2023年派驻纪检组长在监督单位会议上的讲话-5篇(第5/6页)
(三)当前党风廉政建设存在问题
1、违规操作方面
(1)乱建乱占问题
目前,乱建乱占现象在部分村委会仍普遍存在,其中以某某村委会某某村民小组、某某村委会的情况较为严重,需要镇成立专门的工作组去处理。造成这种现象,一方面是因为村民的意识、习惯和利己思想作怪,而另一方面也是最主要的原因是村委会未能在这方面做好引导、指导,对出现的问题没有及时加以制止、处理,有的村委会开始并不把这现象当一回事,认为是小事情,拖而不决,等事态发展了才知道问题的严重性,大大增加了解决问题的难度,更有村干部从一己私利出发,纵容乱建乱占,甚至与不明就里的群众一道鼓噪。
(2)违法私卖土地、泥土问题
个别村委会、村民小组违法私卖土地、岗坭现象有禁不止。如今年4月,某某村村民小组私卖土地约()亩,涉及资金()万元;7月,某某村民小组私卖土地()亩,涉及资金近()万元;另外还有某某村民小组出现多起村民私自勾坭卖坭占地事件以及伏户上塱村民小组发生一的起私卖泥土事件等等。这些现象都没有经过法定报批程序,属违反《国土法》行为,区、镇有关部门正在处理中,估计处理起来将涉及面广、影响大,多进行宣传教育,防患于未然才是解决问题的根本。同时,这些现象一方面表明我们的村民依法办事意识薄弱,认为这是本村增加收入的事,与人无关,对"村民自治"理解上出现误差,无大局观念;另一方面说明村委干部工作欠缺主动性,对出现的违法行为未能及时制止,有放之任之的错误想法,导致小问题拖成大问题,简单问题拖成复杂问题,虽身为一方的父母官,但未能起到应有的作用;再一方面,我们通过其中几件事是因为问题发展引发村民内部矛盾,导致部分村民上访反映,政府才知事件的发生,也说明我们的机关干部、村委干部工作的方式方法上存在问题。
(3)违反财经管理制度问题
这是一个直接反映我们的财经制度是否完善,干部能否自律、是否称职的大问题,动不动会在社会上造成重大的影响,而我们内部却有个别单位(部门)、党员干部充分利用制度上的某些漏洞,监督上的某些疏忽,违规操作,谋取私利。如原某某居委出纳员某某事件,就是因为居委会计内部牵制制度失控,财务管理、监管出现问题,印章、收支管理无分离,经济业务只由一人负责的缘故,造成某某能借职务之便,侵占集体财产近()万元,最后只追回()多万元,集体损失严重。另外,也有部分学校忽视财经纪律制度,出现专户外私开帐户或隐瞒帐户等现象,甚至有个别学校领导收受教辅资料经销商回扣等违规行为。
(4)违规租赁问题
某些村委会、村民小组在处理租赁、工程建设问题时没有通过必要的法定程序,未能做到公开透明,有"违规偷步"的现象:对外租赁集体土地,没有召开户代表会议讨论或未经2/3以上户代表同意的情况下实施;达到限额的工程项目没有按照有关规定到镇招投标中心进行公开招投标,村委会或村小组自行操作,程序不够规范。这些问题通常会引起群众不满甚至上访,如某某村委会就曾出现此类情况。
2、机关工作作风方面
(1)组织纪律问题
增强机关干部组织纪律性是加强机关内部管理,树立政府和干部良好形象,提高党员干部战斗力,提高工作效能的前提条件。在这方面,我们大部分党员干部表现是好的,但也有部分做得仍不够,对自己放松了警惕,降低了要求,放弃了原则,对机关组织纪律不以为然,不时出现上班迟到,提早下班去买菜、接小孩、吃饭,参与赌博,上班时上网聊天、玩游戏、炒股票等现象。例如在平时,上午下班时间还未到,通常我们机关饭堂就已有不少人准备吃饭,又如在前段时间,就有机关干部下乡时与某些村委干部打麻雀、打扑克,被投诉到镇纪委。
(2)工作责任问题
做好机关工作本来既讲究效率、质量,又要求有强烈的事业心、责任感,少部分党员干部在这方面变得越来越"精明",学会了有任务就推,有责任就卸,工作不上身,经常为某件事该谁负责、谁去做的问题互相推搪、扯皮,没有积极处理出现的的问题,白白错过了解决问题的最好时机。例如去年某某村发生集体械斗一事,之所以演变激化为大事件,造成恶劣影响,一方面固然有两村的历史积怨因素,但另一方面更与我们镇干部、村委干部在处理此问题方式方法上的失误密不可分,一是党员干部工作缺乏主动性,未能将村民矛盾化解在萌芽状态;二是村委会干部缺乏前瞻性,未能预见矛盾的激化,没有将情况及时上报,甚至隐而不报;三是镇干部起不到应有的作用,没有及时掌握村委会中出现的问题,排查出存在隐患。另外,个别村委会违反有关规定擅自组织活动,或者"先斩后奏",在既成事实后再补办手续的现象时有发生。这些现象反映出部分党员干部宗旨观念淡薄,增强工作紧迫感、责任感,切实提高工作效能,刻不容缓。
3、综合素养方面
目前,干部队伍存在一个不容急视的问题是政策理论水平方面的欠缺。部分基层干部以为端上"铁饭碗",不再注重学习政策、文件,以致工作水平止步不前,达不到依法行政的能力要求,不能为群众更好的服务,影响了干部队伍形象,更重要的是与建立高效的政府服务体系的要求相距甚远。党员干部应常怀修为政之德,努力提高自身综合素质。
此外,还有解决好历史遗留问题,加强干部队伍团结协作,理顺村规民约等许多工作和问题需要我们在日后加以重视,搞不好,同样会造成不良影响,甚至引发群众上访。
1、立党为公、执政为民,反腐倡廉教育长抓不懈
把反腐倡廉教育作为保持党员先进性的基础工作来抓好,搞好反腐倡廉教育进镇示范点工作,营造反腐倡廉"大宣教"格局。
2、完善机关制度建设,深入推进源头治腐工作
深入贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,进一步推进人事制度、纪律制度、财务管理制度及农村各项制度等改革,建立长效的反腐倡廉机制,从源头上预防和解决腐败问题。
3、加强监督,依法行政,坚决查处违法违纪案件
加强纪检监察队伍建设,强化对职能部门、行政执法部门履行职责、依法行政情况的监督检查,坚决纠正和查处有法不依、执法不严的行为,实现廉政责任向村级延伸,廉政自律向村官延伸,廉政教育向村组延伸。积极推行"阳光"政务,建设"透明"政府,健全反腐倡廉社会评价机制,促进机关部门转变观念,改进作风,提高效率。加强办案工作,充分发挥惩防功能。