在2023年创建国家食品安全示范城市工作推进会上的讲话(第2/2页)

在2023年创建国家食品安全示范城市

工作推进会上的讲话

同志们：

刚才，我们传达学习了食品安全第三方评估反馈问题整改暨创建国家食品安全示范城市迎检冲刺工作会议精神，通报了全市创建工作进展情况，部门作了大会发言，部门和各乡镇提交了书面汇报。总体感到，大家抓创建的思路清晰、措施务实、保障有力，希望大家言必信、行必果，全力以赴抓好食安创建各项任务落实，坚决打赢国家食品安全示范城市创建攻坚战。下面，我就全力做好冲刺迎检工作，讲三个方面意见：

一、认清形势，提高站位，坚定"创则必成"的决心和信心

食品安全是关乎千家万户的重大民生问题，创建国家食品安全示范城市，是落实习近平总书记"四个最严"要求，全面实施食品安全战略的重要举措，也是完善食品安全治理体系、提高食品安全治理能力的有力抓手。今年的测评迎检，是对我们"创城"工作的总验收、总评价，能否"迎考"过关，既是对我们"创城"成果的直接检验，也是对各级干部能力作风水平的现实考验，各乡镇、各责任单位务必要认清当前形势，提高思想认识，高度重视起来，迅速行动起来，全力打好冲刺全国食品安全示范城市创建攻坚战、决胜战。

一是从前期工作看，取得了积极成效，要进一步增强"创城"工作的底气。国家食品安全示范城市创建工作启动以来，市委、市政府始终把创建工作摆在突出位置，坚持高起点谋划，高标准定位，高规格推进，全市各级各部门紧扣创建目标要求和重点任务，强化统筹谋划，精心组织实施，有力有序推进，创建工作取得了阶段性成效，全市食品安全形势总体稳定向好，群众食品安全满意度持续提升，这些都为我们创建达标工作打下了坚实的基础，各乡镇、各责任单位要进一步坚定信心决心，鼓足干劲拼劲，再接再厉、冲刺攻坚，把各项工作做得更精准、更到位、更扎实，全力冲刺迎检最后"一公里"，以最佳状态、最好成效迎接国家和省上验收。

二是从存在问题看，还有不小差距，要进一步增强"创城"工作的定力。从省市考核、督导检查来看，还存在不少问题和短板，特别是第三方评估组反馈的〔…〕个共性问题、〔…〕条点位问题，虽然是其他县区反映出来的，但是具有普遍性，在咱们〔…〕也都不同程度存在。主要表现在：一些乡镇和市直行业部门思想认识不到位、重视程度不高、责任落得不实，对创建工作"干什么、怎么干、干到什么程度"不清楚，呈现"上热下冷"的现象；食品安全监管不到位，少数企业主体责任没有完全落实；基层监管力量和工作经费不足；宣传发动还不够有力有效，群众知晓率低；亮点打造数量少、特色不足，示范引领的作用不够强，全域推进进度缓慢。质量不高，等等。这些问题，直接影响今年创建工作的成败，大家一定要保持清醒认识，坚决克服麻痹松懈思想和被动应付情绪，紧紧抓住下剩的宝贵时间，采取一切措施，想尽一切办法，排除一切干扰，切实把存在问题解决到位，把短板弱项尽快补齐，努力争取在现场验收中取得更好成绩。

三是从面临形势看，任务十分艰巨，要进一步增强"创城"工作的决心。根据创建验收总体安排，我市创建工作要于〔…〕月底前完成省级初评，〔…〕月底前完成国家验收，这比我们创建计划整整提前了一年，可以说，留给我们的时间非常紧迫、任务十分艰巨。各乡镇、各责任单位要根据实施方案提出的任务要求，把准创建工作完成时限提前一年的大前提，拿出舍我其谁的担当、背水一战的勇气和志在必得的决心，咬定目标不放松，不达目的不罢休，高标准、高水平完成好各项工作任务，确保国家食品安全示范城市创建一举成功。

二、聚焦重点，全力攻坚，确保各项创建任务落实落细。

当前，"创城"工作已经到了最后冲刺的紧要关头。全市上下要切实增强"时不我待"的紧迫感和"落后出局"的危机感，迅速进入"决战"状态，突出问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点、抓好关键，高标准、高质量完成各项目标任务，为〔…〕市顺利拿下"国家食品安全示范城市"这块国字号金字招牌贡献〔…〕力量。

一要精准对标对表，迅速补齐短板。国家安全示范城市创建测评体系是"创城"的唯一标尺，每一项都是得分点，也都是失分点，大家务必要把工作精度调整到"微米"计量，以"绣花"功夫把工作做扎实、做到位。要严格对照《评价细则》和创建方案，坚持网格化监管、全覆盖检查、清单制管理，对点位进行"拉网式""全覆盖"排查，查漏补缺、完善提升，做到业务经得起"细查"、点位经得起"细评"、基础设施经得起"细看"，确保短板缺项全力补齐、创建指标全面达标。对第三方评估组反馈的10条共性问题，要突出精准整改、科学整改，列出整改清单，明确任务时限，一个问题、一套方案、一名责任领导、一抓到底，举一反三、建章立制、堵塞漏洞，推动各类反馈问题整改清零、彻底到位。市场监管局要尽快组织人员对我市创城工作进行一次模拟测评，对测评失分项目，要认真分析研究，并督促相关单位做好改进提升工作，确保创建工作全面达标。

二要强化典型培育，打造创建亮点。在国家食品安全示范城市标准中，一个重要导向就是鼓励改革创新、打造工作亮点。要突出抓好落实"两个责任"、智慧监管、信用监管三个"必选项"，聚力打造八个方面的"自选项"，努力把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品，形成更多具有〔…〕特色、市域特点、时代特征的食品安全治理新模式，引领带动创建水平整体提升、全面过硬。要对创建以来的亮点做法和典型经验进行提炼总结，凝练形成"〔…〕模式"，充分展示我市创建成果，努力争取"加分项"。特别要强调的是，食品小作坊集中加工区建设作为"示范引领"的重点项目，要集中人力物力，全力打造东升市场小餐饮集中区、生鲜肉集中销售区和食品安全示范店，指导生产企业开展品牌建设，加快推进项目建设，示范带动全市食品生产经营单位改善经营条件、改造设施设备，不断提升食品生产经营的"硬环境"，全力抓好点位建设的"软实力"，确保明查点位得高分，暗访点位不失分。

三要广泛宣传动员，营造浓厚氛围。氛围营造也是创建工作成效的一个重要部分。"食品安全满意度达到80分以上、食品安全示范城市创建工作知晓率达到85％以上"是创建验收的硬性指标。各乡镇、各相关单位要把宣传教育贯穿示范创建工作始终，多层次、多形式、全方位宣传国家食品安全示范城市创建工作，营造良好的工作氛园。一方面，要聚焦社会关注的热点和消费者关心的焦点，创新宣传方式载体，精心设计宣传载体和活动，依托抖音、快手等热门APP，提升创城宣传热度，推动创建宣传进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭，根据工作实际，在人流密集场所、餐饮集聚区等显著位置设置电子显示屏，滚动宣传食品安全示范城市创建内容，积极拍摄创建活动公益广告、编印宣传资料、印制宣传标语，实现宣传引导全覆盖。另一方面，要充分调动全民参与创建的积极性，大力开展食品安全"你点我检""随机查餐厅"等活动，推行食品安全"红黑榜"制度，定期公示餐饮、食品流通、食品小作坊动态管理情况，畅通投诉举报渠道，让群众对食品质量和食品安全更有信心、更为满意。[!--empirenews.page--]

四要强化系统治理，筑牢安全底线。坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩一体推进，严防系统性、区域性食品安全风险，坚决防止在创建验收阶段出问题，被一票否决。要强化源头监管，健全食品安全追溯体系，加强基层监管所、农贸市场、大型超市食品快检室标准化建设，推动食用农产品及食品检测全覆盖，从源头保障质量安全。要认真落实"四个最严"要求，规范落实市场准入制度，突出种植、养殖、生产、流通、消费等环节，充分运用智慧监管平台，对食品购进、贮存、加工、供应等环节进行全过程、可视化监管，强化行刑衔接，依法打击各类违法生产经营行为，构筑起从农田到餐桌全链条监管机制，全面规范生产经营行为。要突出重点行业、重点区域，深入开展校园食品安全守护、餐饮质量安全提升、农产品"治违禁控药残促提升"等食品安全"十大攻坚行动"，排查风险隐患，实行台账管理，逐项销号整改，全力保障群众"舌尖上的安全"。

三、压实责任，强化联动，凝聚推动落实的强大合力

创建国家食品安全示范城市，绝不仅仅是为了拿一块牌子、争一项荣誉，最终目的是要通过"创城"，守护好群众"舌尖上的安全"，满足人民群众对美好生活的向往。在"临门一脚"的关键时刻，大家一定要横下一条心、铆足一股劲，一个声音、一以贯之、一干到底，确保决战决胜。

一是创建责任要压实压紧。县级领导要带头落实全面落实食品安全"包保责任制"，常态化深入包保