在全市农业系统确保一季度“开门红”工作会上的讲话（2篇）(第3/4页)

二、锚定新目标

发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。今年的"三农"工作，必须要突出"重大产业项目提升年"经济工作主基调，把该谋的大事谋在前，把该做的工作做到位，确保"三农"工作取得更大突破，为建设农业强市打下坚实基础、收获全新成效。具体工作xx副市长已作安排，《xx市农口系统推进"拼开局、抢进度"暨确保一季度"开门红"工作方案》即将下发，这里我着重强调"四个要"。

一要"守底线"。就是要坚决完成中央和省委、市委部署的底线任务，确保"三农"工作稳中求进、稳中求好，不出任何闪失。首先，要守住粮食安全底线，这是头等大事，中央已明确提出将实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，省委省政府也出台了《建设新时代更高水平"xx粮仓"行动方案》，大家一定要有政治敏锐性，粮食生产只能增、不能减，全市粮食播种面积要稳定在xxx万亩以上，产量稳定在xxx万吨左右。其次，要守住耕地保护红线，采取"长牙齿"的硬措施，坚决遏制耕地"非农化"、严格管控"非粮化"，全面完成xx.xx万亩高标准农田新改建任务，有序推进园地改造计划和撂荒地整治，坚决确保耕地进出平衡，以后所有基本农田都要建设成高标准农田。同时，要守住重要农产品保供底线，深入践行大食物观，持续推进xxx万头生猪(畜禽)产业项目建设，力争生猪出栏xxx万头以上；推动牛羊禽蛋规模化发展和水产绿色转型，探索推广稻菜轮作等高产高效模式，确保重要农产品供给绝对安全。要实现一季度"开门红"，畜牧业高质量发展是关键因素，蔬菜、茶叶的快速发展是重要因素，渔业、林业的稳定发展是必要因素。同时，要注重农产品单产质量、增速回落或偏低农产品，以及其他产业对农业的影响度等。

二要"防返贫"。这是最大的政治任务，如果出现返贫问题，特别是整乡、整村返贫问题，那就是政治问题。首先，监测对象要"准"，严格落实"四个不摘"要求，按照"定人""定岗""定责""定时""定效"监测帮扶"五定"工作机制，扣紧防止返贫致贫责任链条，真正立足于早、着眼于准，确保监测对象不漏一户一人。其次，帮扶措施要"快"，对识别出的监测对象，必须第一时间落实专人专责，统筹用好住房、教育、医疗、兜底保障等政策措施，持续加大产业、就业帮扶力度，确保及

时消除返贫风险，实现"两个高于"目标(脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速)。再次，方法载体要"新"，用好定点帮扶、省内对口帮扶、"万企兴万村"等帮扶资源，进一步解放思想、创新举措，持续打响"xx"等特色帮扶品牌，每个县(市、区)都要探索一批可推广、可复制的xx经验。

三要"抓产业"。产业是解决农村一切问题的前提，只有产业兴旺，才能富裕农民、繁荣乡村。首先，要大抓集群，按照市委xxx工作思路，加快推进"xx茶"、晚熟柑橘、道地中药材、林竹四大产业集群式发展，每个县(市、区)都要因地制宜培育x至x个主导产业，每个乡镇都要培育x至x个特色产业，建成一批乡村特色产业亿元村、十亿元镇。其次，要大抓园区，深入实施"百园千亿"工程、"xxx"园区培育计划，统筹推动现代农业园区提质增效，确保新创建省星级现代农业园区x个、市级现代农业园区xx个、县级园区xx个以上，真正以园区为载体，打造一批产业发展的新增量、新模式、新亮点。再次，要大抓品牌，深入实施农产品品牌战略，推进"xx"农产品品牌建设，支持绿茶、魔芋等农产品走出国门，持续提升品牌知名度和美誉度，真正让好产品卖出好价钱，带动群众持续增收。

四要"促融合"。中国要美，农村必须美。建设生态宜居和美乡村，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁，也是实现乡村振兴的重要标志。首先，要补齐基础短板，针对两项改革后，群众最关注、反响最强烈的断头路、产业路，以及市政设施、水利电网、商贸物流等方面存在的短板弱项，着力推动优质服务向农村延伸。其次，要建设宜居乡村，以农村(清河、清渠、清沟、清路、清院)"五清"行动为主抓手，推动农村人居环境整治巩固提升，常态化开展村庄清洁行动，巩固xx个场镇建设任务成果，完成xx个建制乡镇场镇建设管理服务提升任务，持续改善农村人居环境。再次，要发展乡村旅游，推动乡村新产业新业态发展，大力发展乡村旅游、休闲观光农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态，拓展农业复合功能，延伸农业产业链、价值链，要让群众"扭住融合抓增收"，每个县(市、区)都要培育x至x个乡村旅游示范村镇。

以上"四个要"既是一季度工作的重心，也是全年工作的重点。

三、拼出新气象

农业生产重在开局，如果耽误农时，全年都难以弥补，全市农口干部务必坚持"一分部署九分落实"、"喊破嗓子不如甩开膀子"、"说一尺不如干一寸"的理念，真抓实干，奋力冲刺，确保实现"开门红"目标。主要是"四个紧扣"。

一要紧扣考核指标"抓推进"。一季度，全市一产增加值增速必须达到x.x%以上。今天，我们已经审议了《xx市农口系统推进"拼开局、抢进度"暨确保一季度"开门红"工作方案》，这些都是支撑一季度产业增加值关键性指标，各级各部门要对照考核指标，认真抓好落实。首先，要狠抓农业生产，扎实开展小麦油菜田间管理、冬春洋芋播种、大春粮食备耕、春茶采摘采收等各项工作，确保早字当头、专班推进。其次，要狠抓生猪生产，生猪产值占农业产值的xx%左右，但近期生猪价格持续回落，x月上旬跌至xx.x元每公斤，不少养殖户出现亏损情况，对冲刺开门红带来严峻考验，各地要切实加强调度，加快淘汰低产母猪，优化猪群结构，稳住基础产能，解决防止产能下降和猪价大起大落。再次，要狠抓农田水利建设，抢抓冬闲农田水利设施建设窗口期，加快推进路、水、电、气、网等农业基础设施建设，为全年农业生产打下坚实基础。

二要紧扣项目建设"抓推进"。有项目，才有增量。今年经济工作主基点是"重大产业项目提升年"，"三农"工作在项目上也必须要有重大突破。首先，要包装生成项目，各县(市、区)和市级相关部门要认真梳理国、省产业支持政策，瞄准产业发展导向，每个县(市、区)的"三农"领域项目投资量不能低于去年，请市"两改"办抓紧汇总相关情况，实行台账管理。其次，要抓紧招引项目，抢抓后疫情经济复苏战略机遇，