在××集团公司年度产销差工作总结会议上的讲话

锚定目标敢于突破真抓实干全力以赴打好产销差工作攻坚战--在××集团公司年度产销差工作总结会议上的讲话

同志们：

2022年是迎接党的XX大的喜庆之年，也是集团落实"降本、提质、增效"目标，迈向高质量发展十分重要的一年。做好今年的产销差工作，意义重大、任务艰巨、使命光荣。今天，我们专题召开产销差工作会议，召集集团三级公司科所班组长以上骨干人员参加会议，就是要通过本次大会，让广大同志更加全面、准确地理解把握做好这项工作的重大意义，引导大家从政治站位、全局视野、发展眼光来审视事关民生、事关发展的大计，切实把集团党委的决策部署转化为各级的具体举措和实际行动，转化为全集团员工的共同意志和共同追求，把任务落实到实践、落实到基层、落实到一线，迎难而上，全力以赴打好产销差工作攻坚战。

一、使命责无旁贷，必须认清形势、凝聚共识

一年来，集团党委坚持把产销差工作摆在重要位置，持续推进，主要是基于这项工作面临的形势和具有的重要意义的考虑：这是上级赋予的政治责任，我们不扛牢，就会有人扛。大家知道，为了保障全市企业和市民的用水需求，市委市政府每年都投入大量资金进行供水设施的维护改造，对××公司、××公司进行财政补贴，这都是财政的钱，是广大纳税人的钱，我们是代表市委市政府来管理供水工作，提供服务保障。市委市政府高度关注，社会各界高度关注，老百姓更是高度关注。习近平总书记讲"民生是最大的政治"。这项工作事关城市供水保障民生大局，既是一个经济效益问题，更是一个重大的政治责任问题。近年来，××公司、××公司在管网改造、漏水检测等产销差控制上做了大量工作，产销差率取得了一定成绩。但对比国家规定的控制评定标准，对照市委市政府提出的控制目标，仍有一定差距。正视现实，正如董事长在×月×日的集团公司季度工作大会上讲的那样，我们自己的责任，我们不扛，让其他央企来扛，我们××水务人还有什么脸面。责任面前别无选择，也没有选择，我们必须义不容辞地扛起来，理直气壮地做好。这是惠及人民福祉的民生工程，我们不做好，就会失民心。××是个水资源稀缺的城市，一边我们要通过××、××、××等一批重大引调水工程来保障城市供水安全，保证经济社会发展。另一边我们在输配水工作中，出现一些漏点发现不了，应急抢修不及时，管网调压不科学等加剧水资源漏失的问题；同时在管理过程中，出现人情水、改变性质用水、追缴欠费不及时等致使国有资产损失等问题。流走的是水，流失的是国有资产，流掉的是广大市民对我们的信任与期盼。民生千钧重，责任大于天。我们必须紧而又紧地动起来，实而又实地干起来。这是实现集团高质量发展的发展机遇，我们不抓住，机就会转为危。随着水资源短缺情况日益加剧，产销差控制已成为各地水务工作的头等大事。国内外供水企业特别是先进企业均投入大量人力、物力和财力，强化精细管理，提升水资源利用效率，提高经济效益和社会效益。去年，疫情冲击与经济遇冷危机叠加，新格局构建和新基建赋能机遇并行，处在"船到中流浪更急、人到半山路更陡"，不进则退、非进不可的关键时期，克服了危便是机，失去了机即是危，我们必须奋起直追争先进，强化管理创一流。

二、成绩振奋人心，必须倍加珍惜、乘势而上

一年来，新冠疫情和社会经济下行的双重影响，打乱了工作部署，增加了重重障碍。面对困难挑战，广大干部员工以"5＋2、白加黑"的攻坚状态，克服疫情"三轮"冲击，顶住疫情导致城市供水量、销售水量双下降，产销差率虚增的压力，坚决打好产销差控制和疫情防控两场硬仗。在资金投入和设备改造没有增加的情况下，改变思路，克服阻力，全年累计产销差率降至××％，比上年下降××个百分点。单月产销差率呈快速下降趋势，指标控制态势逆势向好发展。全年减少管网漏失水量约××万吨，节约成本约×亿元。尤为难能可贵的是，我们在工作实践中进一步锤炼了"想干事"的基层领导班子、锻造了"能干事"的核心骨干团队、培养了"干成事"的朴实员工队伍；探索了一条可操作、可持续、可发展的漏控新路；总结了一些可指导、可借鉴、可推广的管理经验，树立了一批可学习、可对标、可引领的先进典型。每一项成绩都来之不易，令人振奋；每一位奋斗者都了不起，必须点赞。

这一年，我们以高标定位指引赢得大局。面对各级持续加大漏损管控的压力；面对产销差指标仍然偏高的实际；面对"不进则退、慢进也是退"的行业竞争的态势。在疫情防控形势趋于缓和后，集团党委立即着手把产销差工作列入重要议事日程，专题分析研究，查找问题症结，形成一致共识，以对党和事业高度负责的精神，下决心打好产销差工作这场主动仗。按照党委安排，集团到重庆、上海、杭州等产销差率控制先进城市考察调研，学习借鉴经验，对标先进进一步明晰思路。集团专题召开动员大会，统一认识，明确方向，引导全体员工充分认清工作的重要性、艰巨性，强化大局意识、责任意识，充分感受党委举全集团之力，全员上下共同参与，全面打好产销差工作这场"主动仗"的坚定决心和必胜信心。

这一年，我们以尽心竭力挑起责任担当。集团党委把集团领导、职能部室、相关公司、各级干部、广大员工等"五方责任"捆绑在一起，一级带着一级干，一级干给一级看，明晰职责，接受监督，倒逼各级担当作为狠抓落实。集团党委统揽全局，形成集团主要领导负总责，××副总经理重点抓，自来水公司、水资源公司全力以赴的工作格局。集团深入基层调研××次，研究提出了"××××"的工作指导思路，确定了"减少漏损水量××万吨的工作目标"，制订了专项行动方案。召开专题推进会议××次，细化每个基层站所、个人责任，层层传导压力。自来水公司作为产销差工作主要单位，提高政治站位，成立工作专班，项目化推动落实。××公司针对××、××区域产销差专题研究，"解剖麻雀"查找问题症结，精准发力。集团党委通过高密度的研究部署、高频率的精准调度、高强度的压茬推进，产销差率得到有效控制，逆势向好，一月优于一月，一季强过一季。上半年，以6月份为例，单月产销差率××％，综合考虑疫情影响、水量减少等因素，对比同期实际下降××％，效果初显。下半年，单月产销差率持续下降，10月份降幅最大，对比同期下降××％。趋势向好的势头也充分提振了全员的精气神。

这一年，我们以奋力拼搏创造可喜成绩。××分公司全年发现并处理异常供水××次，降低漏水量××吨。查处漏点××处，创历史最高值。××分公司投入资金约××万元，对背景流量较高的老旧小区地下管网进行更换，每日降低漏水量××吨，仅5个月就收回投入成本，经济效益明显。××分公司针对大企业等单位水表较多，供水管线老旧，漏失严重问题，采取免费更换老旧管线、合并分表设总表方式，月均水量增加××吨，取得良好效果。××分公司采用打坑寻线设阀门，缩小范围定漏点方法，加强降漏工作。以平房区域为代表，日均配量××吨，该区域产销差由××％降至××％，成效明显。××分公司突出重点DMA小区进行夜间降压，每日配量平均降低××吨，全年节水××万吨。检查并修复漏点××处，每日合计降低配量××吨。××营分公司对高产销差率漏损区域特别是××重点区域管线进行针对性改造，投资××万元，两期大修改造后，产销差率由××％降为××％，全年节水××万吨，一年收回投资成本，成效突出。××供水分公司、××供水有限公司加快老旧管网改造，对用水进行常态化核查管控，产销差率分别下降××％和××％。各公司攻难关，办实事，团结实干成为主旋律。

这一年，我们以改革创新抢占发展先机。××公司与××理工大学科研团队、××公司深度合作，以"示范区"为先导，探索产销差工作经验。××分公司以"××示范区"为试点，共设××个DMA分区，水表覆盖率××％，实现产销差目标分解与落地，充分掌握控漏损主动权，产销差率下降××％。××分公司引入LD18渗漏预警设备和漏控大数据分析预警平台，构建了"设备预警＋人工检漏＋分组分片"的智能检漏模式，全年安装预警设备××次，检出漏点××处，每月降漏约××万吨，检漏效率提高了3倍多。工作实践成果更加坚定了我们的认识，坚持改革创新，坚持科技驱动，早做早受益，真做真受益。

这一年，我们以爱岗敬业战胜困难挑战。我们广大员工有的为了能在除夕前夜抢修好爆裂管线，保证老百姓过好年，顶着寒风，趟着冰水，一干就是通宵；有的冒着夏季高温，穿着密不透风的防护服，战斗在抢修一线，虽然汗流浃背，酷热难耐，但没有一个人退缩；有的每天拿着四五十斤的设备，一个个阀门地做实验，挨家挨户走访排查；有的为了查一块水表，经常在猪圈、草窠里钻进爬出。这些只是集团广大员工爱岗敬业、默默奉献的典型缩影，这样的感人的事例还有很多。正是我们身边平凡的人物、感动的故事、真实的言行展现当代水务人朴实的风采。

发展源于齐心协力，成就来自共同奋斗。实践充分证明，只要我们坚决做到讲政治、讲大局、讲担当，不折不扣贯彻落实市委市政府的决策指示和集团党委部署要求，统一思想、统一意志、统一行动，全局一盘棋、上下一条心、干群一股劲，就一定能够有效应对前进中碰到的各种困难挑战，把产销差工作做实做细做出成效，向市委市政府和全市人民交一份合格的答卷。

三、目标催人奋进，必须全力拼抢、攻坚突破

根据集团党委部署要求，结合产销差工作实际，今年，我们将围绕"一年巩固扩大基础、二年质量水平上台阶，三年跨入国内先进水司行列"的工作目标，展开三年行动。三年看头年，时间不等人，任务更催人。集团上下要切实增强紧迫感、压力感，突出重点集中发力，全力以赴把失去的时间抢回来、把落下的进度补起来、把发展的节奏拉上来。

今年产销差工作总体要求是：加大资金投入力度，加快数字化、信息化、智能化建设，加强示范区带动引领，紧盯"管、压、表、人"四个重点环节，从"物理控漏、管理控漏、表观控漏"三个方面持续加大力度，继续保持"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风，坚决打好产销差工作攻坚战。

主要奋斗目标是：在去年完成指标基础上，今年产销差率再降×个百分点，达到××％；20××年，在今年基础上产销差率再降×个点，达到××％，两年内达到国家规定控漏标准；到20××年，力争全面构建以数字化、信息化、智能化支撑集团产销差工作高水平发展的新格局。

围绕上述总体要求和奋斗目标，我们今年要重点抓好五个方面工作。

一是下好机制创新的先手棋。工作要高标准，机制要高效率。形成高效专抓机制。在建好抓全局工作统筹谋划大专班的基础上，进一步建立精准落实的责任链条，设立项目分解小专班，推行"一项工作、一个班子、一名领导、一套方案、一抓到底"的工作模式，通过专班化机制，实现任务目标化、目标项目化、项目责任化，确保落实有力。建立高效会议机制。按照周例会有工作调度、月例会有总结汇报、季例会有分析盘点、半年会有阶段成效的原则，紧前推进工作落实。完善高效争项机制。积极发挥各部门特别是与政府机关对口衔接紧密部门的作用，多渠道获取国家、市级政策信息，设立完善"发改＋财政＋职能部门"的分析研判机制，提高政策对接的针对性和实效性，加快推进政府投资2021－2025年更换超期服役旧用户旧水表工程的前期工作，推动"十四五"期间老旧市政管线改造项目和市住建局利用中央投资改造老旧小区项目早启动，早实施。

二是做好资源整合的大文章。把方方面面的资源、资金、项目整合好，发挥整体效应、最大效应。算好资金一本账。加强财政性资金整合，专项资金列出任务清单、项目清单、政策清单三张清单，根据项目任务，政策要求，专款专用，专事专做。加强集团资金整合，集中财力物力，形成资金规模效应，下决心办好信息化建设、DMA分区增设、加装调压阀、老旧水表集中更换等，一些花费大、打基础、管长远的事情。栽好项目一棵树。按照"大抓项目、抓大项目"思路，对今年所列改造项目进一步调研分析，筛选出关键的、紧要的、重大的项目，制定可行性方案，按图抓建，对表落实，做细做实。下好人员一盘棋。提高自有人员能力，采取"走出去、请进来"等方式，开展形式多样的培训活动，提升人才专业技术水平，提高工作质量。发挥外援力量优势，按照好中选优原则，为各分公司配备一支专业的检漏队伍，提高工作效率。

三是打好科技创新的组合拳。依托科技手段，大力实施智能升级。加快大数据平台建设。打造以数字化为核心，以信息化、智能化为引领的决策指挥中心，实现产销差工作数据决策、数据管理、数据创新，通过数据赋能工作管理提质增效。加快前沿技术融合。逐步加强影像识别技术、大数据分析技术与GIS技术的综合运用，依托先进科技提高探测效率，及早发现、精准止损，解决传统方式管网漏损探测难的痛点。加快基础设施改造。完成部分区域内供水管线探测及供水管网GIS信息化平台升级改造及营收系统的建设，确保数据支撑稳定可靠。

四是把好冲破难关的方向盘。攻坚不是走过场，必须较真碰硬。严格定好任务目标。围绕冲刺集团确定的目标，抓好任务分解，在目标制定上必须体现"跳起来、够得着"、"拼一拼、办得到"要求，引导各级通过自我加压，激发最大潜能，通过攀高比强，激励争先进位，通过列举事实，实现奖优罚劣。深入推动试点先行。加强××、××"示范区"管网改造、漏点修复、压力调控、水表更换等方面项目实施，依托GIS、LD18、DMA、BIM等新科技手段融合运用，持续降低产销差率，努力探索出一条可行、完善、经济、先进的漏控新路，为全面总结示范区建设经验，在全市复制推广，形成以点带面，点面结合，整体推进的良好局面打好基础。持续打击窃水行为。紧盯特殊行业、重点用户，加大监管力度，健全联合联动执法机制，重拳打击偷盗水违法行为。切实抓牢疫情防控。强化"戴着口罩抓工作"意识，聚焦疫情防控中暴露出的短板弱项，奔着问题去，织密网格、紧盯重点、固长补短，切实做到不因疫情防控影响抓产销差工作质量进度。

五是扎好加档提速的安全带。发展是硬道理，制度是硬保障。落实责任制度。严格落实集团党委有关要求，压实领导、部门、属地、个人"四方责任"，形成事有专管之人、人有专管之责、时有限定之期的闭环管理责任机制。落实奖罚制度。集团将研究专项奖励机制，推行绩效考核办法，以实绩论英雄，实行奖勤罚懒、奖优罚劣，促进比学赶超抓落实、见实效，让吃苦者暖心、让实干者吃香、让有为者出彩。落实管理制度。突出抄表人员管理重点，逐步探索人工智能技术在抄表工作中的运用，通过表具图像AI识别、自动比对分析，人员定位跟踪、轨迹查询等手段，实现对抄表人员的智能考核和严格管理，约束抄表行为。落实监督制度。把纪检监督贯穿于推动产销差工作全过程，加大执纪问责力度，从严查处工作过程中违规招投标、施工质量不达标、追缴欠费不力等违规违纪违法问题。

同志们，接续集团历年来的努力成果，特别是经过去年的实践锻炼，我们这支水务队伍已经具备了召之即来的素质、来之能战的底气和战之必胜的实力。新的一年里，让我们在集团党委的坚强领导下，乘胜追击再出发，越是艰险越向前，争分夺秒、苦干实干，在这场攻坚战中再创佳绩、再立新功！为集团高质量发展树立样板标杆！