在重点区域国省干线路域环境整治工作推进会上的讲话
在重点区域国省干线路域环境整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开重点区域国省干线路域环境整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想和总书记来陕考察重要讲话重要指示，认真落实省市大气污染治理工作要求，进一步提高认识、夯实责任、强化措施、加快整改，为推动全市空气质量明显好转做出应有贡献。刚才，我们集体观看了专题片，对片里反映出的问题，各县市要对号入座、立即整改。XX同志对国省干线路域环境整治工作作了详细的安排部署，讲的很好，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲3点意见。
一、提高政治站位，深刻认识开展国省干线路域环境整治的重要意义
扬尘是大气污染主要来源之一，具有污染范围广、流动性强、管理难度大等特点，做好扬尘治理意义重大、责任重大、任务艰巨。据统计，PM10对空气质量综合指数的贡献已达到30％，今年截至6月4日，我市空气质量在全国重点城市排名垫底，PM10指标高达121微克／立方米、同比上升18.6％，高出西安11微克／立方米、渭南12微克／立方米，是我市大气污染防治的最大短板指标。而道路扬尘作为影响PM10指标的重要污染源，几乎每次环保督察都将其与建筑工地扬尘列为重点。特别是今年4月，省大气污染治理专项督察组通报指出，我市国省道路清扫保洁不到位，运行机制不健全，清扫标准不高，导致部分路段扬尘污染问题突出，这充分暴露了我们的工作还存在不少短板弱项和困难问题亟待解决。各县市和公路管理部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实省市各项决策部署，不断强化政策措施的精准性、问题整改的系统性、责任落实的严实性，以顽强意志和坚决行动全面提升国省干线路域环境整治水平，为打赢大气污染治理攻坚战作出应有贡献。
二、坚持问题导向，确保突出问题不折不扣整改到位
国省干线路域环境整治要想在短期内见到效果、扭转被动局面，就必须坚持问题导向，靶向聚焦、重拳出击。
一要突出抓好道路清扫保洁。车辆购置方面，针对省大气污染治理专项督察组指出"清扫能力有限，大型清扫车仅有18台"的问题，市公路局要根据全市交通道路里程和车辆每日清扫能力，落实新能源替换要求，拿出大型清扫车辆新增和更替计划，积极争取财政部门资金支持，灵活采取应急采购等方式，尽快补齐大型清扫车辆不足的短板。清扫保洁方面，针对国省干道、县乡道路等容易产生扬尘的路段，市交通运输局、市公路局要立足当前大型清扫车辆不足的实际，根据空气质量变化情况科学安排清扫保洁频次，提高标准，确保路净、树净、地净。要加强与各县市的配合，建立协调联动机制，对城乡结合部道路、背街小巷按照环保要求扎实开展清扫保洁，做到无死角、全覆盖。
二要突出抓好周边路面硬化。道路清扫是治本之策，道路硬化才是治本之计，大家一定要高度重视。市公路局要对国省公路路产范围内未硬化的农耕道路平交道口逐一进行排查、建立清单、对账销号，确保全部硬化到位。各县市要对国省公路路产范围以外的农耕道路平交道口和公路外侧未硬化的货运停车场全面摸排、加快整改，按照属地管理原则逐一硬化，切实防止车辆带泥上路。对公路外侧商铺门前场地，各县市政府要对场地采取混凝土或沥青油面硬化等措施，确保做到刮风不起尘、下雨不见泥。
三要突出抓好违法行为整治。整治公路两侧各种违法行为是国省干线路域环境整治的重点和难点。对违法占用耕地开设的停车场和洗车场地的行为，各县市要限期责令拆除，逾期不拆除的，要依法实施强制拆除或者申请人民法院强制拆除。各县市要采取流动巡查和定点检查相结合的方式，加大对公路沿线市场占道经营、渣土运输车辆抛洒滴漏、农用车辆带泥上路等问题的惩治力度，坚决做到违规必究，助力全市空气质量持续改善提升。
三、加强组织领导，确保国省干线路域环境整治取得实实在在的成效
一分部署，九分落实。只有把措施落实到行动上，效果才能充分显现出来。各县市要加强资源整合，投入最强力量，充分调动各方面积极性主动性创造性，做到领导有力、推进有力、落实有力。
一要夯实治理责任。各县市要切实把国省干线路域环境整治作为深入推进大气污染防治的头等大事，结合各自实际制定可操作、可量化、可考核、可追责的专项工作方案，进一步明确工作措施，细化责任分工，确保每项任务、每个环节都有人盯、有人管。市交通运输局要加强统筹协调，全面推进各项任务落地落实。在这个过程中，各县市政府负责同志要坚持靠前指挥、一线调度，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
二要健全制度机制。各县市要整合区域环境执法力量，健全生态环境、公安交警、交通运输、农业农村等多部门联合执法监管体系，充分发挥各部门职能作用，保持高压态势严厉打击各种污染行为，切实有效改善辖区道路沿线环境。要借鉴网格化管理经验，将国省干道、农村道路、城乡结合部等重点区域全部纳入监管网格，实施清单化、动态化管理，强化对沿路砂堆、渣堆、煤堆、土堆、垃圾堆等"五堆"清理，确保网格内的各种污染源、隐患点能够及时发现和处理。
三要强化督导考核。这次会议结束后，市政府将采用定期或不定期的方式对公路环境整治工作开展监督检查，及时跟进掌握各县市工作进展情况，做到责任、措施、作风一起查，对问题整改不到位、工作敷衍塞责的将从严追责问责。
同志们，做好公路环境整治工作意义重大、责任重大，我们要以咬定青山不放松的韧劲、不破楼兰终不还的拼劲，扎扎实实完成公路环境整治各项任务，为推动全市空气质量明显改善作出应有贡献。
