在全乡节前安全生产工作会议上的讲话

在全乡节前安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全乡节前安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻近期国家、省、市关于安全生产工作的一系列重要指示精神，全面落实《〔*〕省安全生产治本攻坚三年行动方案》的年度目标要求，结合当前正在开展的全国第二十五个"安全生产月"活动，分析研判我乡当前面临的安全生产形势，对即将到来的端午节假期以及整个汛期的安全防范工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，鲍逸秋同志结合我乡的实际情况，对全乡安全生产工作进行了全面、细致的安排，讲得非常具体，非常到位，我都完全同意，希望大家务必深刻领会，认真抓好贯彻执行。下面，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，认清严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦

安全生产工作，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项必须抓实抓好的重大政治任务。习近平总书记反复强调，"人民至上、生命至上"，这八个字重逾千钧，是我们一切工作的根本出发点和落脚点。我们每一位干部，特别是手握一方发展、保一方平安的领导干部，必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识安全生产工作的极端重要性。

今年是2026年，是实施"十五五"规划的开局之年，更是我们省市部署的安全生产治本攻坚三年行动的收官之年、效能提升年。行动能否取得实效，三年攻坚能否画上圆满句号，关键就在今年的工作成效。我们必须清醒地看到，经过前两年的努力，全乡安全生产形势总体保持稳定，但稳定不等于稳固，风险隐患依然存在。我们的一些干部、一些单位负责人，在思想上还存在麻痹松懈的倾向，认为安全生产是老生常谈，年年讲、月月讲，产生了一定的"听觉疲劳"和"工作倦怠"；有的存在侥幸心理，觉得事故是小概率事件，不会那么巧就发生在自己分管的领域或所在的村庄；还有的在工作中存在形式主义，检查多、整改少，开了会、发了文就算完成了任务，缺乏一抓到底的韧劲。这些思想上的"病灶"，是安全生产工作最大的隐患，必须坚决予以根除。

从当前的时间节点来看，我们面临的挑战尤为集中和严峻。一是节假日的风险。端午节小长假即将来临，群众探亲访友、外出旅游活动增多，人流、车流、物流将迎来高峰，特别是我们〔*〕乡，作为全省最大的江心洲，四面环江，群众出行高度依赖水上交通。节假日期间，渡口客流量、车流量将大幅攀升，水上交通安全压力陡增。二是季节性的风险。当前已进入主汛期，高温、雷电、暴雨等极端天气多发频发，由此引发的洪涝、地质灾害、老旧房屋垮塌、农业生产事故等风险不容忽视。我们江心洲的地理特征决定了我们在防汛和排涝方面必须有更高的警惕性和更周全的准备。三是生产经营活动的风险。随着经济持续回暖，各类生产经营活动日趋活跃，农业生产进入繁忙季节，道路交通运输繁忙，各类安全风险交织叠加，防范化解的难度进一步加大。

面对这些现实的、潜在的风险挑战，全乡上下必须立即警醒起来、紧张起来、行动起来，切实把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来，以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，把安全生产的各项工作抓得更紧、更实、更细，牢牢守住安全发展的底线。

二、聚焦重点领域，深化排查整治，坚决清除各类风险隐患

刚才鲍逸秋同志已经对重点领域的工作进行了具体部署，我在这里再作强调。安全生产工作千头万绪，必须学会"弹钢琴"，既要全面覆盖，更要突出重点。要坚持问题导向，紧盯事故易发多发的重点领域和薄弱环节，以"钉钉子"精神，常态化、全覆盖地开展隐患排查整治，真正做到防患于未然。

一是要把水上交通安全作为重中之重来抓。水上交通是我们〔*〕乡的生命线，也是安全风险最集中的领域。乡交通管理部门和各渡口管理单位必须扛起主体责任。一是强化源头管控。要对全乡所有渡船、码头设施进行一次"过筛子"式的全面检查，确保船舶适航、设备完好、救生消防设施配齐配足。要严格执行恶劣天气禁航制度，密切关注天气变化，坚决杜绝冒险航行。二是强化现场管理。要加强对渡运高峰时段的现场指挥和秩序维护，严禁乘客携带易燃易爆危险品上船，严厉查处超员超载行为。要配足配强现场管理人员，确保每个渡口、每艘渡船都有人管、有人负责。三是强化应急准备。要进一步完善水上交通应急预案，组织开展应急演练，确保一旦发生险情，能够迅速响应、有效处置，最大限度保障人民群众生命安全。

一是深化隐患排排查。要对全乡所有乡村道路，特别是临水临崖、急弯陡坡等危险路段进行全面排查，及时完善警示标志、防护设施。要加强对农用三轮车、电动车等重点车辆的监管，严厉查处酒后驾驶、无证驾驶、违法载人等行为。二是要把道路交通安全作为关键环节来抓。随着我乡经济社会的发展，岛内机动车保有量逐年增加，道路交通安全压力日益增大。乡派出所、交管部门要牵头抓总。二是加强宣传教育。要充分利用村广播、宣传栏、微信群等多种形式，广泛宣传交通安全知识，提高群众的交通安全意识和自我保护能力，营造"人人遵守交规、人人关爱生命"的良好氛围。三是强化协同共治。各村要落实属地责任，发挥"两站两员"作用，加强对本村道路和村民的日常劝导和管理，形成齐抓共管的强大合力。

一是紧盯重点场所。要组织力量对农贸市场、超市、饭店、学校、敬老院等人员密集场所，以及各类生产经营企业，开展消防安全大检查，重点检查消防通道是否畅通、消防设施是否完好、用火用电用气是否规范，对发现的隐患要建立台账，限期整改，跟踪销号。二是关注薄弱环节。我乡老旧房屋较多，许多房屋存在电线老化、结构不稳等问题，是消防安全的薄弱点。各村要组织网格员、志愿者对辖区内老旧房屋、独居老人家中进行走访排查，帮助检查和整改用电用气安全隐患，普及家庭防火知识。三是要把消防安全作为基础底线来抓。消防安全无小事，一旦发生火灾，往往造成重大损失。我们必须坚决贯彻"预防为主、防消结合"的方针。三是提升基层能力。要按照省里治本攻坚行动的要求，推动安全监管和消防工作力量向基层末梢延伸，加强村级微型消防站建设和应急队伍培训，确保发生初起火灾时能够"打早、打小、打了"。

四是要把农业生产、老旧房屋等其他领域的安全统筹抓好。安全生产是一个有机的整体，任何一个环节都不能掉链子。在农业生产方面，要加强对农机手的安全培训，严防农机事故发生；要规范农药、化肥等危险化学品的使用和存放，防止中毒和环境污染事件。在老旧房屋安全方面，各村要对辖区内的危旧房屋进行再排查、再鉴定，特别是对那些位于地质灾害隐患点、行洪通道旁的房屋，要重点关注，该加固的要立即加固，该搬离的要坚决搬离，确保群众住得安心、放心。此外，建筑施工、食品药品、校园安全、旅游安全等领域的工作也不能有丝毫放松，各分管领导和相关单位要按照职责分工，切实抓好本行业、本领域的安全监管工作。

三、强化责任担当，狠抓工作落实，全力筑牢安全生产坚固防线

安排部署千万条，不抓落实都是白条。安全生产工作最终要看成效，检验成效的唯一标准就是能否有效防范和遏制事故的发生。全乡广大干部职工必须拿出过硬的作风，把责任扛在肩上，把任务抓在手上，确保各项工作部署落地生根、见到实效。

一要压实岗位责任。安全生产责任重于泰山，必须层层压实、环环相扣。全乡所有干部职工要严格落实安全生产"一岗双责"和"三管三必须"的要求，不能把安全生产看作只是安监部门一家的事。各分管领导要对自己分管领域和联系片区的安全生产工作负总责，要对照各自的职责，厘清责任清单，定期深入一线研究解决问题。各村党组织书记是本村安全生产的第一责任人，要亲自抓、负总责，把安全责任和压力传导到每一个村民小组、每一个网格员。乡直各单位负责人要守好自己的"责任田"，确保本单位、本行业的安全。我们就是要通过这种层层传导的压力机制，构建起一个"横向到边、纵