在县人民医院党委巡察“回头看”工作动员会上的讲话

在〔*〕县人民医院党委巡察"回头看"工作动员会上的讲话

同志们:

根据〔*〕委的统一部署,从今天开始,〔*〕委第〔*〕巡察组正式进驻〔*〕县人民医院,开展为期40天左右的巡察"回头看"工作。刚才,〔*〕县人民医院党委书记〔*〕同志作了很好的主持发言。下面,我代表巡察组,就即将开展的巡察"回头看"工作,讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识巡察"回头看"的重大意义

巡视巡察是党章赋予的重要职责,是加强党内监督的战略性制度安排,是党之利器、国之利器。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,将其作为推进全面从严治党、强化党内监督的重大举措。开展巡察"回头看",是巡察工作流程中的重要一环,是检验整改成效、巩固巡察成果、释放全面从严治党永远在路上强烈信号的关键步骤。〔*〕县人民医院党委和全体党员干部要从政治和全局的高度,深刻领会和把握开展本轮巡察"回头看"的极端重要性。

第一,巡察"回头看"是践行"两个维护"的政治要求和具体行动。"两个确立"是党的十八大以来最重要的政治成果,而"两个维护"是新时代我们党最重要的政治纪律和政治规矩。检验各级党组织是否真正做到"两个维护",最直接、最现实的标尺,就是看其是否不折不扣地贯彻落实了党中央的各项决策部署。〔*〕县人民医院作为全〔*〕医疗卫生事业的龙头单位、保障人民群众生命健康的主阵地,其工作成效直接关系到民生福祉和社会稳定,关系到党和政府在人民群众心中的形象。上一轮巡察已经指出了一些问题,党委也作出了整改承诺。这次"回头看",就是要进行一次深入的"政治复查",看医院党委是否真正将"两个维护"融入了思想和行动,是否将党中央关于卫生健康事业发展的方针政策、〔*〕委的工作要求落到了实处,确保医院的改革发展始终沿着正确的政治方向前进。这不仅是对业务工作的检查,更是对政治忠诚、政治担当的检阅。

第二,巡察"回头看"是深化标本兼治、推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。巡察的生命力在于整改,整改的成效决定了巡察的质量。如果巡察发现的问题没有得到彻底解决,或者出现"纸上整改""虚假整改",甚至边改边犯、改了又犯,那么巡察就会失去应有的权威和震慑力。"回头看"就是要揪住不放、寸步不让,用"钉钉子"精神督促整改落实。我们要重点检查上一轮巡察反馈意见的整改情况,看责任是否压实、措施是否有力、效果是否彰显、机制是否健全。这既是对上次巡察整改成果的"再巩固",也是对可能出现的新问题、新动向的"再发现",更是对管党治党责任的"再传导"。通过杀"回马枪",释放出"巡察不是一阵风"的强烈信号,让心存侥幸者受到警醒,让履责不力者受到追究,从而推动医院党委切实担负起全面从严治党主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设。

第三,巡察"回头看"是回应群众期盼、保障和改善民生的现实需要。医疗卫生事业是重大的民生工程、民心工程。人民群众对高质量的医疗服务、对风清气正的就医环境有着强烈的期盼。近年来,〔*〕县人民医院在提升医疗质量、改善服务态度等方面做了大量工作,取得了积极成效,例如,相关数据显示,门诊和住院患者满意度分别达到了97.57%和98.54%。这些成绩值得肯定。但我们必须清醒地认识到,群众身边的腐败和不正之风问题,哪怕是极少数,也足以侵蚀群众的获得感和信任感。本次"回头看",将继续把群众反映强烈的突出问题作为监督重点,深入了解在药品采购、设备引进、工程建设、医德医风等方面是否存在廉洁风险和违规违纪行为,推动解决群众"看病难、看病贵"等急难愁盼问题。我们的最终目的,是通过政治监督,督促医院党委更好地履行公益属性,不断提升服务能力和管理水平,让全〔*〕人民享受到更加优质、高效、便捷、安全的医疗健康服务,将巡察成效真正体现在增进民生福祉上。

二、聚焦监督重点,精准有效开展政治"复查"

本次巡察"回头看"将严格按照〔*〕委的要求,坚持问题导向,紧扣医院党委的政治责任和职能使命,围绕"四个聚焦"深入查找政治偏差,确保巡察监督精准有力、取得实效。这"四个聚焦"既是上次巡察的延续,也是本次监督的深化。

首先,聚焦党中央决策部署在基层的落实情况,重点检查履行核心职能和政治责任的成效。我们将对照党中央关于实施"健康中国"战略、深化医药卫生体制改革、加强公立医院党的建设、做好常态化疫情防控等重大决策部署,深入检查医院党委在结合实际贯彻落实上做得怎么样。一看学习贯彻的深度。是否持续深入学习习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述,并将其转化为推动医院高质量发展的具体思路和举措。二看执行落实的力度。是否坚决扛起公立医院的社会责任,在提升急危重症救治能力、加强重点专科建设、推动分级诊疗、服务基层等方面有新作为。三看防范化解风险的精度。是否有效防范和化解医疗安全、生产安全、意识形态等领域的重大风险,特别是针对上一轮巡察指出的相关问题,是否建立了长效机制,杜绝了风险隐患。

其次,聚焦群众身边不正之风和腐败问题,重点检查整改顽瘴痼疾和净化政治生态的成效。人民医院姓"人民",任何损害群众利益的行为都是对党的宗旨的背离。我们将带着"放大镜"和"显微镜",深入检视上一轮巡察指出的相关问题是否彻底根治,有无新的表现形式。一是看医德医风建设是否扎实。是否存在收受"红包"、回扣,或乱检查、乱用药、乱收费等问题。二是看重点领域监管是否严格。在药品耗材采购、医疗设备引进、基建工程、财务管理等廉洁风险高发领域,制度笼子是否扎紧,权力运行是否规范透明。三是看工作作风是否转变。是否存在对群众诉求推诿扯皮、冷硬横推的现象,服务流程是否优化,就医体验是否持续改善。虽然我们看到了医院患者满意度持续走高的数据,但我们将深入一线,倾听职工和患者的真实声音,确保数据背后的服务质量经得起检验。

再次,聚焦基层党组织和党员队伍建设,重点检查夯实执政根基和发挥战斗堡垒作用的成效。党建工作是医院发展的"根"和"魂"。我们将深入了解医院党委在加强自身建设、抓好基层党建方面的情况,特别是针对上一轮巡察指出的党建弱化、虚化、边缘化问题,整改是否到位。一是看党委领导核心作用是否充分发挥。是否严格执行党委领导下的院长负责制,坚持把方向、管大局、作决策、促改革、保落实,将党的领导融入医院治理各环节。二是看基层党组织建设是否坚强有力。各党支部设置是否合理,组织生活是否严肃规范,"三会一课"制度是否严格执行,党建与业务工作是否实现深度融合、相互促进。三是看党员先锋模范作用是否有效彰显。广大党员医务工作者是否在医疗救治、科研攻关、服务群众、疫情防控等急难险重任务中冲锋在前、勇挑重担,成为全院职工的主心骨和标杆。

最后,聚焦巡察整改和成果应用,这是本次"回头看"的重中之重。我们将对上一轮巡察整改情况进行全面"复盘"和"质检",这既是对医院党委整改成效的检验,也是对其政治诚信和责任担当的考验。一是查整改责任落实。看医院党委是否真正扛起了整改主体责任,党委书记是否履行了第一责任人责任,班子成员是否落实了"一岗双责",对整改任务是否做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。二是查整改问题清零。看巡察反馈的问题是否逐一销号,整改措施是否真正落地,是否存在选择性整改、应付式整改、数字整改等问题。三是查长效机制建立。看是否坚持"当下改"与"长久立"相结合,深刻剖析问题产生的深层次原因,举一反三,从制度机制上堵塞漏洞,防止同类问题反复出现、改了又犯。我们将把上次巡察以来收到的信访举报和问题线索,与整改情况进行对比印证,深入检视整改的真实性和彻底性。

三、强化同题共答,共同完成好〔*〕委交付的政治任务

做好这次巡察"回头看",是〔*〕委第〔*〕巡察组和〔*〕县人民医院党委共同的政治责任。我们与医院党委的目标是完全一致的,都是为了贯彻落实好党中央和〔*〕委的决策部署,推动〔*〕县人民医院实现更高质量的发展。希望医院党委和广大党员干部职工本着对党负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的态度,积极支持、主动配合巡察组开展工作。

第一,要加强协作配合。医院党委要切实负起责任,及时成立联络组,负责与巡察组的沟通协调、