市局局长在学习贯彻党的二十大精神推进会上的讲话---监狱工作(第2/2页)
一是以治本思维打造特色化监狱管理模式。主动适应刑事政策调整和押犯结构变化,结合专管监区建设经验,探索"狱内小循环"罪犯分管分押分教运行机制,构建特色彰显、成效显著的狱内"三分模式"。总结项目化矫治班制度经验,常态化开展顽危犯、暴力犯、问题犯等项目化教育矫治,健全罪犯科学矫正体系。围绕直接管理、狱情掌控、责任落实等管理环节,全面梳理总结精细化治理经验,固化制度体系,形成常态长效模式。巩固完善"大管教"、"大教育"格局,进一步完善罪犯外诊警力分派、突发事件应急响应、教育改造讲师团等制度,积极引入社会化专业力量参与罪犯改造。
二是以精细思维打造特色化经济发展模式。突出打好"生态、绿色、创新"品牌,重点在调结构、转方式、优化经济发展质量上求突破,用工业化理念谋划农业,用精细化理念谋划劳务加工业,努力实现监狱经济发展从数量效益型向追求品牌效益型转变。坚持以品牌建设为抓手,按照"一区一品"发展思路,以精品车间建设为引领,坚持不懈推进劳务加工业提档升级。建立客户资源库和项目储备库,规范生产项目引进。充分发挥技术中心作用,积极引进和推广先进技术装备应用。探索建立符合改革方向、适应政策要求的企业考核激励机制,加强对效率效益、质量档次、创新能力等方面的考核。立足自身生态资源优势,以提高土地产出率和农业比较效益为出发点,以"绿色、生态"为主题,稳步推进现代农业发展战略。加快种业、米业、养殖等龙头企业发展步伐,按"品牌化、精品化、全产业链"的理念,大力培育推广农业优质品牌。
三是以系统思维打造特色化队伍建设模式。按照新时代过硬队伍建设目标,通过全面系统培养、择优统筹配备、严格管理监督,加强领导班子和干部队伍建设,为打造更高层次、更高水平平安监狱提供坚强的队伍保证。要系统开展政治强警工作,加强党章党规学习和党的新思想学习,有针对性地加强理想信念教育、政治纪律政治规矩教育,引导党员民警更好立根固本。要系统深化能力强警工作,综合考虑民警队伍的年龄结构、知识结构、经验阅历等因素,注重职业能力培训和提升,突出抓好青年民警和专业技术民警的培养和锻炼。以岗位大练兵、实战砺警为抓手,积极鼓励民警学习教育学、心理学等基本知识和专业技能,增强改造能力。要系统推进科学育警工作。坚持正确用人导向,建立健全以责任为基础、以实绩为核心、以过程为重点的精细化考核体系,选优配强各级领导班子。建立健全干部动态交流机制,完善干部考核评价机制,优化激励机制和建立容错纠错机制,鼓励民警职工积极主动干事创业。
三、努力在求真、求细上下功夫,以高度的政治责任感推动二十大精神落实到位
一是贯彻落实二十大精神要体现在保安全、促稳定上。年初,往往是狱内矛盾集中爆发期和风险高发期,改造和反改造的矛盾易发频发,狱内各种不稳定因素更加复杂,监管安全形势不容懈怠。XX上下要始终绷紧安全稳定这根弦,强化底线思维,狠抓责任落实,严格问题整改,确保监管场所持续安全稳定。要坚持用制度管人、管事、管物,严格落实督查追责制和首查问责制,加大矛盾排查调处力度,切实提升本质安全水平。要坚持关口前移、重心下移,注重发挥"三个中心"侦查前哨作用,严格落实"三级两会"制度,加强三大现场和重点时段管控,切实做到问题发现及时,过程管控严密、风险管理高效。要坚持抓早抓小,组织人员开展拉网式安全风险排查,及时堵塞风险漏洞,牢牢守住监管安全、生产安全、生活卫生安全、队伍安全生命线。要坚持抓安全和抓改造并重,加强"攻心治本"教育,稳定罪犯改造思想和情绪,努力提高教育改造质量。
二是贯彻落实二十大精神要体现在收好官、开好头上。今年以来,XX大力实施精细治理,各项重点工作稳步推进,整体工作继续保持稳中向好态势。今年刚迈入3月份,各项工作已进入冲刺、抢跑的关键阶段,XX上下要把贯彻二十大精神转化为推动工作的实际行动,坚决抓紧抓实当前各项工作。要决战决胜保目标,既要增强信心,又不能掉以轻心,力求更好、全力冲刺,确保为圆满完成全年各项目标任务开好局、起好步。要聚焦聚力抓主线,深入推进监狱体制改革,坚定不移落实好改革各项任务,打好创新发展、提质增效的攻坚战,为明年特色化发展奠定坚实基础。要尽职尽责惠民生,加快推进各项民生工程建设,积极稳妥做好扶危济困、综合保障相关工作,以办实事、求实效的态度推动民生工作落到实处。要认真总结过去经验,深入剖析不足,科学谋划发展思路,部署对策措施,巩固深化现有成果。
三是贯彻落实二十大精神要体现在抓班子、带队伍上。习近平总书记指出办好中国的事情,关键在党。我们要以XX巡察反馈意见整改为抓手,深入贯彻全面从严治党,扎实推进党的建设新的伟大工程。一要加强政治引领。切实把党的政治建设摆在首位,全面学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,引导全体党员干部不断增强"四个意识"、"四个自信"。二要加强干部队伍建设。突出政治标准和能力标准,严格执行选人用人制度规定,注重向基层一线倾斜,真正选好人、用好人。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,注重职业能力培训和积极性调动,促进干部转作风、提能力。三要加强基层党组织建设。坚持以新思想指导党的建设新实践,大力推进基层党建实践创新,严格执行民主集中制、"三会一课"等制度,充分发挥党支部战斗堡垒作用。四要加强党风廉政建设。要紧密结合党风廉政建设和反腐败工作新形势和新要求,继续深化与驻监检察院防腐败信息资源共享机制,特别是要重点关注监管执法、工程建设、物资采购等关键领域。要坚持零容忍高压惩治腐败,科学运用执纪监督"四种形态",维护好风清气正的良好政治生态环境。