在2023年全市深化领导班子思想政治建设工作推进会上的讲话(第2/3页)

二、聚焦聚力经济建设这一主战场，持续强化发展保障力度，奋力实现全年各项目标任务

聚力经济建设这一主战场，不断强化发展保障力度，是市委贯彻落实党中央大政方针、省委XX方略，在科学研判全市阶段性特征基础上，作出的符合XX实际的重大战略抉择。全市上下务必要始终坚持发展导向，强化"打仗"意识，一切工作围绕发展主战场、发展保障来部署、来安排，推动全面工作再上新台阶。

一是激发项目投资潜力，激活经济增长主引擎。经济发展的"火车头"跑得有多快，关键在提供动能的项目投资主引擎。大家知道，1978年我国的G党P为3645.2亿元，2021年高达114万亿元，是1978年的312倍，投资率保持在35％-40％，有的年份投资对经济增长的贡献率达到50％以上。由此可见，一个国家或地区的经济腾飞，必然伴随着一个搞投资阶段。对XX而言，项目投资始终是经济增长的主引擎，要实现稳中求进、加快发展，"稳"的基础要靠投资拉动，"快"点步伐仍要靠投资给力。党的十九大以来，我市G党P年均增长XX％，快于全国、全省平均水平，应该说，高速公路、铁路等重大基础设施项目投资和XX电站、中石化天然气净化厂等重大产业项目投资，立下了"汗马功劳"，发挥了重要作用，促进了全市全社会固定资产累计投资实现翻番，对经济增长的贡献率达XX％。实践证明，以项目投资为引领，特别是突出大项目、好项目主攻方向，这既是我们保持经济高质量增长的成功经验，也是面向未来发展的主要抓手。虽然发展面临诸多困难和问题，但是当前我们也面临许多难得机遇。特别是随着XX振兴发展规划和XX区域发展规划的实施，涉及我市XX个重大项目，投资达到XX亿元左右，这些投资将最大限度撬动社会资本参与、有力支撑地方经济社会的发展；区域性综合立体交通枢纽的基本建成，将极大提升XX在全国全省经济版图中的地位，为我们聚集各方要素资源提供强大支撑；人口红利、资源红利、制度红利的转变释放新的发展动能，将促进项目投资实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。我们必须时刻把握XX投资增长型发展态势，以大项目带动大投入，以大投入形成大产业，以大产业促进大发展。要抓好项目谋划储备这个"起点"，解决好"投什么"的问题。要认真研究国家政策投向和市场发展趋势，谋划储备一大批具有全局性、基础性、战略性的重大项目。当前尤其需要借智借力，围绕市第XX党代会确立产业布局去包装谋划一批新项目、大项目、好项目。要抓好要素保障这个"难点"，解决好"怎么投"的问题。资金筹措、征地拆迁方面的困难和投资软环境不优等一直是制约我市项目投资的瓶颈性难题。要持续开展"马上办"提速、"项目年"提效、破解"中梗阻"、破除"潜规则"专项行动，尽可能避免因为资金、土地、政务服务等问题，影响项目建设的速度和质量。

二是深化供给侧结构性改革，培育壮大支柱产业。推进供给侧结构性改革，是党中央的重大理论创新和决策部署，其本质就在于通过去除没有需求的无效、低端供给，创造更多适应新需求的有效、优质供给，实现供求关系乃至经济结构新的动态平衡。产业是供给侧结构性改革的主要领域和主攻方向，市委多次强调，供给侧结构性改革是经济工作的主线，深化供给侧结构性改革，必须瞄准产业主战场，培育优势新产业，形成产业大集群。要加快构建特色工业体系。推进我市工业供给侧结构性改革，虽然也有"去"的成分，但主要还是"降"和"补"上下功夫。"降"，就是要降成本，通过各种措施降低工业企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用地用能成本、物流成本，有效缓解企业困难，助推企业转型升级。"补"，就是补短板。XX工业的短板在哪里？我想，主要有两个方面。一个是规模太小。再一个是质量不高。我们的工业传统产业比重较大，层次较低，很多处在产业链的低端。为此，我们发展工业必须摒弃"三高一低"模式，走总量和质量同步提高的路子，坚持不懈抓好传统产业改造，做大做强特色优势产业，通过做好"加减法"文章使工业成为XX高质量发展的主要支撑。要加快发展生态康养旅游产业。在全球气候逐年变暖和内陆城市环境质量严峻的今天，人们对生态气候和康疗环境的需求越来越迫切，生态康养旅游产业也就应运而生。我市作为后发地区，生态康养旅游是推动高质量发展最大的优势、最好的品牌，也是最重要的本钱。去年，我们作出了建设生态康养旅游名市的决定，得到了全市上下一致拥护。但客观地讲，当前我们一些景区知名度还不高，配套还不完善，服务能力还不强，这是我们加快发展生态康养旅游产业需要解决的最大的供给侧结构性问题。面对即将到来的元旦、春节旅游黄金期，我们必须把旅游产业转型升级放在更加突出的位置，把XX大山大水大森林、历史文化、资源禀赋等特色都充分展现出来，推动生态康养旅游资源开发从规模扩张向质量提升转变，从粗放经营向集约发展转变，做大总量、优化结构，提升质量、打响品牌。

三是加快推进传统农业大市向现代农业强市跨越。习近平总书记深刻指出，夯实农业这个基础，历来都是固本安民之要。XX是传统农业大市，是XX发展绿色、有机农产品的优势区域，特色农产品众多，山珍、茶叶、道地中药材等享誉全省。但也必须看到，我们的农产品结构还不优，品牌知名度还不够，稍有名气的产品规模还不大，新型职业农民严重缺乏，等等。综合来看，农业的主要矛盾是结构性矛盾，必须加快培育农业农村发展新动能。要坚持市场需求导向，主攻农业供给质量，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，大力建基地、创品牌、搞加工，推动农业高质量发展。要以提高质量和效益为中心，建设特色农产品基地，把农产品加工摆在更加突出位置，增加绿色有机农业产品供给。

四是始终坚持从严治党，巩固发展良好的政治生态。习近平总书记指出，自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。XX要实现经济社会高质量发展，良好政治生态是坚强保障。为此市委XX届XX次全会审议通过了巩固发展良好政治生态的《决定》，切实推动全面从严治党向纵深发展，持久营造风清气正的政治生态。要牢牢抓住思想建党这个根本。习近平总书记多次就思想建党作出明确要求，他特别告诫全党，思想上的滑坡是最严重的病变，"总开关"没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想建党是巩固发展良好政治生态的根和魂。大家一定要增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，严守政治纪律和规矩，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委决策部署，确保党的思想建设的首要地位。要牢牢抓住组织建党这个关键。党章明确规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，党的干部是党的事业的骨干。试想一下，如果没有党组织的堡垒作用和党员干部的忠诚干净担当，巩固良好政治生态就成了无水之源。要积极探索党的组织发挥作用的有效途径和方式，创新加强组织体系、骨干队伍、工作制度、党员教育、阵地建设，不断增强党员队伍生机活力，全面提升党的组织建设科学化水平。要牢牢抓住制度治党这个根本保证。小智治事，中智治理，大智治制。习近平总书记指出，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。"制"是基础和前提，"治"是题眼和关键，如果留有"暗门"，频开"天窗"，再好的制度也名存实亡。要继续加强制度建设，既要"瘦身"，又要"健身"，更要"强身"，特别是要抓好已出台制度的落实。