在五型模范机关建设工作推进会上的讲话

在"五型"模范机关建设工作推进会上的讲话

同志们：

习近平总书记对机关党的建设高度重视，作出一系列重大部署，提出一系列明确要求，指明了机关党建的目标所系、使命所在。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年，做好机关党建工作意义重大、责任重大、使命重大。要以习近平总书记关于机关党的建设的重要论述为总遵循，紧紧围绕"三个表率、一个模范"的总目标，牢牢把握围绕中心、建设队伍、服务群众的总要求，紧扣贯彻落实党的二十大精神这条主线和"全面提高机关党建质量"的部署，实施增强党组织政治功能和组织功能"两大工程"，强化服务中心、服务基层、服务群众"三项服务"，创建政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型"五型"模范机关，推进讲廉、传廉、唱廉、示廉、思廉、助廉"六廉建设"，推动机关党的建设在开新局中体现高度、在应变局中展现担当、在稳大局中发挥作用，在全面建设社会主义现代化国家的实践中作出机关党建新贡献、谱写机关党建新篇章。

一、紧扣"一条主线"，在贯彻落实党的二十大精神上坚守"第一方阵"

贯彻落实党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级机关是政治机关，政治属性是第一属性，政治要求是首位要求，必须旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更高标准、更严要求落实首要政治任务，切实把思想和行动统一到党的二十大作出的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的目标任务上来。

全面学习上走在前。只有全面、系统、深入学习，才能完整、准确、全面领会党的二十大精神。要以"原原本本学、分层分类学、融会贯通学、集中宣讲学、创新方式学，比实干、比服务、比担当、比创新、比作风"为主要内容的"五学五比"为抓手，深化党的二十大和习近平总书记重要讲话指示批示精神"大学习、大讨论、大宣传、大实践"活动，通过组建学习提升小组、青年理论学习小组以及开展政治理论大讲堂、"微宣讲、微党课、微故事"竞赛等方式，以骨干示范带动整体提升，引导机关广大党员干部在先学上作表率、在真学上悟情怀、在深学上下功夫，真正吃透精神实质、掌握核心要义。

全面把握上走在前。党的二十大精神内容十分丰富，既有政治上的高瞻远瞩、理论上的深邃思考，也有目标上的科学设定、工作上的战略部署。要充分考虑不同层级、不同层面党员干部的实际，通过举办研讨班、培训班等，组织机关党员集中研讨、深入交流，深化对党的二十大精神的领会和把握，做到知其言更知其意、知其然更知其所以然，搞清楚"是什么""为什么""干什么"，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

全面贯彻上走在前。学习贯彻党的二十大精神，重在行动、贵在落实。要对标党的二十大部署，制定五年的"路线图"、提出今年的"任务书"、拿出每月的"施工图"，深入推进"以实干展现新作为、靠实干交出新答卷"等主题活动，扎实开展"奋进新征程、建功新时代"岗位大练兵大比武大竞赛，把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的"实景画"，确保"总书记怎么说、我们就怎么做，不仅要做到、而且要做好"在机关不折不扣落到实处。

二、实施"两大工程"，在增强党组织政治功能和组织功能上落实"第一任务"

政治功能是根本、管方向，组织功能是基础、保落实。要实施好党组织政治功能和组织功能增强工程，分类指导、精准施策、统筹推进，继续探索创新，搭建有效载体，找准工作抓手，注重从基层党建强起、从基础工作抓起、从基本制度严起，确保机关各级党组织坚强有力、全面过硬。

建好机关党委增动力。机关党委是机关党建的骨干，是承上启下的纽带，也是机关党建能不能抓好的关键所在。要以争当党的创新理论的传播者、争当党委决策贯彻的推动者、争当党建任务落实的督导者、争当党内政治生活的组织者、争当党员干部职工的服务者为主要内容的"五争当"为抓手建好机关党委，深入开展以"强化机关党委班子建设、强化党务干部队伍建设、强化素质能力建设，政治过硬、业务过硬、作风过硬、纪律过硬，带头讲政治、讲学习、讲创新、讲团结、讲纪律"为主要内容的"三强化四过硬五带头"活动，全面推行"清单制＋责任制"工作法，促进机关党委书记、专职副书记、委员履责尽责，定期举办机关党委党建创新经验交流会，开展"最美党务工作者"选树展示活动，推动理念互鉴、经验互学、工作互促，增强内生动力，提升建设质量。

建强机关支部激活力。党支部是机关中的"基层"、接"天线"的"一线"。要围绕政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的"四强"目标，深入推进政治建设标准化、思想建设常态化、组织建设规范化、作风建设长效化、制度建设科学化，开展组织生活大排查，抓实"一支部一品牌"、党建示范名录、千名党支部书记轮训，保障基层党组织党建活动经费，围绕"如何当好党支部书记"举办党支部书记论坛，讲好支部故事、学好支部经验、干好支部工作，筑牢有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

建优机关队伍提能力。深入开展政治机关意识教育，实施政治能力和专业能力"两大提升工程"、党员先锋引领工程、青年理论学习提升工程，打造具有时代特征、机关特点、自身特色的机关政治文化，引导党员干部牢记"三个务必"，通过"一展二评三选树"常态化展示党员风采，建设一支政治过硬、业务精通、勇于攻坚的党员干部队伍。

三、强化"三项服务"，在围绕中心、服务大局上履行"第一职责"

围绕中心、建设队伍、服务群众，是机关党建的职责所在，是机关建设的责任所系。党中央的决策部署推进到哪里、群众的期盼体现在哪里，机关党组织的服务就要跟进到哪里、触角就要延伸到哪里。要聚焦大局大事，紧盯目标任务，不断增强服务意识、提高服务能力、优化服务功能、提升服务成效，确保中心工作推得开、队伍建设抓得实、服务群众成效好。

高标准服务中心。党委的中心就是党建的重心。要对标党的二十大作出的新部署新要求，一项一项谋划、一条一条梳理、一件一件落实，深入推进"做先行区建设的先行者"主题活动、"机关党建助力乡村振兴、打造塞上乡村乐园"行动、"节约粮食·光盘行动"，常态化开展服务工作竞赛、服务成果展示及资金下乡、资源下乡、人员下乡和帮产业发展、帮素质提升、帮支部建设的"三下三帮"活动，引导党员干部在政策制定、项目推进、行政审批、资金分配等方面科学谋划、主动服务，以大抓服务促进大抓发展、抓大发展、抓高质量发展。[!--empirenews.page--]

高效率服务基层。机关党组织和党员作用发挥得怎么样，关键看为基层解决了什么难题、解决了多少问题。要坚持面向基层、深入基层，在制度机制上完善探索，在资源力量上统筹联动，全面实施党建强、业务强和机关带系统、系统带基层的"双强双带"工程，创新"机关＋基层"模式，深入开展下基层、结对帮扶、"送政策、送技术、送服务"等活动，落实好领导干部基层联系点、领导班子支部联系点等制度，引导党员干部在服务基层中体现机关价值、展现机关作为、贡献机关力量。

高质量服务群众。服务群众既是我们党的根本宗旨，也是机关党建的重要职责。要健全重大决策调研、听证论证、群众诉求办理、党员干部直接联系服务群众等制度，持续开展机关党组织和在职党员"双报到、双报告"活动，深化"说走就走"的随机调研，推动开展"机关干部基层工作周"活动，在窗口服务单位全面实施"亮党员徽章、亮党员身份"行动，大力推行"菜单式、点单式"和"送上门、沉下去"服务模式，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

四、创建"五型"机关，在模范机关建设上走好"第一梯队"

模范机关创建是一项长期的系统工程，也是重要的政治任务。要牢记习近平总书记提出的"讲政治、守纪律、负责任、有效率"的重要要求，紧盯党组（党委）、机关党委、党支部、党员队伍4个层面，持续深化拓展"五型"机关建设工程、机关党委党建创新榜、党支部书记论坛、党员风采展活动等载体，采取点上试、线上推、面上扩等措施，不断提高模范机关创建的质量和效果。

突出"新"字。改革创新是模范机关创建生命力和创造力的源泉。要积极探索有利于破解难题的新途径新办法、有利于深化创建的新载体新招数，通过持续创新"活"思维、"活"内容、"活"形式，打造主题突出、形式多样的平台载体，创新更多"相加"的做法、积累更多"相融"的经验、形成更多"相乘"的效果，增强党建工作的吸引力、感染力、影响力，使创建工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

突出"实"字。创建工作不能为搞形式而走形式、为搞活动而办活动，关键是在求实、务实、扎实上下功夫，在实干、实绩、实效上求突破。要探索符合实际、直抵人心的方式方法，拿出务实管用、富有成效的举措手段，充实创建内容、抓实创建举措、夯实创建责任，使创建工作看有形象、说有经验、学有榜样、做有抓手。

突出"严"字。严格制度、严肃考评是抓好创建工作的重要保障。要建立健全机关党建和模范机关创建统一调度、统