2022年巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴挂联单位第一次联席会上的讲话

2022年巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴挂联单位第一次联席会上的

主持词和讲话

XXX（年月日）

同志们：

根据省、州、县有关脱贫攻坚成果、乡村振兴、"绿美XX"建设的部署要求，今天，我们召开XX镇2022年巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴挂联单位第一次联席会，主要目的是进一步统一思想，增强干劲，对巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作进行再安排、再部署，坚决杜绝返贫致贫风险。对绿美XX建设再加油、再鼓劲，争取一天一个样、三天大变样，让干在实处、走在前列的XX之干、XX奋斗在XX落地生根。

参加今天会议的领导有：挂联XX镇的处级领导，各挂联单位主要领导，XX镇党政班子成员，各村（社区）党组织书记、第一书记。

今天的会议主要有四个议程，下面，我们依次进行：

首先，请XX镇长组织学习相关文件并对下步工作开展提出意见建议。

.................................（完毕）

下面，进行第二项议程，请各挂联单位作简要表态发言（看情况从左或者从右依次开始）。

...............................（表态完毕）

下面，进行第三项议程，请XX、XX讲话。

...............................

首先请XX给大家讲话，大家欢迎。

..............................（讲话完毕）

下面请XX给大家讲话，大家欢迎。

..............................（讲话完毕）

刚才，XX镇长对相关文件作了传达，并就下步工作开展提出了意见建议，各挂联单位作了表态发言，XX、XX对相关工作提了要求，大家讲的都很好、很到位。请各挂联单位、XX镇党委政府、各村（社区）党组织按照工作安排和讲话要求，认真抓好工作落实，确保各项工作落地落实。

下面，我再简要的强调三点意见。

一、统一思想，提高站位，牢牢守住不发生规模性返贫底线

州委书记XX同志曾提出，就算干部自己出钱，也不能让群众返贫；在XX月XX日全州城乡人居环境整治暨"绿美XX"建设现场观摩会上，州委副书记XX同志要求，要把巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为干部提拔任用的一票否决事项，一旦发生有群众返贫，涉及的干部不能提拔任用。XX月XX日晚上，郑锦书记紧急召开XX县XX年巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组第XX次会议，通报了我们县相关工作情况，形势不容乐观，并再次对巩固脱贫攻坚推进乡村振兴工作作了安排部署。刚才，从XX同志通报的情况来看，截止XX月份，我们还有监测户XX户XX人，人均收入低于XX元的脱贫户与监测户总XX户，其中：脱贫户X户、边缘易致贫户X户、突发严重困难户X户、脱贫不稳定户X户。任务还很重，面临的形势总体还是严峻，因此，我们一定要坚决落实防返贫监测机制，牢牢守住不发生规模性返贫这个底线。

（一）要做好常态化监测排查工作，找准找全风险人群。下周，省纪委将由一名副书记亲自带队到XX开展巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作进行调研。各挂联处级领导、挂联单位，XX镇党委政府、驻村工作队、村（社区）务必要紧起来、动起来、干起来，迅速回归到脱贫攻坚战时状态，全力以赴做好排查监测和查缺补漏工作。在此明确，XX户监测对象由各挂联单位负责，按照明白卡填写最新要求，X月X日前完成明白卡重新贴挂工作。一般户由XX镇党委政府和村（社区）负责，逐户开展排查，确保不漏户、不漏人。同时，要用好"一平台三机制"，充分用好"找政府"APP平台，以家庭为单位对脱贫户和实际在农村生产生活、享受农村公共服务及待遇的农村常住人口中重点人群进行定期排查，重点关注"三类人员"收入支出状况、"两不愁三保障"及饮水安全等情况，以及大病重病和负担较重的慢性病患者，重度残疾人及三、四级智力或精神残疾人，失能老年人口等特殊群体的家庭，切实找准找全易返贫风险人群。再次提醒，不管是现有的监测户还是新排查出来的"三类人员"，明白卡填写一定要精准清楚明白，真实反映监测户家庭实际情况，并取得群众的认可。

（二）要压紧压实帮扶责任，精准制定帮扶措施。各挂包单位、XX镇党委政府、各驻村工作队、各村党组织、村委会（社区）要进一步统一思想，凝聚帮扶合力，共同把各项帮扶措施和重点工作落实落细。各处级领导要对"三类人员"进行遍访。要搞清楚"三类人员"的家庭情况，搞清楚风险点，采取什么样的帮扶措施，行动要快、要实，要入户与群众交心访谈，要清楚脱贫户总体情况。各挂联单位要围绕所挂村委会，在责任上与XX镇党委政府同责，要统筹工作力量，在资金资源、人力物力上多想办法，在实招硬招上多下功夫，确保所挂村不出现规模性返贫。对挂联村（社区）监测户一样要开展遍访，清楚知道每户监测户的情况，及时制定务实有效的帮扶措施，对收入不到10000元的监测户要千方百计提高收入。XX镇党委、政府要以村委会为单位，充分调动县、镇、村、组四级力量，对各村（社区）"三类人员"上墙明白卡进行抽查审核，确保各监测户帮扶措施精准有效、明白卡一定明白。村（社区）要主动作为，配合做好本村（社区）"三类人员"和一般户排查监测工作，对本村（社区）"三类人员"情况要讲的清楚、讲的明白，并做好群众工作，确保群众对明白卡认可。

（三）要抓好反馈问题整改落实，确保事事有回音。XX镇党委政府要认真对照去年、今年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接检查考核反馈问题，坚持以问题为导向，认真梳理反馈的问题，通过派单的方式，真抓实改，做到真改实改，确保各类问题有整改、有反馈。尤其是此次是省纪委调研，在反馈问题的整改上一定要真实，制定的措施一定要实，不能敷衍了事、大而化之，要以对人民群众负责的鲜明态度，毫不迟疑、不打折扣、彻彻底底地把反馈问题整改到位，按期实现问题清零。

二、突出重点，明确目标，全域推进"绿美XX"建设

今年以来，XX镇在"绿美XX"建设方面取得了显著成绩，XX村、XX村在州上都是出了名的"绿美乡村"，X月X日，XX书记代表我们XX到州上打擂台，得到了州委XX书记的大力表扬，说不仅干的好、还讲的好，为XX争了气、填了彩。X月X日我们召开了"绿美XX"现场会，在座的大部分人都去其他乡镇实地参观了其他乡镇建设的好的村寨，可以看出，我们在农村人居环境整治和"绿美XX"建设工作上仍然还有很大的提升空间，大家要继续坚持"弄干净、摆整齐、搞绿化、建文明"12字方针，全力以赴把XX建好建美。

（一）要全域推进人居环境整治。严格按照《XX县2022－2023年农村人居环境整治行动工作方案》要求，聚焦"三清五拆"，持续用力、久久为功。一是全面清理围挡。道路边许多围挡建了就没有人管，有些围挡变成了垃圾，从保护变成了破坏。大家要对围挡进行全面清理，不能永远围下去，该拆的就拆，因地制宜种植花草树木，拆档补绿，全面改善环境。二是全面清理破旧的遮阳网。要加快排查XX镇域内老百姓用遮阳网围菜地、鸡圈等情况，在村寨、公路两边的破破烂烂的遮阳网，包括残留农膜、农药包装等要及时进行清理。同时，因地制宜引导群众推广使用"木制篱笆""树桩篱笆""竹篱笆"，这样既生态环保、又美观大方。三是全面清理道路两边的露天垃圾、违建。按照"属地管理"的原则，各村要尽快排查道路两边随处可见建筑垃圾、废弃石料、废弃木料、临时工棚、残垣断壁等，依法依规进行清理和拆除"两违"建筑，把垃圾场、废料场变成绿化地、景观带。四是全面清理农村生活垃圾。要以村组为单位，集中力量、限定时间、不留死角，常态化整治房前屋后及主次村道乱堆乱放乱搭建问题，柴草堆放整齐、畜禽粪污入坑。五是有序推进农村"裸房"改造。按照试点先行的原则，要探索采取"群众贷款、政府贴息"的方式，对农村裸房进行改造。同时，在改造过程中要结合地域性、民族性等特点，改造出有特色、有个性的房屋，让"裸房"改造接地气、有人气。

（二）要全域推进"绿美XX"建设。开展"绿美XX"建设，我们是有基础、有资源、优势的，只要我们党员带好头、干部动起来、群众跟起来，就一定能建好建美XX。一要建设绿美乡村。要围绕乡村振兴，牢固树立"花小钱办大事，不花钱也办事"的意识，结合实际，制定"一村一方案"，用项目清单，倒排工期，全力推进"绿美XX"建设；要引导群众围绕农村四旁（村旁、路旁、水旁、宅旁）、四地（边角地、空闲地、闲置宅基地、拆违地）及庭院进行绿化美化，宜树则树、宜草则草、宜花则花、宜果则果，因地制宜打造小菜园、小花园、小果园、小景观、小庭院，让瓜果蔬菜成为农村最美的风景。要开展"一人十棵树""一村万树"工程，并纳入乡村振兴的重要内容，实行部门和单位定点帮扶开展全域绿化，按照每位职工每年不少于XX棵树的标准进行全域绿化，动员全社会力量共同参与。二要建设绿美城镇。XX镇党委政府要合理规划建设好集镇，要以"美丽集镇"建设为引领，持续实施增绿项目，认真开展大补植、大提升，打造一批"一季一景、一处一品"的绿色集镇。三要建设绿美道路。坚持不懈抓好"千里绿道、万里花带"建设，加快对镇域内主干道的提升打造工作，并同时对农村公路两侧进行绿化美化，让每条公路呈现"车在路上走、人在景中游"的"画中景"。机关站所、各村公办地点是群众办事的地方，代表着党委政府的形象，要持续开展绿化、美化、规范化建设，镇党委、政府要在半个月内率先让机关干净、整洁、规范起来，村（社区）要在一个月内完成村（社区）所在地的清理整治和美化绿化，为群众树立好标杆。五要建设绿美河湖。要全面落实好河（湖）长制，对河流、水库、坝塘等周边、两岸进行植树绿化、景观提质增效，形成一批有"XX特色"的水岸风景线。

三、坚定信心，鼓足干劲，拿出攻坚拔寨的勇气抓落实

人无压力轻飘飘，肩压重担，才有动力。大家一定要坚定信心，鼓足干劲，步调一致，拿出攻坚拔寨的勇气抓落实。下步工作中，要强化组织领导，抓落实。火车跑得快，全靠车头带；领导带好头，干群有劲头。各钩挂领导、挂联单位、各村党委（总支）书记必须要把巩固脱贫攻坚推进乡村振兴工作、"绿美XX"建设抓在手上、抓在日常，坚持定期调度、定期形势，全力解决问题，确保工作有安排、有落实、有成效。要依靠群众，发动群众，全民参与抓落实。明白"深入群众鱼得水，脱离群众树断根"的道理。各村要在发动群众全面参与、共享共建上想办法、出实招，用好"村规民约"这个法宝，完善"村规民约"制度，必须让村规民约务实管用，发挥"村规民约"在巩固脱贫攻坚推进乡村振兴工作和绿美乡村建设等方面的重要作用。真正地实现村民自己的事自己管、自己说了算，激发好群众内生动力，主动参与绿美乡村建设。要利用好典型引路法，抓落实。群众学什么、向谁学，正面引导、典型示范很重要。要在重点区域、重点沿线先打造一批标杆村、示范村，通过典型示范，让群众比有标杆、学有内容、赶有目标、超有措施，带动全镇全域全面动起来、干起来。

同志们，最强的力量，是说到做到；最好的落实，是一抓到底。乡村振兴跑的不仅是速度，更是质量，希望大家坚定信心、乘势而上，以攻坚拔寨的毅力和苦干实干的作风不折不扣抓好脱贫攻坚成果巩固工作，为接续乡村振兴贡献应有的力量，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。