四项专项整治行动，打造干净、整洁、有序、宜居的集县环境。
四是围绕乡村振兴追求高标准解放思想。乡村振兴是党中央作出的重大的战略部署，也是新时代"三农"工作的重要抓手，为我们补齐"三农"短板提供了难得机遇。但在实际工作中，有些干部对如何实施乡村振兴战略感到茫然，不知从何下手，工作进展不快；有些仍然局限于常规动作、传统路径，未能领会乡村振兴的深刻内涵。比如，我们的"一村一品"进展缓慢，农民参与种植结构调整的积极性依然未被调动，村集体和农民增收的路径、办法不多，富脑袋和富口袋未能较好地做到同步并举，等等，这些都是我们实施乡村振兴战略的难点、堵点。因此，我们必须在实施乡村振兴战略上大胆解放思想，切实解决思想认识层面的问题，弄清楚乡村振兴的目标任务是什么？工作核心是什么？推进措施有哪些？以此科学有效地推动乡村逐步振兴。近期，中央、省市先后下发了乡村振兴五年实施方案，我们也将结合上级部署，紧密联系〔…〕实际，下发全县乡村振兴五年行动方案，指导各村靠实推动乡村振兴。当前，我认为乡村振兴要重点围绕20字方针，全力解放思想，抓好贯彻落实。具体来说，产业兴旺要围绕"一村一品"做特色，各村要选准选优种植方向，看得准的大规模种植，看不准的小规模试种，通过我们阶段性的努力，能够使我们农业及其衍生产业成为农民增收的重要渠道，推动农业农村高质量发展；生态宜居要做到特色小县和美丽乡村同步推进，当前重点抓好方营和合心两个村的特色田园乡村打造，以点带面，实现乡村面貌整体出新；乡风文明要以弘扬优良家风为重点，加强农耕文化、民间技艺、乡风习俗的挖掘、保护和传承，深入开展党员星级户、美丽家庭等评选表彰活动，倡导文明乡风；治理有效要综合运用德治、法治、自治等手段，实现乡村更加和谐稳定，提升群众安全感；生活富裕要着眼村集体和农民两个"口袋"双充实，拓宽致富眼界、丰富增收渠道，积极构建创业、就业、产业、物业"四业"致富体系，不断增强群众获得感。
五是围绕党的建设追求高站位解放思想。当前全面从严治党正向纵深推进，党建工作面临的要求也更高，迫切需要我们通过解放思想来不断探索新
