在政法工作会议上的讲话(第2/2页)

〔…〕在政法工作会议上的讲话(第2/2页)

同志们：

过去一年，全县政法系统紧紧围绕县委中心工作大局，忠诚履职、依法行权，在维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业等方面做出了积极贡献，特别是在深入推进深〔…〕大整治、禁毒攻坚、打击网络诈骗、维护社会稳定等方面成绩突出，受到省、州表彰肯定。在此，我代表县委向全县广大政法干警和奋战在政法战线的同志们表示诚挚的问候和崇高的敬意！向今天受到表扬的政法工作先进集体、先进个人、见义勇为公民表示衷心的祝贺，希望你们再接再厉、再创新功！刚才，〔…〕同志对去年政法工作进行了全面总结，并对今年工作进行了安排，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。这里，我再强调三点。

第一、找准站位，加强预判，不断增强新时代政法工作责任感和使命感

一要旗帜鲜明坚持党的领导。"东西南北中，党政军民学"，党统管一切，坚持对政法工作的绝对领导，这是政体、国体和宪法所决定的，政法机关是置身于党的绝对领导下的国家专政机关，政法队伍是执行国家法律的精锐之师，担负着打击犯罪、保护人民、服务经济建设的神圣职责。既要坚持党对政法工作的领导不动摇，又要加强和改善党对政法工作的领导，不断提高领导政法工作能力和水平。二要提高政治站位加强理论武装。全县政法系统要把习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想和对政法工作的重要指示批示要求学深悟透，要深刻认识到政法机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一要求，坚决把树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、践行"两个维护"作为最根本的政治保证，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定必胜信念，发挥职能作用，坚定不移把党中央和省州县委决策部署落到实处，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标任务双胜利提供有力法治保障。三要认清形势切实增强责任感紧迫感。刚才，〔…〕同志在报告中提到我县政法系统在全州乃至全省取得的良好成绩，这值得肯定，但是，新时代政法工作面临的新形势和新问题（如涉及政治安全、意识形态、社会稳定等方面的问题）更在时刻警醒我们，千万不能有丝毫大意，维护社会大局稳定依然是政法工作的基本任务。去年我们平稳度过〔…〕等敏感时间节点，中央政法工作会上用〔…〕总结去年全国政法工作特点，这些特点在今年也同样存在。加上今年是〔…〕和〔…〕之年，结合当前疫情防控，各种新旧问题复杂交织、各种矛盾隐患尤为突出。从政治安全领域看，防邪防谍、斗邪斗敌工作一刻不能放松，在全国上下团结一致抗击新冠疫情之时，〔…〕组织〔…〕，甚至〔…〕等谣言，这些声音无一不在干扰着〔…〕工作，侵害着群众的身心健康。从意识形态领域看，网络已成为意识形态斗争主战场，食品药品安全问题、环保问题、毒品问题、艾滋问题和当前社会舆论热点问题等容易被别有用心的人通过网络炒作利用，造成负面影响，引发不良舆情。从社会稳定领域看，各类新老问题碰头叠加，征地拆迁、补偿安置、涉军群体、资源开发等领域矛盾隐患突出，去年〔…〕也反馈出存在的涉众型〔…〕问题尚未完全解决，相当一部分历史遗留问题化解难度大，信访案件量大诉求多。这些，既是潜在风险也是现实挑战，还有可能因为各种因素进而复杂化，处置不当就可能演化成为重大政治问题、社会问题。所以，今年的政法工作任重道远，全县各级党组织必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持稳中求进的总基调，树牢底线思维，强化忧患意识，充分估计风险挑战，周密谋划预案措施，既警惕"黑天鹅"，又防范"灰犀牛"，坚决避免发生重大不稳定事件，坚决防止因处置不当酿成重大风险。

第二，以平安〔…〕、法治〔…〕建设为主线，进一步提升全县人民幸福感安全感

要坚持把平安〔…〕、法治〔…〕建设作为政法工作的"总牵引"，紧紧围绕"保障人民安居乐业"根本任务，守好政法主阵地，为创建安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境提供坚实政法保障。

一要围绕防控化解影响政权稳固的风险点，坚决捍卫国家政治安全。要把维护国家政治安全放在首位，建强、用好政法机关维护国家政治安全工作机制，铸就维护国家政治安全的铜墙铁壁，净化影响国家政治安全的土壤。去年，我县依法关闭〔…〕，查处了一批宗教寺庙乱象问题。今后，要严格遵守办学与宗教相分离的原则，办学要牢牢掌握在党和政府手里，教育好孩子，要靠共产党，要靠党领导下的各种学校；坚决遏制乱建滥建庙宇、借教敛财现象；警惕薄弱地区，如农村、贫困地区、学校的〔…〕问题，高压打击〔…〕等影响政权稳定的问题和现象。

二要加快推进社会治理现代化，提升基层治理效能。党的〔…〕全会提出的"〔…〕"，县委〔…〕全会通过的《中共〔…〕县委关于学习贯彻党的〔…〕全会精神推进〔…〕实施方案》，都对做好政法工作，提升基层治理效能指明了方向，聚焦重点来说就是建好"天、地、人"三大网络，全面提升基层治理效能。要建好"天网"。"工欲善其事，必先利其器"，要把互联网技术应用到基层治理领域，用好大数据，建强"天网工程"、"雪亮工程"、"慧眼工程"等技防设施，全面加强公共安全视频监控建设联网应用工作，打造智能化、立体化、专业化、法治化的社会治安防控体系。要建好"地网"。"地网"就是我们的基层基础，在疫情防控工作中，网格员这支中坚力量做出了重要贡献。在基层治理工作中，网格员同样不可或缺，今年要积极在乡镇和街道探索基层治理试点，以点带面，"辐射"全县。还要进一步加强村（社区）综合型网格员队伍建设，建立健全网格员准入、退出和考核奖惩等机制。下大力气整合基层政法力量，积极融合"一村一警""一村多警"等制度，建立完善警格联动，警网融合机制。要建好"人网"。"人网"就是我们的广大人民群众，党委政府要健全基层多元共建共治共享机制，将群众统一到党的领导下进行自治，鼓励各类市场主体、社会组织、党内外各界人士参与到村（社区）治理工作，推动基层治理从政府自上而下单向治理向多元主体协商共治转变，全力构建"政府主导、基层自治、社会参与"的基层治理体系，提高群众参与治理能力，搭建好议事平台，全面增强村（社区）党组织、基层群众自治组织解决处理重大事项和困难的能力。

三要围绕人民群众的关注点，持续深化扫黑除恶、禁毒攻坚专项斗争。去年我县〔…〕指标下降，〔…〕禁毒委取消了"重点通报"的标签；在〔…〕开展了综合整治，依法处理了〔…〕人员，以点带面纵深推动了扫黑除恶专项斗争。但是，〔…〕形势仍然不容乐观。今年〔…〕召开了全县扫黑除恶和禁毒攻坚大会，对相关工作进行了部署安排，这里不再赘述，请大家按照要求，根据《〔…〕县"创净土"三年工作方案》等相关文件安排，严把时间节点，紧盯任务指标，挂图作战，抓好落实，坚持政法工作与扫黑治乱深度融合，持续打击、打出成效，打出政法机关威信；坚持禁毒工作与脱贫攻坚工作同步发展，坚持禁毒长足发展，积极回应民生关切。

四要围绕制约改革效能的堵点，全面深化政法领域改革。政法领域改革是为了适应新时代的变化，为了更高效"破难题、解新题"，深入破除政法领域体制性、机制性、政策性改革的堵点，推动政法工作制度更加成熟定型。要为经济发展添活力，让民营企业家吃下定心丸。切实贯彻落实《关于营造更好发展环境支持民营企业发展的意见》，研究制定务实管用的服务举措。推动健全执法司法对民营企业的平等保护机制，依法惩治侵犯民营企业合法权益的违法犯罪行为。切实强化平等保护，推动树立公正、善意、文明执法理念，保护民营企业家合法财产权利，推动甄别纠正涉民营企业和企业家的刑事冤错案件。要为执法司法增动力，进一步规范完善执法体系。以加强检察机关法律监督为重点，推动检察机关加强对法院和公安机关的监督。加强政法系统执法监督工作，推动完善四级法院职能定位和审级制度，加强"四大检察"机构建设，完善行业公安机关管理体制。推进民事诉讼程序繁简分流改革试点，推动建立行政速裁工作机制，推进跨部门大数据办案平台建设。要为群众办事增便利，不断提升司法服务能力。推动建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心建设，推进公安政务服务标准化建设，推动公共法律服务实体、热线、网络三个平台融合发展。推动加快智慧法律服务建设，努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的司法公共服务。

第三，围绕能力全面提升为目标，努力锻造让党和人民放心的政法铁军

结合扫黑除恶专项斗争反映出政法队伍存在的问题，以"四化"建设为方向，部署开展〔…〕整顿，建设忠诚干净担当的政法队伍。

一要坚持以党的政治建设为统领，提升政法队伍革命化建设水平。把党的政治建设摆在首要位置，推动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治建警，确保广大干警自觉做到"两个维护"。严格按照《〔…〕政法干警政治轮训实施办法（试行）》要求，推动开展全体政法干警、乡镇政法委员全覆盖轮训，以培训促进政治素质提升。推动实施"一把手"政治能力提升计划，健全重大事项请示报告、政治督察、巡视巡察等制度，锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠品格。

二要坚持把从严管理贯彻到各方面，提升政法队伍正规化建设水平。政法队伍肩负责任重、掌握权力大、面临诱惑多，必须加强正规化建设，打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的过硬队伍。要做到党纪国法与职业纪律相结合。完善铁规禁令，形成切实管用的纪律条令体系。依规依法清除政法队伍的害群之马，严格落实"一案双查"制度，健全职业道德准则，完善职业道德评价机制。要做到内在养成与外部约束相结合。教育引导干警加强个人修养，注重日常养成，自觉用党性原则和道德规范严格要求自己。发挥党内监督、法律监督、社会监督、舆论监督、群众监督作用，让干警养成在监督下工作生活的习惯。要做到正面引导与反面警示相结合。完善树立先进典型常态化工作机制，激励广大干警见贤思齐。健