在全县招商引资工作暨驻点招商出征会议上的讲话(第2/2页)

在2022年全县招商引资工作暨驻点招商出征会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开招商引资会议，主要目的是总结成绩、分析形势、明确目标、再鼓干劲、再强措施。同时，今天下午，驻点招商的同志们又要背上行囊、远离家人、奔赴他乡、领命出征，我受〔…〕书记委托，代表县委县政府看望大家，为大家加油、为大家壮行！刚才，会上通报了2021年度全县招商引资工作情况，对优秀单位进行了表扬，乡镇、县直单位、驻外招商办事处代表作了很好的交流发言，大家都讲得很深刻、很具体、很实在，我很受启发、感到振奋。今年县委县政府提出了"新引进亿元以上项目〔…〕个、〔…〕亿元以上项目〔…〕个，合同投资额〔…〕亿元以上"的招商引资目标。希望大家拿出"力破万难一往无前的虎气，敢上刀山敢下火海的虎胆、攻城略地无往不胜的虎劲、万军莫敌万夫莫挡的虎威"向着这一目标奋进。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题，切实增强抓好招商引资工作的紧迫感

2021年，全县上下坚持以思想破冰引领发展突围，充分凝聚"三命"共识，狠抓招商引资"一号工程"，招商引资工作呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。

1.亮眼"成绩单"鼓舞士气，我们必须坚定信心。过去一年，我们"大招商、招大商"，取得了累累硕果。2021年，全县新签约亿元以上项目〔…〕个，同比增幅〔…〕％，增幅全市第4，其中新引进工业项目〔…〕个，占比〔…〕％。新入库开工项目〔…〕个，同比增幅〔…〕％，增幅全市第1；实际到位资金〔…〕亿元，同比增长〔…〕多倍，增幅全省第1。同时，我们工业投资增幅在全市领跑、技改投资增幅全市第二，这些成绩的取得，都离不开前期招商引资工作奠定的基础。过去一年，我们"走出去、引进来"，迎来了"尊贵客人"。12个驻外招商办事处、50名驻点招商干部、73家单位共"走出去"506次，拜访企业360余家，邀请不同领域客商考察时400余次。特别是〔…〕华鲁恒升、〔…〕金山化工等行业巨头，聚石化学、旺能环保等上市公司，江恩新材料、中博农、乐禾等行业领军企业与〔…〕成功携手，为我们加快县域经济高质量发展注入了强劲动力。过去一年，我们"夯基础、蓄动能"，夺取了"虎年开门红"。开年以来，我们先后签约了13个总投资〔…〕亿元的项目，签约项目投资额全市第一。35个总投资〔…〕亿元的新项目集中开工，项目数量和投资总额均位居全市前列。开年已获开门红，全年必将满堂彩。这些成绩的取得，是大家共同努力的结果。在此，我代表县委县政府向大家的辛勤付出，表示衷心的感谢！

2.多块"拦路石"阻碍前行，我们必须坚决破除。去年，〔…〕招商引资工作在全市总体排名第6，虽然进步不小，但与我们当前的发展态势仍然不相匹配。这也充分说明，我们的工作中还存在一些亟待解决的突出问题。在这里主要跟大家梳理3个方面的问题。一是招落两端不平衡。签约项目落地不多、落地不快，有的单位为了签约而签约，表面上完成任务，实际上质量不高、落不了地；有的项目签约后跟进服务不够，导致投资方信心减弱，甚至放弃投资，前期招商结果付诸东流。二是招引合力有差距。部分单位"一号工程"意识不强，走出去、请进来不主动，且外出招商多为跟团外出、应付性外出，存在形式主义倾向。73家责任单位，还有30家既无签约项目也无三星级及以上在谈项目，其中20家是垂管部门，包括在〔…〕的9家银行。这也充分说明我们部分单位严重缺乏"主人翁"意识，把自己当做〔…〕发展的"看客"。在座的各位银行家，对市场变化的感知能力、资本动态的把握能力、企业信息的收集捕捉能力等，是要普遍高于行政单位干部职工的，开展招商引资是有先天优势的，为什么优势没有发挥出来，请大家认真反思。招商引资既然是一号工程，而以商招商又是很主要、很有效的招商引资方式，那么以后，县委县政府对银行等垂管部门的考核以及财政资金的分配都要围绕招商引资这个一号工程来展开。否则，大家觉得无所谓，反正又不能跟我的绩效工资和待遇挂钩。希望我们每一家企事业单位、每一名干部职工都牢固树立"发展与共、兴衰与共、荣辱与共"的理念，全县上下同下"一盘棋"，画好招商引资"同心圆"。三是工作基础不牢固。部分单位和干部，招商工作能力较弱，对我县的招商政策、产业结构、资源优势、要素配备等方面掌握不透，招商、工业等部门准备的基础性信息资料也不够充分，针对性不够强，导致一些单位出门大多是"盲动"，或者是为了完成出门的次数任务而"被出门"，又或者总是请那么几个在外成功人士帮忙，结果大多是"钱花了，人吃了亏、戏又不好看"。2022年，全县各单位财政预算平均削减〔…〕％，但是招商引资经费逐年递增，20〔…〕年招商引资经费〔…〕万元，2021年为〔…〕万元，今年为〔…〕万元，增幅达〔…〕％。另外，还预算〔…〕万招商引资奖补资金，对部门招引落地项目，根据投资额度给予奖补。希望我们好不容易挤出来的招商资金，都全部用到实实在在的招商工作上，都全面转化为实实在在的招商成果中。问题是时代的声音，解决问题是前进的动力。这些问题在今年的工作中，必须彻底改进。

3.全员"竞技赛"催人奋进，我们必须拼命奔跑。2022年北京冬奥会正在如火如荼地举办中，中国运动健儿们正在进行激烈紧张的竞技比拼。其中中国短道速滑队选手高宇亭让我印象十分深刻，速滑500米比赛他打破奥运纪录，强势夺金。夺冠后他说："都到家门口了，谁惯谁？干就完了。"这种拼搏精神同样也适用于招商引资工作，当前的竞争态势、〔…〕的发展实际和市委市政府、全县干部群众对〔…〕发展的期盼，也需要我们拿出这种精神。要在奔跑中调整呼吸，在超车中换好赛道。第一，"冲刺三千亿"需要招商引资。〔…〕书记在全市"冲刺三千亿"暨奋力建设〔…〕中省域区域性中心城市动员推进会上提出"经济总量、工业总产值双双冲刺〔…〕亿元"的目标；市委市政府赋予〔…〕"打造跨江发展'桥头堡'、县域经济'小巨人'，十四五末进入全省县域经济20强，十五五末冲刺全国百强阵容"的全新目标定位；县第六次党代会提出"六个〔…〕"建设任务。实现这些目标任务，特别是在东企中进、南企北上，沿海企业腾笼换鸟的关键时期，唯有狠抓招商引资"华山一条道"。因为完全指望靠〔…〕现有的市场主体发展增量的内力是有限的，是不能适应和满足〔…〕现在发展需要的，我们必须靠招商引资，借助外面的市场主体外力来发展〔…〕。我们必须以"没有新项目、大项目、好项目"为耻，以"没有变化、没有发展、没有进步"为羞，奋力在招商引资上付出更大努力，取得更大突破。第二，县域经济发展需要招商引资。县域经济发展极大程度上取决于招商引资的成效，目前〔…〕加快发展也主要依靠投资拉动。全县三级干部暨经济工作会议上，明确提出今年县域经济排名进位"保三争五"的目标；科学分析了当前〔…〕县域经济发展的新形势，指出我们迎来了发展煤化工产业的"后发优势"期、国家政策红利的"窗口期"。抢抓机遇，才能抢得先机；赢得招商，才能赢得主动。我们只有通过招商引资不断积蓄发展动能，才能实现县域经济争先进位的目标。第三，区域竞争突围需要招商引资。当前，全市其他兄弟县市区都铆足了劲头，狠抓招商引资，全力发展县域经济。截止目前，开发区60名招商干部、松滋150名招商干部、公安200名招商干部、监利206名招商干部、洪湖210名招商干部都已经举旗出发，规模壮大、队伍庞大、力度巨大。这次我们又新增了30名驻外招商干部，招商队伍规模也是〔…〕历史之最，相对于〔…〕的干部基数，实属不易。可以说是把压箱底的钱都拿出来了，下足了本钱。虽然人数上仍然有差距，但我们的发展形势、机遇和气场，也是明显优于兄弟县市区的，〔…〕现在正处于天时、地利、人和的良好发展时期，相信我们的同志都一定能"一个顶俩儿""以一当十"，在全市招商引资"赛马场"上能一马当先，跑在最前列。

二、凝心聚力、精准突破，以战术精道推动招商引资实现最大成效

抓招商就是抓发展，抓发展必须抓招商。我们必须始终坚定招商引资"一号工程"不动摇，坚定"三命"共识，以超常干劲、超常举措、超常力度、超常作风、超常毅力，坚决打赢招商引资开篇首战。

1.必须三员上阵聚合力。招商引资没有局外人，没有一线二线，没有前方后方，人人都是招商主体。全县上下要心往一处想、劲往一处使，密切配合、主动作为，形成人人献计出力、社会广泛参与的强大合力。一是大员要挂帅。火车跑得快，全靠车头带。吴锦书记在全市"冲刺三千亿"工作推进会上明确提出"各县市区主要领导、分管领导年度外出招商不得少于12次、15次"，我们一定要高于这个标准执行。县"四大家"领导和各地各单位主要负责人要发挥模范带头作用，全年赴省外招商次数分别不少于12次、15次，以大员招商带动全员招商。二是专班要冲锋。22个驻点专班是全县招商引资的"排头兵"，要充分发挥前沿阵地作用，深耕驻地资源、厚植驻地优势、整合驻地力量，尽快摸排、筛选一批有效信息，形成项目储备。刀要在石上磨、人要在事上练，驻点专班要充分发扬"走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝遍千辛万苦"的"四千"精神，打造一支特别能战斗、特别能吃苦的"虎狼之师"。特别是新组建的10个乡镇驻点招商专班，要严格落实"全脱产、每月驻外不低于20日"的要求，迅速进入工作状态。三是全员要出击。只要是〔…〕的干部，都要为招商引资工作出力，要做到"全民皆兵"，形成招商引资的"千军万马"。各地各单位要加强招商专班力量，明确一名班子成员担任副组长。各乡镇、村（社区）必须主动认领招商引资任务，加强与在外企业家、成功人士的联系沟通，打好"感情牌"，引导他们心回归、人回归、业回归。要加大招商引资工作宣传力度，鼓励社会各界积极参与、广泛捕捉信息、深入挖掘潜力，对引资成功的个人予以重奖，在全县形成人人参与招商引资、人人关心招商引资的浓厚氛围。

2.必须创新思路抓突破。招商引资工作只有起点、没有终点，招商方式也不是一成不变的，要想在百舸争流的招商局面中抢占先机，就必须更好借助市场、社会等各方面力量。一是要强化以商招商。千好万好，不如企业家说一句好。要为落地企业提供优质的服务，及时主动帮助企业解决发展中的问题和困难，努力构建"清白而不疏远、亲切而不逾矩"的新型政商关系，着力提升我县营商环境的口碑与影响力，实现项目"千里愿来"。要发挥企业家"朋友圈"效应，选聘一批优秀企业家为我县"招商大使"，引导企业家当好城市"宣传员"、项目"牵线人"，倡导入驻企业增资、引资，努力做到"引来一个、落户一批"。要发挥好老乡、老板、老友、老客户和商会、协会、校友会"四老三会"作用，多做牵线、搭桥、铺路工作，鼓励他们为家乡推介项目、引进客商。二是要用好节会招商。招商引资需要平台，扩大开放需要载体，节会招商是关键一环。根据全市招商引资工作安排，每月都会在省外举办招商引资推介活动，大家要抓住节会招商的契机，全方位展示我县的优势产业和区域特点，提升〔…〕的影响度、品牌度、美誉度。县招商局要及早准备、精细谋划、精准对接，组织参加好相关活动，确保取得实实在在的战果。三是要探索市场化招商。信息是做好招商引资工作前提和基础，要高度重视"第三方"中介机构在招商引资中的桥梁纽带作用，探索聘请招商中介、能人牵线搭桥，推动更多项目落地。要积极与省内外产业研究院、高校、科研机构沟通联系，强化与专业化市场机构合作，不断拓宽信息来源。