在全县安全生产、消防安全和森林防灭火工作会议上的讲话(第2/3页)
(三)持续加强安全宣传教育培训。一要依托媒体,营造安全宣传浓厚氛围。充分发挥报纸、电视台等媒体的影响力,通过播放宣传视频、专题报道、系列报道等方式,加大"安全生产月"宣传日、安全生产"七进"活动等宣传力度,大力营造全社会关注、全民参与安全生产的良好氛围。同时,依托微信、抖音等网络新媒体,针对不同群体开展个性化的宣传,提升全社会安全生产知识知晓率和群众满意率。二是树立典型,创建安全文化示范企业。在机械、橡塑两个行业内分别培育一家标杆企业,通过召开示范现场会、工作推进会等方式,创建一批"安全文化示范企业",积极推动安全文化传播,进一步完善企业安全生产工作长效机制,增强全民安全生产意识和事故防范能力。三是强化培训,提升企业安全素质。严格实施考培分离原则,依法组织、指导、监督危化企业负责人、安全生产管理人员培训考核工作,严肃考试纪律,认真落实安全生产理论考试,增强从业人员安全生产意识,提高安全生产能力。四是注重闭环,接受社会广泛监督。加强暗访督查,通过电视台对事故隐患大、整改措施落实不力的企业进行曝光,努力达到"一厂被曝光,百厂受警示"的效果。县安委办要把这些活动组织好、落实好。
(四)不断强化安全生产监管执法。一要改进监管方式。各乡镇、各部门要结合乡镇机构改革,实施分级分类精准化执法、差异化管理,防止"简单化、一刀切"。要深入开展"四不两直"明查暗访、交叉检查等方式,对重点问题、重大隐患盯住不放,按照市委要求,要挂牌督办、一抓到底。二要常态化严格执法。安全监管部门必须敢作为、善作为,立足于"治大隐患、防大事故"加大风险管控力度。特别是对安全监管执法的"老赖""钉子户",决不能心慈手软,要做到执法有"牙",真"咬"见血。三要加大联合惩戒和曝光力度。对存在重大安全风险企业,在依法采取断电、断水、断气等措施的同时,要实施失信行为公示和"黑名单"制度,让非法违法者付出法律、道德、经济和舆论的代价,最终形成"不想、不能、不敢违法"的氛围,防范遏制重特大事故,推进安全发展。
三、做到"三个紧盯",扎实做好消防安全工作
去年以来,全县深入开展冬春火灾防控、夏季消防检查、电气火灾专项治理、仓储物流企业专项治理等专项整治行动,全面推行"三自主、两公开、一承诺"工作机制,火灾形势总体平稳,没有发生重大亡人火灾事故。但我们必须清醒地看到,全县火灾起数仍处于高位运行,去年共发生火灾XX起,今年两个半月已经发生XX起,充分说明我县消防安全工作还存在着隐患较多、监管不到位等问题。针对X月XX日发生的2起火灾事故,县安委办已经专门下发文件,自现在起到6月底,在全县范围内开展消防安全隐患排查专项整治活动,希望各乡镇、各部门特别是消防队要结合消防安全专项整治三年行动实施方案,认真开展消防安全隐患排查,重拳出击,采取非常手段,强化防范措施,坚决遏制重大火灾和"小火亡人"事故发生。具体工作中,要做到"三个紧盯"。
(一)紧盯"高低大化"重点场所。各乡镇、各部门要把高层建筑、地下场所、大型综合体、石油化工企业等场所的治理作为重点,特别是针对化工企业重大危险源和重点工艺设施管理维护不到位、消防设施损坏故障、防火间距不够、老旧小区电力线路老化及消防供水能力不足等问题,要加强形势研判,分阶段、分类别开展专项治理,及时整改火灾隐患;要开展实地火灾救援演练,"一地一策"制定应急救援方案,确保一旦发生事故,能够拉得出、顶得上、打得赢。
(二)紧盯微小企业及家庭作坊等重点领域消防安全专项治理工作。我县产业具有明显的"小规模、大群体"的特点,微小企业、家庭作坊数量众多,消防设施与规模企业相比非常滞后。器材设施及安全疏散等方面都存在较大的消防隐患。各乡镇和相关部门要严格按照消委办印发的文件要求,开展消防检查要到实地去,及时发现问题,解决消防隐患。同时,要扎实推进打通"生命通道"集中攻坚行动,通过采取网格化管理、责任化落实、高质量验收、常态化督查等措施,坚决治理消防通道占用、堵塞、封闭等突出问题,强化我县消防通道管理,保障灭火救援行动高效有序开展。
(三)紧盯"鳏寡孤独、老弱病残"等重点群体,严防"小火亡人"事故发生。一要摸清弱势群体底数。各乡镇要对留守儿童、五保家庭、精神病患者、残障人员等"小火亡人"事故易发重点人群进行全面排查,建立底数台账。二要严格落实"一对一"帮扶措施。乡村两级干部要会同民政、公安、残联等部门,对重点人群居住场所的阳台、楼道、灶台等定期进行清理,同时确定一名重点人群近亲属为帮扶联系人,无近亲属的确定一名村(社区)干部为帮扶联系人,结成"一对一"帮扶对子,每日见面,开展入户安全检查。三要强化教育引导。要组织村(居)委会负责人、包片民警、重点人员帮扶救助人等相关人员建立微信群,逐步形成"点对点"、"面对面"、"全覆盖"的消防教育引导模式。通过全县上下的共同努力,严防重点群体"小火亡人"事故发生。
四、强化"四个狠抓",确保森林防灭火形势持续稳定
近年来,我县抢抓国家储备林基地建设机遇,大力推进国家级、省级森林城市建设,在不到四年的时间里,森林覆盖率由原来的13%提高到现在的25%,得到国家、省、市各级领导的高度认可。在肯定成绩的同时,我们也要清楚地看到,我县森林防灭火的工作基础还不扎实、设施装备比较落后、群众意识还很薄弱。特别是春季气候干燥,大风天气较多,野外火源管控面临严峻考验,我县森林防灭火工作不能到了最关键时期,各乡镇、各部门务必要克服松懈思想、厌战情绪,全力打好春季森林防灭火攻坚战,坚决守护好这片来之不易的"绿色宝库"。
(一)狠抓源头管控,消除火险隐患。人为火灾一直是森林火灾防控的突出问题,要把管住人为火源作为第一要务,严格落实省市县防火命令,严禁一切野外用火。一要适时增设检查站、增加护林员。千亩以上储备林都要增设检查站,明确专人值守,实施群防群治、网格化管理,真正看住人、管住火。二要严格落实"五看"措施。各乡镇要全面落实看地头、看坟头、看路口、看特殊人群、看不稳定村"五看"措施,责任明确到人,实行死盯死守。三要抓好排查整治。重点围绕村边、路边、河边等重点地区、重点部位,查隐患、查漏洞、查薄弱环节,加大林下可燃物清理力度,彻底消除火灾隐患。县林业局要开展林下可燃物专项清理行动。