副县长在2023年全县烟叶工作会议上的讲话(第2/2页)

（三）聚力抓好"怎么种烟"全面破题。加快出台解决"怎么种烟"问题的指导意见，细化完善配套措施，持续推进作业方式、生产技术、服务方式转型升级，努力降低烟叶种植成本，实现烟农轻松种烟、简单种烟。一要持续优化设施配套，促进作业方式转型升级。以提升机械作业覆盖面为重点，在中小型复合作业机械方面积极探索。积极推进农机农艺融合，实现农艺、农田、农机、农服"四位一体"整体推进，为全面推广探索模式，积累经验。因地制宜加快生物质燃料烤房推广，积极推进生物质颗粒本地化生产供应，加快烟夹等减工增效装备应用，逐步建立节能减排、低碳精准烘烤技术体系。二要持续优化农艺技术，促进生产技术转型升级。全面推广轻简技术。树立轻简化栽培理念，结合不同类型种植主体实际，全面梳理各环节关键适用技术，优化生产技术方案和标准体系，着力推动减工降本。大力推广绿色技术。加强高抗性、优质新品种推广应用，健全病虫害预测预报网络，升级绿色防控技术体系，切实减少化学农药用量；实施化肥减量行动，因地制宜推进高效施肥方式，不断提高肥料当季利用率；持续推进烟用地膜回收行动，着重在专业化回收、资源化利用上下功夫。三要持续优化专业服务，促进服务方式转型升级。突出市场运作、充分竞争，强化烟农专业合作社规范管理，提升合作社发展质量。引导合作社提升现有育苗、分级等专业化服务，引入适度竞争机制，提高质量，降低成本；不断拓展移栽、采烤环节专业化服务，促进烟农轻松种烟。探索打造第三方一站式烟农服务平台，开展订单服务，推进服务、评价、补贴市场化运作，促进服务方式转型升级。

三、强化组织领导，严格考核兑现，务实担当保障烟叶产业。

为了做大做强烤烟产业，县委、县政府决定成立烤烟产业推进组，由我担任组长，对烤烟产业进行整体推进。各种烟镇街也要成立相应组织机构，主要领导亲自挂帅，指定一名副科级领导主抓烤烟生产工作。从落实面积开始，直到收购结束的每个生产环节都要配合好烟草公司工作，要抓出成效，年末县委、县政府将从烟叶税收返还中拿出专项资金对抓烟有功人员进行一定的奖励。

一是要求各种烟镇街充分重视，把烤烟产业作为农村工作的重要任务来抓。对烟田进行合理布局，充分利用政府职能，对烤烟地块进行统一规划，对烟农进行详细的摸排调查，重点发展技术水平较高的烟户。加强对政府产业干部的技术培训力度，提高技术指导能力。加大宣传和领导力度，成立专项工作小组，强力推进，对工作任务实行目标管理，层层签订责任状，确保烤烟产业的各环节有人抓，有人管。二是烟草公司要将物资扶持、资金支持、灾害保障等政策信息向政府、烟农宣传到位，激发烟农种烟积极性，确保烟叶种植计划全面完成；要做好烟叶育苗前期准备，及时调拨发放育苗物资，提前检修各类设施设备，确保在春节前完成所有准备工作；要加大科技兴烟的指导和服务力度。从育苗到收购要对烟农进行无微不至的服务，确保烟农产出优质烟叶。三是县发改局、县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局等相关部门要加强与烟草公司和各种烟镇街的协调沟通，共同破解发展问题和矛盾，形成稳定烤烟产业的合力，同时要借力乡村振兴、产业发展工作部署，以政府烟税返还、扶持资金投入为杠杆，持续强化县镇村三级烟叶产业发展推动机制，充分调动基层政府部门抓落实的积极性，把落实烟区高质量发展各项措施，融入烟区巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴整体工作中去。

同志们，2023年注定将是充满机遇与挑战的一年。让我们在县委、县政府的坚强领导下，保持奋发有为的精神状态，坚持埋头苦干的工作作风，变压力为动力，化挑战为机遇，在新发展阶段找准新定位、展现新作为，全力推动XX烟叶高质量发展迈上新台阶，为谱写"十四五"发展新篇章而努力奋斗。