在市安委会2023年第二次全体会议上的讲话

在市安委会2023年第X次全体会议上的讲话

刚才，XX常务副市长传达了习近平总书记关于安全生产重要指示精神、李克强总理批示要求，省委常委会会议关于安全生产相关内容精神以及XX省长、XXX常务副省长关于安全生产批示要求。市安办传达了全省森林草原防灭火工作现场会精神，通报了今年1－2月安全生产工作情况，提出了下步工作意见。各位副市长安排了分管联系领域安全工作，我都同意，请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、坚决扛牢重大政治责任

习近平总书记高度重视安全生产，多次强调"人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线"，这为我们抓好安全生产工作提供了根本遵循。近年来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，统筹发展和安全，始终绷紧安全生产这根弦，加强风险隐患排查，牢牢守住安全生产底线，安全事故起数和死亡人数逐年下降，连续61个月未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势稳定向好。但我们也要清醒地认识到，我市安全生产形势仍然严峻复杂、潜在风险仍然不容忽视，特别是近期省内外安全事故频发，为我们敲响了警钟，绝不能盲目乐观、掉以轻心，没有了安全，再好的发展都等于零。

保安全是底线要求，做好安全生产，责任十分重大，容不得半点闪失。我们要提高政治站位，坚决扛牢防风险保安全重大政治责任，树牢底线思维、极限思维，牢记安全生产没有"万无一失"，只有"一失万无"，克服麻痹思想和侥幸心理，全力防范化解各类风险，坚决做到"促一方发展、惠一方民生、保一方安全"。

二、防范化解重大风险隐患

安全第一，预防为主。我们要牢固树立"防胜于救"理念，坚持问题导向，持续深化道路交通、建筑施工、煤矿、非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、烟花爆竹、特种设备、工贸、城乡消防、水电站、自建房、地质灾害、森林防灭火以及农业生产等重点行业领域专项整治，全面排查整治安全生产隐患，坚决杜绝重特大安全事故发生。

要突出源头治理。安全生产重在溯源，管好了源头，就能有效切断事故链条。要把好新建企业准入关口，做好风险评估和联审联查，坚决不新上存在较大安全风险的项目。要抓好清单制管理提档升级，帮助指导企业实施技术改造和隐患排查整治，全面降低安全风险。要扎实推进重点行业、重点领域安全生产风险专项整治再攻坚，从源头上有效管控重大风险，遏制事故发生。

要强化科技支撑。科技手段特别是信息化手段，为安全生产提供了更大便利。我们要加大信息化应用，推动建立健全危化品重大危险源、粉尘涉爆、矿山安全在线监测预警系统，持续提升监测预警和现场管理的智能化水平。要结合四川航空应急救援（自贡）基地建设，加快无人机在森林防火、应急救援等方面的推广应用，探索科技赋能安全生产的"自贡模式"。

要发动全民参与。群众路线是安全生产和应急管理的生命线。要持续开展安全宣传"五进"行动，让广大群众自觉树牢安全意识、担起安全责任。要通过"安全隐患随手拍"、安全生产漫画展等群众喜闻乐见的形式，让安全入脑入心、成为群众日常习惯。同时，严格事故通报曝光制度，及时通报市内外发生的各类安全生产事故，认真分析原因、汲取教训，发挥好警示教育作用。

三、压紧压实责任

安全责任重于泰山，必须拧紧扣牢责任链条，推动安全生产一级抓一级、层层抓落实。要严格落实属地管理责任，各区县主要负责同志要认真履行第一责任人职责，其他负责同志要守好自己的"责任田"，敢抓敢管、严抓严管。要严格落实行业监管责任，用好"三单一书"，切实做到"三管三必须"，真正知责于心、担责于身、履责于行。特别是应急管理部门要发挥好牵头作用，抓好指导、协调、监督、检查、巡查、考核等工作，推动各级各部门各单位履职尽责。要严格落实企业主体责任，全面推行安全生产清单制管理，加大安全投入，加强员工教育培训，切实把责任落实到最小工作单元。

最后，我再强调一下当前几项重点工作。饮水保供方面，受去年汛期高温少雨和今年冬干天气影响，水利工程蓄水严重不足。当前正是抢抓农时、春耕备耕的关键时节，各方面用水量激增，要加大人工影响天气力度，开辟应急水源，提升用水效率，全力保障生活、生产用水。疫情防控方面，当前正值春季流行性感冒高发季节，可能与新冠病毒叠加感染，各级应急指挥体系要保持激活状态，加强监测和常态化预警，做好应对准备，确保"乙类乙管"各项措施落实到位。生态环保方面，要高标准打好蓝天碧水净土保卫战，紧盯工业源、移动源、扬尘源污染防治，深入推进颗粒物和臭氧协同治理，确保实现全年环境空气质量综合指数排名全国168个重点城市前90位目标。食品安全方面，要推进食品安全全过程监管，紧盯食品生产经营和餐饮监管等重点环节，以及学校食堂、餐饮场所、农贸市场、农村坝坝宴等重点区域，严防食品安全突发事件，坚决守护好群众"舌尖上的安全"。同时，还要切实防范化解金融、房地产、政府债务等领域风险，牢牢守住不发生区域性、系统性风险底线。

我就讲这些，谢谢大家。