在开展“四型市直机关建设”活动动员部署会上的讲话

在开展"四型市直机关建设"活动动员部署会上的讲话

今天，我们召开"四型市直机关建设"动员会，主要任务是深入贯彻市委关于开展讲大局、懂业务、重服务、有活力"四型市直机关建设"有关要求，进一步统一思想、凝心聚力，调动机关干部干事创业的积极性、主动性和创造性，引导党员干部牢固树立"严守纪律、务实担当、专业过硬、亲商便民、开拓创新"的工作要求，进一步转变作风，聚精会神投入当前工作，全力以赴抓好"〔…〕、〔…〕"建设。刚才，〔…〕同志宣读了委"四型市直机关建设"活动实施方案，下面，围绕全面加强"四型市直机关建设"，我讲几点意见。

一、统一思想、提升政治站位、切实增强创建"四型市直机关"的思想自觉和行动自觉

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好经济社会发展各项工作影响深远、意义重大。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，疫情三年，尽管中国经济受到冲击影响、增速有所放缓，但平均增速仍为4.5％，远高于1.8％的世界平均水平；在全球通胀达40多年新高情况下，2022年中国居民消费价格指数涨幅稳定在2％，大幅低于美国、欧元区8％及以上的涨幅，成为全球变局下的"稳定器"。特别是今年以来，经济社会全面恢复常态化运行，宏观政策靠前协同发力，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解，经济增长好于预期，市场需求逐步恢复，经济发展呈现回升向好态势，经济运行实现良好开局。从中央到地方吹响稳经济促发展的"集结号"，我们可以看到，工厂园区机器轰鸣，城市商圈客流增多，热门景点游客猛增，经济景气水平明显回升。

看到成绩的同时，我们也应该清醒认识到面临的问题。当前，经济社会发展面临内外双重压力，世界大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展内生动力还不强，需求仍然不足，转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。与此同时，从市属国有企业来讲，企业内控存在不足，产业结构调整缓慢、企业核心竞争力不强、经济效益有待大幅提升。从市国资委机关建设来说，机关人员较少，监管服务任务较重，业务能力有待提高，这些问题的解决都需要找到新方法、新路径，市委"四型市直机关建设"正当其时、适逢其势。

开展"四型市直机关建设"活动，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从经济形势、国企现状、机关建设等多方面充分认识开展"四型市直机关建设"活动的重要意义，以"四型市直机关建设"为契机，持续转变工作作风，明确职责定位，坚持问题导向，坚持攻坚克难，坚持系统观念，切实增强创建"四型市直机关建设"的思想自觉和行动自觉。

二、全面学习、深刻把握要求，在实干中展现国资系统干部的责任担当

市国资委作为市政府的组成部门，要持续做好国资国企监管工作，通过监管使国有资本和国有企业做强做优做大。作为国资监管人员，我们应明确"四型市直机关建设"工作要求，有的放矢做好各项工作。

一是要建设严守规矩、务实担当的大局型机关。讲大局是对机关干部最基本的要求，机关工作中树立大局意识，是守规矩的基本体现。全委上下要始终把个人放到机关当中，把机关大局放在全市大局中，只有这样才能贯彻落实好市委市政府的各项工作要求。市国资委上下必须牢固树立一盘棋思想，切实做到守纪律、讲担当、重实干。在实干中严守纪律规矩，谋划和推动国资国企工作坚持以贯彻党中央决策部署为前提，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，确保政令畅通、令行禁止。在实干中勇于担当责任，坚持问题导向和结果导向，说实话、办实事，不回避问题和矛盾，遇到问题主动认领，积极调查研究，找到问题、分析症结，解决问题。只有了解基层，才能了解问题症结所在，找准问题症结之后才能解决问题。这次"四型市直机关建设"是主题教育的热身和前奏，我们一定要扎扎实实开展创建活动，一定按照"四型市直机关建设"要求把本职工作往深里做、往实里做、往细里做，以"时时放心不下"的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责，时刻反思行动是否符合全市工作大局要求，切实为〔…〕综合经济实力提升贡献力量。

二是要建设立足专业、精准高效的业务型机关。要增强学习的系统性、连贯性、整体性，原原本本、原汁原味、逐字逐句地认真研究上级和我市出台的重大政策、重要文件和国内外前沿信息，结合〔…〕市属国有企业实际，谋划"〔…〕、〔…〕"建设新目标。要提升监管能力，注重整体谋划、统筹协调，强化业务学习。随着集中统一监管工作的完成，如何靠制度监管企业，推动监管走向制度化、规范化、法治化轨道，成为我们思考的重要问题。国资系统应该加强对现行制度文件的学习，学懂弄通国资监管重要法规和规范性文件，坚持以学促干、以干促学，不断提高业务能力和工作水平。加强科室之间沟通交流，主动接触了解学习其他科室业务，切实提升工作能力，做国资监管工作的行家里手。

三是要建设下沉基层、亲商便民的服务型机关。坚持寓监管于服务之中，针对企业重点关切，在符合规定的前提下，调整优化授放权事项，切实把权力真正放下去。要做到把该管的管好，该放的权力放对，把握政策导向，严格按照规矩办事，做好监管工作。各科室要根据自己职责做好自己的监管工作，做好国有企业服务工作，做到自己制定的政策心中有数。要强化服务意识，在服务中做好监管工作，在维持企业稳定基础上，促进国有企业保值增值。要大兴调查研究之风，把干部职工放首位，服务企业放首位，切实深入一线、深入企业，广泛听取职工意见，切实解决企业发展存在的问题，扎实做好监管工作。

四是要建设注重形象、开拓创新的活力型机关。市直机关是市委、市政府展示形象的窗口，每个人形象都是机关形象，要在全委上下积极营造既严肃紧张又团结活泼的工作氛围，推动国资国企干部队伍永葆激情、满怀豪情、充满热情、共享温情，有活力、有激情、有干劲、有担当，时刻保持朝气蓬勃的形象，保持机关青春活力。要突出运用正向激励方式，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有位子；用好考核评价指挥棒，营造优者上、庸者下的交流氛围；要畅通交流渠道，形成良好风气，善意开展批评和自我批评，促进相互提升；要坚持青年干部学习活动，每周结合业务工作选好课题，把青年小组学习作为国资工作亮点坚持下去，始终保持本领恐慌意识，营造自发学习氛围，切实提升机关工作人员能力素质。

三、全员参与、明确职责分工，扎实推进"四型