市委书记在市纪委全会上的讲话2
市委书记在市纪委全会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实十九届中央纪委六次全会、十届省纪委七次全会精神,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为XX开启现代化建设新征程提供坚强保证。下面,先讲四点意见:
一、提升站位,切实把思想和行动统一到中央、省委精神上来
十九届中央纪委六次全会对全面贯彻党的十九届六中全会精神、深入推进全面从严治党作出了重要部署。习近平总书记发表了重要讲话,从新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述了党的十九届六中全会关于全面从严治党的战略部署,进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验,深入分析了党面临的风险和挑战,明确提出当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,强调要以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。总书记的重要讲话,登高望远、居安思危,内涵丰富、切中要害,既是我们党勇于自我革命的宣言书,也是推动全面从严治党向纵深发展的动员令。十届省纪委七次全会对我省深入推进全面从严治党作出了部署。XX书记作的重要讲话,具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性。我们要结合学习贯彻党的十九届六中全会精神,深入学习领会中央纪委全会、省纪委全会精神,切实把握精髓要义,认真抓好贯彻落实。
一要深刻领会和把握全面从严治党的战略意义。在中央纪委全会上,习近平总书记开门见山地指出,"完成伟大事业必须靠党的领导。新时代,党一定要有新气象新作为,这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面"。总书记从"全面从严治党是统揽'四个伟大'的根本保证""全面从严治党一刻不能松,这是管党治党经验教训的深刻总结""全面从严治党必须坚持和加强党的全面领导"三个方面,深刻阐释了党的十九届六中全会关于全面从严治党的战略部署,高屋建瓴地指出深入推进全面从严治党的战略意义,充分表明了党中央管党治党的坚定和执着。省纪委全会强调,要准确把握习近平总书记关于党的十九届六中全会对全面从严治党战略部署的深刻阐释,乘势而上开创全面从严治党新局面。我们要从政治、战略和全局高度,从管党治党的客观规律和现实要求,充分认识到打铁必须自身硬,充分认识到管党治党只能紧不能松,充分认识到坚持和加强党的全面领导关系党和国家前途命运,切实增强深入推进全面从严治党的政治定力和政治担当。
二要深刻领会和把握全面从严治党的宝贵经验。党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,关键在于我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持发扬我们党历史上行之有效的好经验好做法,结合新的形势任务和实践要求加以创新,不断深化对管党治党规律的认识、创造新的经验。习近平总书记以"六个统一",也就是坚持思想建党和制度治党相统一、坚持使命引领和问题导向相统一、坚持抓"关键少数"和管"绝大多数"相统一、坚持行使权力和担当责任相统一、坚持严格管理和关心信任相统一、坚持党内监督和群众监督相统一,系统而深刻地总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验。这一科学总结,将我们党对全面从严治党的规律性认识提升到全新高度,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了重要遵循。"六个统一"既是经验性总结、也是规律性认识,既是原则方向、也是具体抓手。我们要充分认识"六个统一"的理论意义和实践意义,长期坚持、不断深化,坚持好办法、创造新经验,不断提高党的建设质量。
三要深刻领会和把握全面从严治党的形势判断。习近平总书记从党面临的风险挑战的长期性复杂性严峻性、党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化、党内对全面从严治党仍然存在模糊认识和错误言论三个方面,深入分析了全面从严治党形势,强调要以"越是艰险越向前"的英雄气概和"狭路相逢勇者胜"的斗争精神,坚定不移把全面从严治党抓下去。省纪委全会强调要"以坚如磐石的决心和坚不可摧的意志把全面从严治党长期坚持下去"。这些,充分表明以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度、顽强意志和坚定决心,充分表明省委向党中央看齐、向习近平总书记看齐的坚定和自觉。当前,全面从严治党有了很好的基础,但还远未到大功告成的时候。我们要深刻领会中央和省委对全面从严治党形势的科学判断,坚持问题导向、保持战略定力、坚定必胜信心,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,一以贯之地推进全面从严治党向纵深发展,用更加有力的管党治党实践来应对各种各样的风险和挑战。
四要深刻领会和把握全面从严治党的任务要求。党的十九届六中全会明确提出新时代党的建设总要求和重点任务,这是对新时代党的建设的顶层设计和战略部署。在中央纪委全会上,习近平总书记系统阐释了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,并从坚持以党的建设为统领、锲而不舍落实中央八项规定精神、全面加强纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、健全党和国家监督体系、建设让党放心人民信赖的纪检监察队伍六个方面进行了部署。省纪委全会结合河南实际,对这六个方面提出了明确要求。这些任务要求,与党的十九届六中全会关于全面从严治党的战略部署一脉相承,为新时代推进全面从严治党指明了努力方向和方法路径,具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们要紧密结合XX实际,保持重整行装再出发的进取状态,拿出务实管用的硬措施,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,统筹推进党的各项建设,确保中央和省委决策部署在XX落地生根,不断开创党的建设新局面。
二、认清形势,更加坚定全面加强XX党的建设的信心和决心
这些年,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把抓好党建作为最大政绩,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展;市纪委聚焦主责主业,着力正风肃纪反腐,全市党的建设全面加强,政治生态日益好转。我们把政治建设摆在首位,坚定维护习近平总书记的领袖和核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,各级党组织和广大党员"四个意识"不断增强、"四个自信"更加坚定。我们把思想建设作为基础性建设,广大党员对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、理论认同、情感认同不断加深。我们认真落实好干部标准,着力匡正选人用人风气,树立了正确的选人用人导向,各级领导班子和干部队伍结构不断优化。我们深入实施"XX党建计划",有效拓展了党的组织和党的工作覆盖面,增强了基层党组织的政治功能和服务功能。我们深化落实中央八项规定精神,驰而不息整治"四风",大力倡树"清新简约、务本责实"的作风导向,持续推进家风建设,党风政风为之一新。我们坚持把纪律和规矩挺在前面,用好监督执纪"四种形态",惩处极少数、教育大多数的效果不断增强。我们把制度建设贯穿党的建设全过程,针对问题、改革创新、扎紧笼子,更好地做到了用制度管权管人管事。我们保持惩治腐败高压态势,深化标本兼治,充分发挥巡察利剑作用,扎实推进监察体制改革试点工作,深入开展"四查四促"专项行动,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。通过全面从严治党,全市各级党组织和广大党员干部更好地保持了先进性纯洁性,更好地赢得了人民的信任和支持,更好地成为了推动XX各项事业发展的中流砥柱。
成绩的取得,首先是伟大思想指引的结果。习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代中国共产党人的思想旗帜,是指导我们党推进社会革命和自我革命的强大武器。我们自觉用这一伟大思想领航导向,认真落实中央、省委决策部署,对全市党建工作进行全面审视、全面提升,完善了思路举措,始终沿着正确方向前进。成绩的取得,是习近平总书记和中央、省委示范带动的结果。党的十八大以来,习近平总书记掌舵领航、亲力亲为,中央和省委旗帜鲜明、立场坚定,以空前的力度推进全面从严治党,为我们作出了表率。我们自觉对标对表、看齐紧跟,提高了政治站位,保持了政治定力,强化了政治担当。成绩的取得,是全市上下共同努力的结果。我们认真落实党委主体责任和纪委监督责任,敢抓敢管、真抓真管、善抓善管,形成了聚精会神抓党建的良好局面。实践证明,只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央、省委决策部署,真抓实做、久久为功,全面从严治党就一定能迈出新步伐、进入新境界。
同时也要清醒地看到,我市党的建设一些深层次问题尚未得到根本解决,一些老问题反弹回潮的危险依然存在,一些新情况新问题不断出现,全面从严治党依然任重而道远。政治建设方面,一些党员干部违反党的政治纪律政治规矩,对党不忠诚不老实,有的当面一套、背后一套,在落实中央、省委、市委决策部署上打折扣、作选择、搞变通;有的热衷于参加"老乡会""战友会""同学会",存在"小圈子"现象;有的不严格执行请示报告制度,在申报个人事项时弄虚作假;有的在原则性问题上态度暧昧,不敢发声、不敢亮剑。一些地方党内政治生活不严肃不认真,批评和自我批评这个武器没有用好,党内政治文化建设亟待加强。思想建设方面,一些地方对新形势下思想教育工作的特点规律把握得不准,把一些好传统好做法弄丢了,工作缺乏针对性、实效性,一些教育走了过场。少数党员干部世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题,有的信仰迷茫、精神缺钙,不信马列信鬼神;有的萎靡不振、贪图安逸,工作不思进取、不敢担当、不愿实干;有的道德滑坡、自我放纵,丧失了起码的人品官德。组织建设方面,有的地方选人用人标准不高、程序不严、风气不正,说情打招呼等现象还没有完全杜绝,知人善任、人岗相适做得不够精准到位,"带病提拔""带病在岗"问题仍然存在。一些农村基层党组织软弱涣散,政治功能和服务功能不强,群众遇到困难"只见教会帮、不见党员来",少数群众"亲教会、远支部"甚至出现"信教不信党"的现象,宗教特别是基督教在农村蔓延问题比较突出,个别地方"村霸"和宗族恶势力有所抬头;一些基层党组织无钱办事,工作难以正常开展,地位作用边缘化,基层干部队伍面临"青黄不接"问题,对基层党员特别是流动党员的教育管理缺乏有力有效手段。作风建设方面,一些地方抓作风建设时紧时松,落实中央八项规定及实施细则精神不严格,对"四风"问题特别是形式主义、官僚主义整治不力。一些地方和干部存在"六重六轻"问题,也就是重领导注意、轻群众满意,有的一门心思琢磨领导喜好,只想把工作做到领导眼里,不从本地实际和群众需要出发;有的对群众脸好看、事难办,甚至故意刁难。重表态表功、轻真抓实做,有的对上级精神表态震山响、事后不落实,"彩头"抢了不少、事情没干几件;有的一有点成绩就想邀功、炒作、弄点大动静,甚至造"盆景"、搞"材料政绩"、玩"数字游戏";有的报喜不报忧,甚至弄虚作假、欺上瞒下。重案头作业、轻落地见效,有的目标定得很大、规划搞了很多,就是没有付诸行动,落地见效的少;有的热衷于向上面要试点、要名分,"牌子"扛回来不少,政策却没有吃透、更没有落实做实。重表面形式、轻实际效果,有的习惯以会议贯彻会议、以文件落实文件,会开了不少、文发了不少,却没有解决实际问题;有的把"说过了"当成"做过了"、把"做过了"当成"做好了",不亲力亲为,不深入一线,不跟踪问效;有的简单以督查考核代替指导、代替落实,督查组、考核组派了不少,但有些不仅不管事,还给基层添了乱;有的把"现场"当"秀场",即便到了基层也是蜻蜓点水,去了现场也是做做样子。重手中权力、轻肩上责任,有的别人都是"责任状"、自己却是"免责单",以所谓的"压实责任"来推卸责任;有的甘当"二传手"、不当"主攻手",遇事上推下卸、避而远之,不担当、不较真、不碰硬;有的"新官不理旧事",搞"击鼓传花",搞"鸵鸟政策";有的安于现状、得过且过,"只要不出事,宁可耽误事,就是不做事"。重享受待遇、轻岗位付出,有的执行相关待遇规定不严格,仍然超标使用办公用房,违规租用、占用车辆,使用相对固定的工作人员充当"秘书";有的存在公款消费现象。越是看重待遇、追求享受的,往往越是不担当、不实干、不付出的。纪律建设方面,一些党员干部仍存在违纪是"小节"、违法才是"大事"的认识,抓早抓小、防微杜渐不够,违规违纪问题时有发生。一些地方监督执纪"四种形态"特别是第一种形态运用得还不到位,有的追责不严、避重就轻,有的经常性监督、提醒、批评不到位,不愿监督、不敢监督、抵制监督的问题依然存在。制度建设方面,有的没有立足实际建章立制,对上级出台的相关规定没有细化配套,存在"牛栏关猫"现象。有的制度讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上,贯彻执行不力,一些规章制度形同虚设。反腐倡廉方面,不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制还不健全,滋生腐败的土壤依然存在,"围猎"与甘于被"围猎"的问题并存。有的干部仍存在侥幸心理甚至顶风违纪,一些案件教训极其深刻。关键岗位和重要领域腐败问题比较突出。基层腐败问题量大面广,发生在群众身边的"微腐败"屡禁不止。