在全市人社系统“学思想、转作风、见行动”主题大讨论活动动员部署会暨“最美人社”建设行动阶段性总结大会上的讲话

在全市人社系统"学思想、转作风、见行动"主题大讨论活动动员部署会暨"最美人社"建设行动阶段性总结大会上的讲话

同志们：

今天的会议，一是按市委市政府周六大会要求，部署开展全市人社系统"学思想、转作风、见行动"主题大讨论活动，为即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育做好准备，引导党员干部不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以更加昂扬的斗志奋进新征程、再建功立业。二是表扬"最美人社"建设行动先进集体和个人，树立典型标杆，激励全市人社系统干部职工对标对表身边榜样，以更加饱满的精气神建功新时代、逐梦绽芳华，为建设高质量发展的"生态强市，魅力〔…〕"现代化贡献人社力量。

刚才，通报了"最美人社"先进集体和先进个人表扬决定，24名代表上台领奖，3位同志做了典型发言，驻局纪检组作了很好的廉政教育报告。在此，我代表局党组向受表扬的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向一直以来兢兢业业、不辞辛苦奋战在各自岗位上的同志们表达衷心的感谢，致以崇高的敬意！

同志们，我们伟大的党自1921年成立以来，已经走过了102年辉煌历程。党的十八大以来，在省委省政府、市委市政府正确领导下，全市人社广大干部职工凝聚合力，接续奋斗，〔…〕人社事业发展发生了深刻变化。特别是2022年，面对持续变化的形势任务，不断涌现的压力挑战，全市人社系统干部职工始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察河北、〔…〕重要讲话指示精神，坚决落实党的二十大和省市委决策部署，始终坚持既定的主基调、主线、主攻方向和具体实践路径，全身投入中国式现代化〔…〕23个场景建设，坚定不移推进"四个再建功立业"，谱写"二次创业"新篇章，展现"最美人社"新形象，拉升筑牢"有业乐业、保障一生、近悦远来、和谐舒心、服务高效"的〔…〕人社场景，坚决克服了艰巨繁重的工作任务，跨过了前进道路上的沟沟坎坎，形成了"攥指成拳"的强大工作合力，21项年度目标任务全面完成，12项重点改革任务成效显著，"承才金街""承就你"就业创业平台全市推广，工伤认定改革、"一码通"改革、绩效工资改革等走在全省前列，就业创业、社保经办、工伤预防等经验被《中国劳动保障报》《人社部工作信息》推广，各项事业步入了高质量发展的新阶段。今年上半年，承担的29项重点任务全部按时序进度推进，全市城镇新增就业2.56万人，完成59.3％，城镇登记失业率3.03％，在全省第一届职业技能大赛上以5金6银6铜，获得第四名历史优异成绩，得到市委领导充分肯定；企业养老保险扩面提前完成全年任务，2022年退休中人新待遇申报率跃居全省第二，电子社保卡覆盖率全省第四；引才格局全面打开，坚持走出去、引进来，靶向引进各类高层次人才271人，完成54.2％；欠薪治理效能有效提升，全面推广"八步工作法"〔坚持专班推动、坚持摸清底数、坚持调度推进、坚持联合接访、坚持领导包案、坚持紧盯严督、坚持联合惩戒、坚持跟踪问效〕，在中国劳动保障报刊发推广；"一卡通"改革成效明显，创新推行的智慧防贫"一卡通"平台惠民惠农举措，得到人社部充分肯定，入选2023年人社优秀案例。尤其值得肯定的是，"最美人社"行动开展以来，人社系统作风持续好转，涌现出了一大批最美人社干部，党建与人社业务深度融合，带动引领示范作用愈加明显，"人社情怀惠民生""承就你""费心为民"等党建品牌深入人心，公共服务中心被人社部评为全国人力资源社会保障系统"优质服务窗口"和"先进集体"，8名同志受到国家、省市表彰奖励。

这些成绩的取得，集中体现了全市人社系统每一位党员干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向，忠诚捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"，在平凡岗位上默默耕耘、无私奉献。特别是今天受表扬的集体和个人，就是最杰出的代表，集中展现了艰苦创业、甘于奉献的奋斗精神；集中展现了顾全大局、团结向上的崇高境界；集中展现了倡导文明、弘扬新风的良好风貌。同志们以自己的实际行动，深刻诠释了新时代"最美人社"的精神内涵，全市人社系统一定要认真学习、比学赶超。

同时，我们也清醒认识到，我们的工作还有较大差距和不足，表象在工作层面，根子在思想观念，在工作作风，突出表现为"六个不够"：一是业务素质不够精；二是争先意识不够强；三是大局观念不够牢；四是担当精神不够足；五是工作效率不够高；六是工作作风不够实，这些虽然存在于少数部门和个别干部身上，但与"最美人社"背道而驰，与优化营商环境背道而驰，严重损害了党委政府形象，严重损害了人社系统形象，严重影响了党群干群关系。我们要有清醒的认识、必须反思警醒，树牢为民服务意识，转变作风、放下姿态，切实加以整改。

7月1日上午，市委专门召开会议，在全市部署开展"学思想、转作风、见行动"主题大讨论活动，这既是精准落实党中央决策部署的必然要求，也是有效推动〔…〕各项事业高质量发展的现实需要，更是打造为民服务干部队伍的关键之举。各县市区人社局和局属各科室（单位）必须严格按市委统一部署，深入开展好此次大讨论活动，以身边榜样为标杆，巩固拓展"最美人社"建设行动成果，持续优化干部队伍作风，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，锚定全年目标任务，竭尽全力闯关冲刺，把每项工作提升到一个新的水平。

开展好此次主题大讨论活动，要重点把握好四个关键环节：一要强化组织推动。各县市区人社局和各科室单位要把这项工作摆在突出位置，迅速成立专班，抓紧制定更加贴近工作实际、贴近干部实际的工作方案，做到市县全覆盖、各单位各层级人员全覆盖。各县区人社局"一把手"要亲自挂帅、亲自研究部署、率先垂范，带头加强学习、调查研究、转变作风。各位局领导要加强对分管领域、分包县区的指导督导。各级党组织、全体党员干部要立即行动，通过理论学习中心组学习、专题党课、开展政治性警示教育、党支部"三会一课"等形式，扎实开展好此次活动，坚决防止走过场，杜绝形式主义。二要强化问题整改。这次大讨论为期1个月，不分阶段、不分环节，必须准确把握具体要求，学思想、转作风、见行动一体推进。要奔着问题去、盯着问题改，对照大讨论"五查五看"要求，通过群众评、个人找、互相提、组织点等方式，深入查找思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的问题。特别要深入服务对象、乡村社区、企业车间，广泛开展调研，把实际情况摸准摸透，把群众反映最突出、最急最忧最盼的问题找出来，列出清单、建立台账、制定举措，逐一整改到位。三要强化作风整饬。巩固拓展"最美人社"建设行动和"六治六提"纪律作风整顿成果，以钉钉子精神纠治"四风"。结合主题教育"群众身边作风和腐败问题专项整治"，对今年以来干部队伍纪律作风方面问题线索进行全面"起底"，特别是配合全省开展的四个专项行动〔国有企业"学思想、强党性、转作风、促发展"专项行动、市属县属国有企业理顺管理体制和运行机制专项行动、加强文物保护专项行动、A级景区规范运营管理专项行动〕，聚焦官僚主义特别是"耍官威"、不作为慢作为乱作为、搞特权问题，在全市人社系统开展专项整治，重点纠治脱离实际、脱离群众的行为；严肃惩治高高在上、自我膨胀的现象；严厉惩处官气十足、吆五喝六，工作方法简单粗暴、态度蛮横，践踏制度、纪律松散的人和事。对重大典型案件实行挂牌督办、提级办理、通报曝光，强化警示震慑，推动干部队伍作风建设持续向上向好。四要强化整章建制。坚持把"当下改"和"长久立"结合起来，既要逐项制定整改措施，做到立行立改、彻底整改，又要及时总结好经验、好做法，以制度形式固定下来。真正通过开展大讨论，把纪律意识和规矩意识立起来，把为民的宗旨意识树起来，把管常态、管长效的机制完善起来。

站在新的历史起点，全身心投入以中国式现代化推动中华民族伟大复兴〔…〕场景建设，进一步推动人社工作提档升级，提升为民服务水平，要在四个方面再加力：

第一，始终坚持党建引领融合互促。要坚持"高点"站位，把党的政治建设作为第一要求，时刻把基层党建抓在手上、扛在肩上，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。一要牢记党员身份。要始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，守住自己的政治生命线，守住自己的政治灵魂。要通过经常性开展重温入党誓词、重温入党志愿书、过"政治生日"等形式，时刻牢记自己的党员身份，始终保持政治上的清醒坚定，用实际行动践行入党铮铮誓言。二要坚持示范带动。要以先进典型为镜，筑牢对党忠诚的政治品格，保持纯正质朴的为民情怀，弘扬扎实苦干的优良作风，在推进"有业乐业、保障一生、近悦远来、和谐舒心、服务高效"〔…〕人社场景中冲锋献阵，以一域之光为全局添彩。三要打响党建品牌。要牢固树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"理念，充分调动各基层党组织和党员的凝聚力、创造力，推进支部标准化建设，选好配强支部书记，进一步提升政治功能和组织功能，推动党建与人社业务同频共振、同向发力，打响"最美人社""承就你""费心为民"等党建服务品牌，真正把每一个支部都建设成为有品牌、有影响、有公信力的坚强战斗堡垒。

第二，全力践行奉献担当责任意识。奉献担当，是一种境界、一种责任，更是一种能力、一种作风。简单来说，就是要用我们的宽肩膀扛起该扛的那片天。一要工作处处有温度。人社工作是党联系群众的桥梁和纽带，全局大大小小365项服务事项，每一项都关乎民生，关系人民群众和市场主体的切身利益，关系党和政府形象。我们要把为民办事、为民谋福祉作为最大的政绩，把来访群众当家人、把群众来信当家书、把群众反映的问题当家事，带着感情、带着责任解决群众急难愁盼问题，全力做好就业、养老、信访调处、欠薪治理等工作，让群众获得感、幸福感成色更足。要着力打造一流营商环境，树牢"人人都是营商环境、事事关系营商环境"理念，继续实施人社服务"快办行动"，深化局科长走流程和调研暗访活动，拓宽网上渠道，在减环节、简材料、优流程上下功夫，让"有温度、有热度、有力度"成为新时期人社服务新标杆。二要敢于担当提效率。坚持马上就办、真抓实干，在服务发展、化解矛盾、处理危机、应对舆情上担当负责，从实践中总结经验，在学习中汲取养分，灵活运用好市委十五届七次全会提出的"八种思维"〔低碳思维、市场思维、科技思维、人才思维、开放思维、环境思维、法治思维、斗争思维〕，提升深入分析形势、解决复杂问题能力，真正担负职责，更好发挥引领示范作用。三要敢闯敢拼豁得出。在其位、谋其政，面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明；面对深层次矛盾要迎难而上、攻坚克难；面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去；面对各种歪风邪气要敢于斗争、坚决抵制。各级领导干部特别是县市区人社局"一把手"要切实履行责任，亲自抓工作部署，亲自抓督导检查，亲自抓问题整改，以上率下、亲力亲为，推动各项工作落地见效。

第三，着力提升攻坚克难实际能力。新征程、新矛盾给人社工作提出了许多新要求、新任务，不管激流勇进还是静水深流，能力本领都必须跟着水涨船高，否则将会被时代无情淘汰，就会掉队。一要提升学习能力。就是要时刻保持"知识恐慌""本领恐慌"的危机意识，把学习当成一种追求、一种爱好、一种习惯，向书本学、向同事学习、向先进学、向上下级学、向实践学习。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题