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在全市创建省级文明城市工作推进会上的讲话

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在全市创建省级文明城市工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全市创建省级文明城市工作推进会,是市委、市政府研究召开的一次非常重要的会议,这既是鼓劲动员会,更是加压誓师会。8月中旬,生考评组将对我市创建省级文明城市工作进行复查验收。这次会议的主要目的就是要进一步把要求明确到位,把责任落实到位,动员全市上下认清形势,提高认识,齐心协力,全力打好创建文明城市攻坚战,确保我市顺利通过省级文明城市复查验收。下面,我讲三点意见:

一、要认清文明城市创建工作的紧迫性和艰巨性

今年以来,市"三城联创"工作指挥部在城市建管方面主要相继开展了春季绿化、综合环境整治、户外广告整治、饮食摊点整治等活动。城区绿量空前提升,城市基础设施得到改善,广告宣传环境得到治理,饮食市场秩序有了明显改观。

在充分肯定成绩的同时,我们对创建工作中存在的问题也必须清醒认识,认真对待。从横向来看,形势逼人。周边县城的创建工作常抓不懈、持之以恒,各项创建工作开展的如火如荼。如果我们不抢抓机遇,扎实细致地做好创建工作,那么,我市将很快落后于其他兄弟县,创建工作艰辛夺得的荣誉也将会失去。从时间上看,8月中旬我们要迎接省级文明城市复查验收,已十分紧迫。从现在开始算,有效工作时间时间只有两个周,时间紧,任务重,压力大。从自身状况来看,差距较大。以我们自查的情况来看,存在的问题还很多,城市建管工作任务依然艰巨复杂。

一是背街小巷垃圾堆积如山,杂草丛生,污水横流。目前,中心城区主次干道环境面貌得到改善,有了较好的形象,就像城市穿上了西装,打上了领带,但西装里面的内衣--背街小巷里面却是破败不堪。城中村、城乡结合部、背街小巷居民区垃圾长期堆放,蚊蝇乱飞,异味扑鼻;路边杂草丛生,背街小巷多处空闲地成为"小菜园",杂草长期疯长无人清理;街巷污水横流,多数街巷坑洼不平,无下水道,旱厕密布,破旧面貌多年未变;部分河道和小巷背角清洁保洁责任不清,有人污染,无人治理,长期处于"失控"状态,成为卫生"死角"。

二是城市基础设施破败不堪。部分破损道路亟待整修,西大街慢车道、交通路主路面、车站路主路面及人行道、光武大道慢车道、北苑路快慢车道等多数道路严重损坏,亟需翻修,迎检的多数重点单位密集分布在这些道路附近,都是省级文明城市复查验收的必经之路,必须投入整修;工业南路、富民路等许多道路至今还是晴天尘土飞扬,雨天泥泞难行,被居民戏称为"水泥路";多数农贸市场内道路破损,排水不畅,乱扯乱挂,乱泼乱倒,臭味熏天,秩序混乱;城区环卫等基础设施残缺,破败不堪,急需升级改造。

三是城区乱象丛生。沿街乱搭乱建、乱扯乱挂、乱停乱放,乱涂乱画屡禁不止,乱象丛生。市区每天有上千个摊点占道经营,主次干道人行道自行车、电动车、三轮车摆放凌乱不堪。大型公益广告所占份额严重不足,商业广告设置管理不规范,泛滥成灾。城区一些商业广告破旧不堪,多数暖气管道上面挂满商业广告和门头招牌,沿街店铺门头招牌参差不齐,色彩不一,宣传车、锣鼓队、发传单等违规宣传严重影响着城市环境,一些单位和个人在城区街道随意粘贴广告,乱写乱画,特别是一些"办证"小广告随处可见,成为"牛皮癣",难以根除。平安大道物流、修车场、商城路电动车销售点常年店外经营,侵占人行道,无人整治,一些商家公然搭建彩虹门,占道开展促销活动,严重影响着市容环境。

四是车辆混杂,交通拥堵。城区主次干道各种车辆随意停放在快慢车道和人行道上,许多大货车杂乱无章地停靠在城区"四门"附近道路,驱赶不走。城区内几条街道节日堵,年关堵,平时也堵,大街堵,小巷也堵,经常堵得水泄不通。三轮车急剧膨胀,经常在快车道抢道行驶,在慢车道逆行,在交通要道口乱停无人管理,造成交通拥堵,市民群众怨声载道。执勤警力严重不足,人车混流、行人乱闯红灯现象严重,行路难已成为城市顽疾。

五是乱占绿地、滥毁绿地现象屡禁不止。部分路段行道树缺株死亡,城市绿量严重不足。即便如此,仍有未经审批、恣意破坏绿化带乱设广告牌现象,少数临街商户为开阔视野,随意毁坏门前绿化树,人为地破坏了城市绿化环境。

六是一些市民的城市意识、文明意识不强。部分市民公德意识淡薄,偷盗破坏公共设施现象时有发生,致使安装好的公共休闲凳子、椅子时常"缺胳膊少腿",刚刚安装好的果皮箱,就有人拆卸金属配件,刚刚摆放好的鲜花就"不翼而飞"。主次干道、大街小巷中形形色色的垃圾遍地乱窜,乱扔烟头、随意丢弃垃圾、张口吐痰等丑陋现象普遍存在;部分餐馆、门店对市容环境卫生不管不顾、我行我素,乱泼污水、乱倒垃圾、乱倒残汤剩饭的现象十分严重;有的楼群墙面破烂,院落脏乱,垃圾无人清扫,地面污水横流;行人随意横穿马路,车辆随时掉头转向,使得人与车争道,车与车抢道的情况日趋严重等等。这些不文明现象的存在,严重影响着城市容市貌的根本改善和城市品位的快速提升。

这些问题需要引起我们的高度重视,并采取实实在在的措施努力加以解决。

二、要抓住重点,突破难点,全面提升创建工作水平

省级文明城市测评将采取实地查看和审核资料的方法进行,我们要严格按照《河南省城市文明程度测评体系》,正视我市在市容环境、迎检场所、迎检资料等方面存在的突出问题,各责任单位要按照责任分工、时限要求,查缺补漏,突出重点,集中力量整改未达标项目。

(一)大力提升城市整体形象。省考评组在我市实地考查时将主要采取随机抽查的形式进行,这种形式对我市来说是一次严峻考验。我们要通过扎实有效的工作,是城市面貌焕然一新。

一要进一步加强城市管理,切实做到整洁卫生、环境优美。要把加强市容环境管理放到更加突出的位置来抓,采取强有力的措施,集中整治市区主干道、城市出入口、主要上商业大街、广场、集贸市场、居民小区、车站等重点区域的违法建设、无证摊点、占道经营、乱贴乱画和脏乱差现象。加强沿街店铺管理,落实"门前五包"责任制。加强城郊结合部、城中村、小街小巷等区域的卫生保洁和被污染河道的整治工作,加强建设工地管理,做到依法、安全、文明施工。切实加强环境保护工作,严格控制交通噪音、生产生活噪音和烟尘污染。集中整治户外广告和公共图形、标牌,确保设置合理、用字规范、内容健康、形式美观。切实加强经营性公共场所卫生管理,及时依法处理各种违法行为。二要进一步完善公用设施,切实做到功能完好、秩序井然。全面维护主干道和街巷基础实施,以及公用电话亭、邮箱、报栏、座椅、雕塑等公共设施,做到功能完好、整洁美观。三要进一步加强窗口行业管理,切实做到规范守信、服务高效。全市各行各业特别是窗口行业,都要从提高员工总和素质入手,严格按照创建工作标准,进一步落实服务公示制、服务承诺制、持证上岗制、限时办结制、投诉处理制等工作制度,切实做到办公区域整洁、接待用语文明、工作热情高涨、解释耐心细致、服务水平优良。

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