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在全市人才工作会议上的讲话提纲

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在全市人才工作会议上的讲话提纲

这次会议非常重要,首先我代表市委、市政府向会上受到表彰的同志表示热烈的祝贺!并通过你们,向为我市改革发展建设做出突出贡献的单位和个人致以崇高的敬意!

市委、市政府对人才工作十分重视,围绕落实中央和全省人才工作会议精神,在深入调研的基础上,专门制定了《全面实施人才强市战略的意见》,并在这次会议上印发,希望大家认真讨论,积极提出建议和意见,群策群力做好我市的人才工作。下面,我结合这个《意见》讨论稿,讲三点意见:

一、充分认识新形势下做好人才工作的极端重要性,解放思想,加快实施人才强市的发展战略

这些差距和问题归结到一点,就是人才工作对经济社会发展的贡献率偏低,极不适应X加快发展的总体要求。去年市委召开九届四次全会,明确提出在全省率先全面建设小康社会的奋斗目标,开启了X加快发展、富民强市的新征程。完成这一艰巨目标和任务,核心是发展,关键在人才。X土地面积有限,起步发展较晚,资源和市场两头在外,要建设园林式、生态型、现代化海滨城市,在发展态势上加快确立省内先导和环渤海的强势地位,必须坚定不移地走人才强市之路。在这个问题上,全市各级党委、政府和各级各部门一定要解放思想,充分认识新形势下做好人才工作的极端重要性,切实增强实施人才强市战略的责任感和使命感,真正把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位。要牢固树立科学的人才观,大力创新观念,最大限度地拓宽人才工作的视野。X经济的快速发展和社会的全面进步,需要大批各类型、各层次、各方面的人才,只要具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为社会主义物质文明、政治文明、精神文明做出积极贡献的,都是我们事业所需要的人才。在人才培养、引进和使用上,必须思想更开放,机制更创新,真正以海纳百川的胸怀吸引天下之才,以富民强市的大业聚集天下之才,最广泛、最充分地把各类人才凝聚到加快发展、富民强市的宏伟事业上来。

加快实施人才强市战略,是我市人才工作的根本任务,也是贯穿全面建设小康社会全过程的战略性工作,必须作为牵动全局的一件大事抓紧抓好、抓出成效。当前和今后一个时期全市人才工作的总体要求是:以率先实现全面建设小康社会目标为根本出发点,紧紧抓住人才培养、引进、使用三个主要环节,大力加强以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高级技能工人为主体的人才队伍建设,努力造就一支总量充足、门类齐全、专业配套、结构合理的高素质人才大军,使X成为人才聚集的高地,为实现全市经济社会持续、快速、健康、协调发展提供有力的人才保证。各级党委、政府和各级领导干部要紧紧围绕这一总体要求,大力冲破一切妨碍人才迅速成长的思想观念,坚决革除一切束缚人才施展才华的体制障碍,着力改变一切影响人才创业创新的机制环境,不断促进人才总量同加快发展、富民强市的目标相适应,人才结构同产业结构调整和各项事业全面发展相适应,人才素质同经济社会协调发展相适应,努力创造人才辈出、人尽其才,各种智力要素充分涌流的生动局面。

二、深入实施人才强市战略,以更大的气魄做好人才队伍建设的各项工作

第一,以人才资源能力建设为核心,大力加强人才培养工作。这是实施人才强市战略的基础性工作,也是解决人才问题的一个基本着眼点。要按照"培养对象广覆盖、培养方式多渠道、培养机构多元化"的工作思路,深入广泛地开展人才培养工作,有效提高各类人才的能力和素质。要立足于我市的客观实际和发展要求,以高层次人才队伍建设为重点,统筹各个层次、各个门类的人才需求,大力开发人才资源,重点促进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高级技能工人4支队伍的协调发展。特别要适应我市发展壮大装备制造业和高新技术产业的迫切需要,抓紧培养一批堪当重任的中、高级工程技术人才,培养一批能熟练掌握先进技术、工艺、技能的高级技师和高级技工等技能人才。要重视发展教育事业,坚持高等教育、职业技术教育、基础教育和岗位教育并重,全面整合教育资源,加快引进、培育、发展和壮大一批高中低相协调的各层次院校,早日把我市建成文教大市。要加快我市劳动技工学校建设,大力发展电焊、模具、数控等社会急需的短线专业,培养复合型人才,为经济建设第一线提供大批高素质的劳动者。

第二,千方百计吸引人才,建设富有地域特色和适应X发展需要的"人才高地"。要像优化经济发展环境那样,抓好人才工作环境的优化,努力为人才作用发挥和价值体现提供广阔的空间,真正做到人才引得进、留得住、用得好、发展快。要认真学习、研究和借鉴人才工作先进市的成功经验和做法,抓紧修订和完善我市的政策体系,努力创造一个完备、宽松的政策环境。要突出创业平台的载体作用,加强博士后科研工作站、开发区高科技园等高层次人才载体建设,为各类人才创造施展才华的空间。要加强城乡社会环境的综合治理,以一流的人居环境、一流的治安环境吸引人才。要进一步加强西部高教区基础设施建设和环境整治工作,抓紧研究解决中小学发展滞后、教师子女入学困难等实际问题,让高学历人才密集区的城市化水平也"高"起来。要加强科学人才观和人才政策的宣传,在全社会营造崇尚知识、爱才惜才、重才用才的良好氛围。在做好人才引进工作的同时,要高度重视智力引进工作,通过人才柔性流动,不求所有、但求所用,实现与京津、环渤海等地区的人才共享。

第三,创新人才工作机制,营造开放的人才释能空间。要深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,把竞争机制引入党政人才队伍管理之中,真正把德才兼备的优秀干部选上来。要按照建立现代企业制度的要求,以推进市场化、职业化为重点,积极探索依靠市场机制选聘企业经营管理者的办法,真正使那些懂经营、会管理、具有开拓创新能力的人走上企业经营管理者岗位。要加快职称制度改革,打破身份、资历、学历、地域和所有制界限,把各类人才全部纳入市级年轻学术带头人、拔尖人才的推荐选拔中来。要改革分配制度,使一流的人才、一流的贡献,获得一流的报酬,充分体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值。要加大对优秀人才的表彰和奖励力度,把精神奖励和物质奖励结合起来,逐步形成以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。要积极构筑统一开放的人才市场体系,促进人才流动的良性循环。一方面要进一步拓展全市人才市场服务功能,提升服务质量,提高竞争能力;另一方面要积极发展专业性人才中介服务机构,进一步完善人才中介准入制度,大胆引进一批国内外知名的"猎头公司",拓展优秀人才的供应渠道。

三、坚持党管人才原则,切实加强对人才工作的领导

人才工作渗透于经济社会的各个领域,政策性强、涉及面广,是一项复杂的社会系统工程。坚持"党管人才"原则,切实加强和改善党对人才工作的领导,是不断开创我市人才工作新局面、加快推进人才强市战略的关键所在。

一要形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。各级党委要牢固树立"科学技术是第一生产力"和"人才资源是第一资源"的观念,坚持"一把手抓第一资源",真正把人才工作作为党委工作的重要组成部分,摆上重要议事日程。要搞好统筹规划,创新工作方式,将人才工作纳入科学化、规范化、制度化的轨道。要进一步建立健全人才工作责任制。按照省人才工作会议精神,我市已把市知识分子工作领导小组与市人才工作协调小组合并,成立了市人才工作领导小组,负责全市人才工作的组织指导、决策部署和议定事项的督导落实。各相关部门和社会团体要各司其职,各负其责,密切配合,协调联动,目标一致地做好工作,形成人才工作的整体合力。

二要深入调查研究,积极探索和把握市场经济条件下人才工作的客观规律。各级党委、政府都要从实际出发,加强调查研究,积极探索人才工作的规律,及时解决人才队伍建设中的困难和问题,不断创新党管人才的方式方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制,完善决策规则和程序,充分发挥专家的参谋咨询作用,提高决策的科学性、准确性和针对性。要把人才强市战略贯彻到正在制定的"十一五"规划之中,切实把人才工作规划制定好。人才规划要体现全局性、战略性、指导性,既要研究制定人才培养、吸引、使用总体规划,又要制定各类人才开发专项规划;既要提出中长期的目标,又要明确阶段性的任务和要求。

三要加大对人才工作的投入,为建设宏大的人才队伍提供物质保障。要树立人才资本和人才资源开发优先的理念,建立健全人才资源开发投入机制,不断加大人才工作的投入。要加大政府在人才队伍建设上的投入力度,在市本级和有条件的县区探索设立人才队伍建设资金,专项用于人才的培养、引进和奖励,为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。

四要建立健全领导责任制,把人才队伍建设的各项措施落到实处。要把人才工作和人才队伍建设纳入年度目标考核体系,建立严格的领导责任制,强化责任、严格考核。要弘扬求真务实的作风,少说空话,多办实事,为人才当好"后勤部长",让他们真真切切感受到X家的温暖。要进一步完善领导干部联系专家制度,每一位领导干部特别是党政一把手都要结交几位专家朋友,经常与他们谈心、交心,在政治上关心爱护他们,在工作上支持帮助他们,在生活上为他们排忧解难,解除他们的后顾之忧,使他们全身心地投入到工作中去,用自己的聪明才智服务社会和人民,不断创造新业绩,做出新贡献,使X成为国内外优秀人才近悦远来、创业发展的一方热土。

政以才治,国以人兴,事业兴衰,惟在得人。在X改革开放和现代化建设的新征程中,做好人才工作,是时代的召唤,是事业的需要,使命光荣、责任重大。让我们在"三个代表"重要思想指引下,解放思想,与时俱进,埋头苦干,开拓创新,齐心协力创造人才辈出、人尽其才的良好局面,为建设人才强市、率先实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

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