在街道安全生产隐患大排查大整治大培训大提升工作部署会上的讲话

在〔*〕街道安全生产隐患大排查大整治大培训大提升工作部署会上的讲话

同志们：

今天，街道党工委、办事处在这里召开安全生产专项工作部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，第一时间传达落实上级关于安全生产工作的系列决策部署，深刻汲取"7·9"晋江鞋厂特大火灾事故的惨痛教训，分析研判当前辖区面临的严峻形势，全面动员、全面部署街道安全生产隐患大排查、大整治、大培训、大提升四项专项攻坚行动。

刚才，会议已经传达了中央领导同志以及省委、市委、区委主要领导的指示批示和会议精神。下面，结合街道实际，我讲四点意见。

一、警钟长鸣，以"时时放心不下"的责任感认清当前安全生产的极端重要性

安全生产，是民生大事，一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，是必须牢牢守住的红线、底线和生命线。就在五天前,2026年7月9日，邻近的泉州晋江市辉腾鞋业有限公司发生重大火灾,28条鲜活的生命瞬间消逝，再次以血的代价给我们敲响了安全生产的警钟。事故初步调查显示，火灾可能与厂房内大量堆放鞋材等易燃物品、消防通道堵塞、电气线路故障等因素密切相关这些问题并非罕见，甚至在某些地方司空见惯，这恰恰是此次事故最令人痛心、最发人深省之处。

"祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺"。必须清醒地看到，当前〔*〕街道的安全生产形势不容乐观、任务极其艰巨。我们的辖区具有典型的老城区特征，老旧建筑密集、背街小巷狭窄、人口流动性大、业态构成复杂，"九小场所"、群租房、老旧小区等风险点位星罗棋布，这些都对我们的安全治理能力构成了严峻挑战。去年，在全区的自建房安全隐患排查中，共发现存在安全隐患的自建房1941套，销号率虽达到99.74%但这说明风险存量依然不小。根据街道去年的安全检查数据，我们累计检查"九小场所"等经营单位1751家次，查处各类隐患223处，其中重大隐患9处。这些冰冷的数字背后，是随时可能引爆的"火药桶"。

面对如此严峻的形势，我们队伍中是否存在麻痹思想？是否存在侥幸心理？是否存在松懈心态？个别同志是否认为安全事故是小概率事件，离我们很远？是否觉得日常检查走了、看了，工作就算做到位了？晋江的这场大火，无情地戳破了所有幻想。安全生产工作，容不得半点疏忽，来不得一丝懈怠。任何一次漫不经心，都可能成为压垮骆驼的最后一根稻草；任何一处隐患的放任，都可能酿成无法挽回的悲剧。街道上下全体干部职工，必须深刻领会习近平总书记"人民至上、生命至上"的重要理念，把别人的事故当成自己的事故来对待，把惨痛的教训当成清醒的镜鉴，坚决克服和平积习，彻底摒弃经验主义，以最高标准、最严要求、最实举措，迅速进入战时状态，把全部精力投入到抓好安全生产这项"天字号"工程上来。

二、靶向发力，以"系统化作战"的方法论抓好隐患排查整治的精准有效性

隐患险于明火，防范胜于救灾。开展大排查大整治，不是搞形式、走过场，而是要真正深入一线、摸清底数、消除存量、遏制增量。行动的指向要精准，措施的力度要到位。要严格对照"1+5+N"工作体系，纲举目张，统筹推进。这里的"1"，就是以本次专项攻坚行动为总抓手，全面铺开安全治理网络；"5"，就是聚焦交通运输、消防安全、建筑施工、工贸企业和地质灾害等五个重点行业领域；"N"，就是同步抓好城市燃气、特种设备、校园安全、文旅场所等N个其他领域的风险防控。具体到我们街道层面，当前要重点打好三大攻坚战。

一要坚决打好老旧小区消防安全攻坚战。老旧小区是城市安全治理的薄弱环节，基础设施老化、管理机制不健全等问题突出。要全面排查辖区内所有老旧小区的电气线路、燃气管道、消防设施和疏散通道。特别是针对电动自行车违规停放充电这一"老大难"问题，要疏堵结合，一方面加快充电桩、停放棚等基础设施建设，另一方面要加大夜间巡查力度，对飞线充电、进楼入户等行为发现一起、查处一起、曝光一起，形成强大震慑。去年，我们对9个老旧小区的充电桩进行了提升改造，这项工作要继续扩大覆盖面，力争实现应改尽改。

二要坚决打好"九小场所"综合治理攻坚战。"九小场所"点多面广，经营主体复杂，历来是监管的难点和火灾的高发点。要组织力量，对辖区内所有小商铺、小作坊、小娱乐场所等进行地毯式、拉网式排查。重点检查是否存在违规住人、消防器材是否过期失效、疏散通道是否被货物占用、用火用电用气是否符合规范等问题。要建立详尽的"一场所一档案"台账，将问题隐患、责任单位、整改时限一一列明，实行清单化管理、销号式整改。对整改不到位的，要果断采取关停、查封等强制措施，绝不姑息。

三要坚决打好群租房乱象整治攻坚战。群租房内通常居住人员密集、通道狭窄、私拉乱接电线现象普遍，一旦发生火情，极易造成群死群伤。要联合公安、消防、住建等部门，对群租房进行全面摸排，重点整治违规分割出租、堵塞安全出口、使用易燃材料装修、电动车室内充电等突出问题。要强化对房东和"二房东"的法治宣传教育，明确其安全管理主体责任，对拒不整改或整改后"回潮"的，要依法依规严肃处理。

在排查整治过程中，必须严格落实隐患排查、整改销号、复查确认的闭环管理机制。对排查出的所有隐患，要建立"隐患清单、责任清单、整改清单"三张清单，做到一项一策、责任到人、限期整改。整改完成后，不能简单地一销了之，必须组织"回头看"，反复核查，确保问题真正解决到位，坚决防止隐患死灰复燃。

三、固本强基，以"常态化建设"的组合拳筑牢基层应急能力的坚固防线性

安全治理能力的现代化，关键在基层，根基在群众。必须把大培训、大提升作为一项基础性、战略性工程来抓，着力补齐基层安全监管和应急处置能力的短板。

一是要在干部队伍专业能力上实现大提升。安全生产工作专业性强，要求我们的干部既要成为"婆婆嘴"的宣传员，也要成为懂业务的"内行人"。街道已成立工作专班，将分层分类组织开展安全生产专题培训。对街道和社区干部，重点培训法律法规、风险辨识、隐患排查等监管业务知识；对网格员，重点培训日常巡查、信息上报、初期火情处置等实战技能；对企业负责人和安全管理员，重点培训主体责任落实、安全制度建设、应急预案制定等管理知识。通过系统化培训，切实提升各级人员发现问题和解决问题的能力。

二是要在基层末梢硬件设施上实现大提升。要加大投入，补齐基层消防安全设施的短板。推动在老旧小区、群租房集中区域、沿街店铺等增配灭火器、消防卷盘、独立式感烟火灾探测报警器等简易消防设施。要善于运用科技手段赋能安全监管，积极推广安装智慧用电、智慧燃气、电瓶车智能充电监控等技防系统，实现对风险隐患的24小时在线监测和预警，变被动处置为主动预防。

三是要在社会公众安全素养上实现大提升。安全是全社会共同的事业，必须广泛发动群众、依靠群众。要创新宣传方式，充分利用微信公众号、社区宣传栏、电子显示屏等载体，常态化开展安全知识宣传。要组织宣传小分队，深入企业、深入楼栋、深入家庭，面对面普及用火用电用气、火场逃生自救等基本常识。要将应急演练常态化、实战化，定期组织开展多场景、多类型的消防疏散和应急处置演练，让演练不只是"演"，而是真正教会群众在危急关头如何正确应对，切实提升全民安全意识和自救互救能力。

四、动真碰硬，以"钉钉子精神"的执行力构建齐抓共管的严密责任链

制度的生命力在于执行，责任的落实关键在担当。要把责任压实到每个环节、每个岗位、每个人头，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。

一是要压实属地管理责任。各社区是安全生产的"第一道防线"，社区书记、主任是本辖区安全生产的第一责任人。必